Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета г. Москвы на осуществление внешнеэкономических и международных связей

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 10 марта 2009 г. N 173-ПП

Положение
о порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы на осуществление внешнеэкономических и международных связей

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы лицам, участвующим в осуществлении внешнеэкономических и международных связей.

1.2. В целях применения настоящего положения используются следующие понятия:

- субсидия - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления средств из бюджета города Москвы в целях частичного или полного возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

- претенденты на получение субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ и услуг, а также автономные учреждения, подавшие заявку в Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы на получение субсидии из бюджета города Москвы;

- заявка на получение субсидии - письменное обращение претендента на получение субсидии в Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы;

- получатель субсидии - претендент на получение субсидии, в отношении которого Департаментом внешнеэкономических и международных связей города Москвы принято решение о предоставлении средств из бюджета города Москвы;

- договор о предоставлении субсидии - договор между получателем субсидии и Департаментом внешнеэкономических и международных связей города Москвы, определяющий порядок взаимодействия сторон, возникающий в связи с предоставлением средств из бюджета города Москвы;

- Комиссия по предоставлению субсидий - комиссия, созданная приказом руководителя Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы для рассмотрения заявок на получение субсидий, проведения отбора претендентов и принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении субсидий;

- отчет получателя субсидии - документ (документы), подтверждающий фактически состоявшиеся расходы и целевое использование субсидии, составленный по форме, определенной договором.

1.3. Субсидии из бюджета города Москвы предоставляются Департаментом внешнеэкономических и международных связей города Москвы по результатам отбора.

1.4. Объем финансирования по отдельным целевым направлениям предоставления субсидии определяется городскими целевыми программами и должен быть утвержден в составе сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы на соответствующие цели.

2. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора претендентов на получение субсидий из бюджета города Москвы

2.1. Субсидии из бюджета города Москвы предоставляются Департаментом внешнеэкономических и международных связей города Москвы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при проведении мероприятий, связанных с развитием международных отношений, международным сотрудничеством и поддержкой российских соотечественников, проживающих за рубежом, а также автономным учреждениям города Москвы на возмещение нормативных затрат на оказание ими государственных услуг в соответствии с государственным заданием.

2.2. Целью предоставления субсидий из бюджета города Москвы является возмещение затрат или недополученных доходов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в области поддержки соотечественников, развития русской культуры и сохранения русского культурного наследия за рубежом, международных отношений и международного сотрудничества, способствующих укреплению международных связей и авторитета города Москвы.

2.3. Необходимым условием предоставления субсидии из бюджета города Москвы Департаментом внешнеэкономических и международных связей города Москвы является осуществление претендентом на получение субсидии работы в области международных отношений и международного сотрудничества, поддержки российских соотечественников за рубежом.

2.4. Получателями субсидий из бюджета города Москвы не могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, имеющие задолженность перед бюджетом города Москвы, государственными внебюджетными фондами, либо юридические лица, в отношении которых в установленном порядке принято решение о признании их банкротами.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы публикует извещение о проведении отбора претендентов на получение субсидий из бюджета города Москвы, включая документацию о проведении отбора, на официальном сайте департамента. Извещение о проведении отбора публикуется один раз в год для каждого мероприятия.

3.2. Претенденты на получение субсидий при проведении отбора направляют в Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы следующие документы:

- заявка на предоставление субсидии с указанием правового акта Правительства Москвы, предусматривающего предоставление субсидий;

- расчет средств на возмещение произведенных или планируемых затрат в форме сметы;

- документы, удостоверяющие личность физического лица или учредительные документы юридического лица;

- документы о постановке на налоговый учет;

- документы о регистрации в качестве юридического лица;

- документы, подтверждающие отсутствие на дату подачи заявки просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды по средствам бюджета города Москвы, выданным на возвратной основе.

3.3. Иностранные претенденты на получение субсидий представляют в Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы документы, принятые к обращению в государстве их регистрации, аналогичные документам, указанным в п. 3.2 настоящего положения.

3.4. Документы, представляемые в Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы иностранными претендентами на получение субсидий, должны быть переведены на русский язык и удостоверены в установленном порядке.

3.5. Все документы, представляемые претендентами на получение субсидий в копиях, должны быть удостоверены в установленном порядке.

