Постановление Правительства Москвы от 22 сентября 2009 г. N 1015-ПП "О мерах по совершенствованию системы образования в сфере культуры и искусства города Москвы на 2009-2013 годы"

В городе сформировалась развитая система образования в сфере культуры и искусства, основу которой составляют образовательные учреждения, подведомственные Департаменту культуры города Москвы (далее образовательные учреждения сферы культуры и искусства).

В 144 образовательных учреждениях сферы культуры и искусства обучаются более 60000 москвичей, занято свыше 10000 работников.

Для обеспечения дальнейшего всестороннего и динамичного развития системы образования в сфере культуры и искусства города Москвы необходимо в ближайшие годы решить ряд неотложных задач.

Основной целью принимаемых мер является создание условий, способствующих наиболее полному раскрытию потенциала художественного образования как мощнейшего средства духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения, формирования у молодых людей активной жизненной позиции, основанной на стремлении к всестороннему и глубокому познанию мира, его творческому освоению.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 1244-р, одобрившим Концепцию развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008-2015 годы, в целях сохранения и развития образования в сфере культуры и искусства города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить План мероприятий по совершенствованию системы образования в сфере культуры и искусства города Москвы на 2009-2013 годы (приложение 1).

2. Департаменту культуры города Москвы, Москомархитектуре, Управлению информатизации города Москвы, префектурам административных округов города Москвы при разработке целевых программ развития культуры города Москвы учитывать положения Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008-2015 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 1244-р, и План мероприятий по совершенствованию системы образования в сфере культуры и искусства города Москвы на 2009-2013 годы (п. 1).

3. Департаменту культуры города Москвы:

3.1. При разработке уставов подведомственных образовательных учреждений дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности (детских школ искусств, в том числе по видам искусств) учитывать, что:

3.1.1. Основной целью указанных образовательных учреждений является целенаправленное обучение детей и подростков различным видам искусств, развитие мотивации личности к познанию и творчеству, развитие творческих способностей личности, реализация дополнительных образовательных программ художественно-эстетической направленности в интересах личности, общества, государства.

3.1.2. Основными задачами указанных образовательных учреждений являются:

- выявление художественно одаренных детей и молодежи в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет, а также обеспечение соответствующих условий для их образования, творческого развития, профессионального самоопределения;

- эстетическое воспитание подрастающего поколения, в том числе воспитание подготовленной и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей, путем приобщения к ценностям отечественной и зарубежной художественной культуры, лучшим образцам народного творчества, классического и современного искусства;

- реализация нравственного потенциала искусства как средства формирования и развития этических норм поведения и морали как личности, так и общества;

- формирование общей культуры;

- организация содержательного досуга.

3.2. Включать в государственное задание подведомственным филармоническим концертным организациям проведение не менее двух в течение года бесплатных филармонических концертов в образовательных учреждениях сферы культуры и искусства.

3.3. До 1 декабря 2009 г. внести предложения в Правительство Москвы об обеспечении музыкальными инструментами духовых оркестров образовательных учреждений сферы культуры и искусства.

3.4. Представить в установленном порядке предложения о включении в Комплекс мероприятий по подготовке к празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов парада духовых оркестров с приглашением военных духовых оркестров различных стран.

3.5. До 1 ноября 2009 г. проработать вопрос и внести предложения в Правительство Москвы о формах поддержки преподавателей образовательных учреждений сферы культуры и искусства.

4. Департаменту культуры города Москвы, Управлению информатизации города Москвы предусмотреть в установленном порядке в рамках проведения мероприятия "Развитие Единой информационной системы сферы культуры города Москвы" Городской целевой программы "Электронная Москва (2009-2011 гг.)", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 709-ПП, создание и внедрение информационной системы мониторинга состояния обеспеченности музыкальными инструментами образовательных учреждений сферы культуры и искусства города Москвы.