3.6. Для рассмотрения заявок на получение субсидий приказом руководителя Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы создается комиссия по предоставлению субсидий (далее - Комиссия), наделенная полномочиями на проведение отбора среди претендентов и принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении субсидий.

3.7. Состав, порядок организации работы Комиссии, порядок проведения отбора получателей субсидий утверждаются приказом руководителя Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы.

3.8. Размер субсидии определяется Комиссией, исходя из цели ее предоставления, а также с учетом установленного уровня государственных регулируемых цен (тарифов) и утвержденных нормативов затрат.

3.9. Основанием для предоставления субсидии на сумму до 5 миллионов рублей включительно является положительное решение Комиссии и правовой акт Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы (для одного претендента один раз в год), а на сумму свыше 5 миллионов рублей - правовой акт Правительства Москвы и положительное решение Комиссии.

3.10. Плановое (предварительное) перечисление бюджетных средств в форме субсидий допускается в случаях возмещения затрат, связанных с:

- оказанием правовой защиты соотечественникам в странах проживания и в международных судах, включая освещение в средствах массовой информации правового положения соотечественников;

- реализацией проектов по поддержке общественных организаций соотечественников за рубежом и неправительственных организаций на национальном и международном уровне;

- оказанием материальной помощи находящимся за рубежом приходам Русской Православной Церкви в приобретении церковной утвари и церковной литературы;

- организацией оказания медицинской помощи соотечественникам, проживающим за рубежом, в московских лечебно-профилактических учреждениях;

- организацией мероприятий по поддержке русского языка, культуры и образования;

- проведением работ по установке мемориальных досок известным советским и российским соотечественникам в странах зарубежья и поддержания в надлежащем виде находящихся за рубежом захоронений воинов, памятников великим соотечественникам;

- деятельностью предприятий малого и среднего бизнеса соотечественников за рубежом по производству товаров, выполнению работ и оказанию услуг, имеющих целью оказание гуманитарной помощи соотечественникам за рубежом;

- выпуском специализированных радио- и телепрограмм, кино-, видео- и печатных материалов, информационных продуктов о международной деятельности и соотечественниках, проживающих за рубежом;

- оказанием материальной помощи нуждающимся ветеранам, инвалидам Великой Отечественной войны, участникам битвы под Москвой, родственникам умерших на оплату ритуальных услуг, а также пострадавшим от стихийных бедствий или конфликтов на национальной почве.

При принятии решения о плановом (предварительном) перечислении бюджетных средств в форме субсидии основанием для предоставления субсидии является решение Комиссии.

3.11. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом руководителя Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы не позднее 3 рабочих дней после заседания Комиссии.

3.12. После выхода приказа руководителя Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы в течение 5 рабочих дней заключается договор о предоставлении субсидии между Департаментом внешнеэкономических и международных связей города Москвы и получателем субсидии.

3.13. Договоры о предоставлении субсидии с объемом, превышающим 5 миллионов рублей, до их заключения направляются на согласование в Контрольный комитет города Москвы вместе с расчетом средств на возмещение произведенных или планируемых затрат в форме сметы.

4. Порядок расходования средств в форме субсидий и контроль за целевым использованием средств

4.1. Средства бюджета в форме субсидий перечисляются с лицевого счета Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы, открытого в Московском городском казначействе, на расчетный счет получателя субсидий в соответствии с договором (п. 3.12) в пределах объема ассигнований, утвержденных на эти цели сводной бюджетной росписью.

4.2. Контроль за целевым использованием средств бюджета города Москвы в форме субсидий, выделенных в соответствии с настоящим положением, осуществляет Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы.

4.3. Получатели субсидий в течение 15 дней после окончания отчетного периода или в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидии, направляют в Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы отчет об использовании субсидий по форме, установленной договором. В случае непредставления отчета в указанный в договоре срок Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы приостанавливает перечисление субсидии.

4.4. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы, а также за целевое использование бюджетных средств города Москвы.

4.5. Неиспользованные в установленный договором срок средства должны быть возвращены получателями субсидий Департаменту внешнеэкономических и международных связей города Москвы.

4.6. Неисполнение или ненадлежащее исполнение получателями субсидий условий предоставления субсидий признается нецелевым использованием бюджетных средств. В этом случае получатель субсидии обязан возвратить в бюджет города Москвы всю сумму, которая использована им не по назначению.