5. Москомархитектуре:

5.1. Завершить в 2009-2010 гг. подбор земельных участков для строительства зданий образовательных учреждений сферы культуры и искусства, подлежащих выводу из помещений общеобразовательных и спортивных школ, а также подвальных и полуподвальных помещений (приложение 2), с определением их градостроительного потенциала.

5.2. За счет и в пределах лимитов капитальных вложений, устанавливаемых Москомархитектуре как государственному заказчику на разработку проектов градостроительного проектирования, выполнить в 2009-2010 гг. в установленном порядке:

5.2.1. Подготовку обосновывающих материалов с проектами градостроительных планов земельных участков с последующим оформлением градостроительных планов земельных участков для строительства объектов для размещения подлежащих выводу образовательных учреждений сферы культуры и искусства из помещений общеобразовательных и спортивных школ, а также подвальных и полуподвальных помещений (приложение 2).

5.2.2. Подготовку градостроительных планов земельных участков с обосновывающими материалами для строительства детских школ искусств по адресам: ул. Кирпичная, вл. 49 и ул. Плющева, вл. 15, а также для строительства здания для размещения Центра аккордеона под руководством В.А. Ковтуна (п. 6.4) на пересечении наб. Шитова и ул. Б. Черкизовская (Восточный административный округ города Москвы).

5.3. При разработке проектов планировки территорий города в обязательном порядке предусматривать размещение образовательных учреждений сферы культуры и искусства в соответствии с действующими нормативами в районах города с нулевой обеспеченностью детскими музыкальными, художественными школами и школами искусств (приложение 3).

5.4. По согласованию с Департаментом культуры города Москвы в I квартале 2010 г. разработать в пределах средств бюджета города Москвы, предусмотренных Москомархитектуре как государственному заказчику по плану типового проектирования, типовые проектные решения о размещении детских музыкальных, художественных школ и школ искусств.

6. Департаменту культуры города Москвы:

6.1. В 2009 году в установленном порядке обеспечить разработку, согласование и утверждение технологических заданий на проектирование и строительство объектов для размещения образовательных учреждений сферы культуры и искусства на предложенных Москомархитектурой земельных участках (п. 5.1).

6.2. При разработке Городской целевой комплексной программы "Культура Москвы" на 2011-2013 и последующие годы предусматривать мероприятия по проектированию и строительству объектов (пп. 5.2 и 5.3).

6.3. До 31 декабря 2009 г. проработать вопрос и внести в Правительство Москвы предложения о целесообразности создания на базе методического кабинета по учебным заведениям искусств и культуры Департамента культуры города Москвы Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования города Москвы "Учебно-методический центр (институт) повышения квалификации и переподготовки педагогических работников сферы культуры и искусства" с обоснованием необходимости увеличения площадей для размещения создаваемого учреждения.

6.4. До 31 декабря 2009 г. представить руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы предложения о создании и организации деятельности Государственного бюджетного учреждения культуры и образования города Москвы "Центр аккордеона Валерия Ковтуна".

6.5. При планировании развития сети образовательных учреждений сферы культуры и искусства предусматривать увеличение количества детских художественных, хореографических школ и школ искусств в целях создания условий для удовлетворения существующей потребности населения города Москвы в соответствующих образовательных услугах.

6.6. До 31 декабря 2009 г. совместно с Департаментом образования города Москвы и Москомархитектурой проработать вопрос и внести предложения руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы о возможности строительства на территории города Москвы единых культурно-образовательных комплексов для размещения в них общеобразовательных учреждений и детских образовательных учреждений сферы культуры и искусства (детских школ искусств).

7. Установить, что образовательные учреждения сферы культуры и искусства, подведомственные Департаменту культуры города Москвы и размещающиеся в помещениях общеобразовательных, спортивных школ и в других помещениях, являющихся объектами собственности города Москвы и переданных государственным учреждениям города Москвы в оперативное управление, должны находиться в них до завершения строительства предназначенных для их размещения объектов. Досрочный вывод возможен исключительно при условии предоставления образовательному учреждению иных помещений, не ухудшающих условий его образовательной деятельности.

8. Учредить в 2009 году в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2007 г. N 397-ПП "О ежегодных стипендиях Правительства Москвы наиболее талантливым учащимся образовательных учреждений, подведомственных Комитету по культуре города Москвы" 100 ежегодных стипендий Правительства Москвы наиболее талантливым учащимся образовательных учреждений, подведомственных Департаменту культуры города Москвы, в размере 10000 руб. каждая.

9. Департаменту культуры города Москвы предусмотреть установление ежегодных стипендий талантливым учащимся образовательных учреждений сферы культуры и искусства и мероприятия по поддержке инновационных проектов в области дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности при разработке городской целевой комплексной программы "Культура Москвы" на период 2011-2013 гг. в целях создания благоприятных условий для развития талантливой молодежи и с учетом возможностей бюджета города Москвы.

10. В целях закрепления в государственных образовательных учреждениях, подведомственных Департаменту культуры города Москвы, молодых специалистов:

10.1. Установить, что молодыми специалистами считаются лица не старше 35 лет, в течение года после окончания образовательного учреждения среднего, высшего и послевузовского профессионального образования (независимо от формы получения образования) впервые поступившие на работу по специальности (педагогической либо при соответствии профиля педагогической деятельности специальности (квалификации), указанной в дипломе), независимо от объема педагогической нагрузки.

Статус молодого специалиста устанавливается однократно и действует в течение трех лет с момента первого поступления на работу после окончания образовательного учреждения.

10.2. Действие статуса молодого специалиста продлевается в следующих случаях:

- призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- направление на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы;

- предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Статус молодого специалиста в указанных случаях действует в течение трех лет с момента первого поступления на работу после окончания образовательного учреждения без учета времени нахождения молодого специалиста на военной или заменяющей ее альтернативной гражданской службе, на стажировке или обучении с отрывом от производства по основному месту работы, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

10.3. Установить 15-процентную доплату к ставке (окладу) Единой тарифной сетки (без учета дополнительной нагрузки) молодого специалиста для частичной компенсации стоимости проездного билета начиная с 1 сентября 2009 г.

10.4. Разрешить Департаменту культуры города Москвы начиная с 1 января 2010 г. выплачивать выпускникам образовательных учреждений среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, впервые поступившим на работу по специальности (педагогической либо при соответствии профиля педагогической деятельности специальности (квалификации), указанной в дипломе), после их трудоустройства единовременное пособие для организации бытовых условий в размере 20000 рублей за счет бюджетных средств, выделяемых Департаменту культуры города Москвы на содержание подведомственных государственных учреждений города Москвы.

10.5. Уполномочить Департамент культуры города Москвы давать официальные разъяснения о порядке применения подведомственными ему образовательными учреждениями пунктов 10.1-10.4 настоящего постановления.

11. Департаменту культуры города Москвы, Департаменту образования города Москвы:

11.1. При разработке новых отраслевых систем оплаты труда предусмотреть особенности оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений сферы культуры и искусства с учетом опыта применения действующей в городе Москве системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы.

11.2. До 31 декабря 2009 г. проработать вопрос и внести предложения в Правительство Москвы о возможности размещения детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, подведомственных Департаменту культуры города Москвы, в помещениях общеобразовательных учреждений в районах города с нулевой обеспеченностью детскими музыкальными, художественными школами и школами искусств.

12. Распространить на государственные образовательные учреждения, подведомственные Департаменту культуры города Москвы, действие постановления Правительства Москвы от 30 июня 1998 г. N 516 "Об организации бесплатного посещения учреждений культуры Москвы учащимися образовательных учреждений, приютов, реабилитационных центров, центров социальной помощи семье и детям".

13. Департаменту культуры города Москвы до 1 ноября 2009 г. утвердить и довести до сведения подведомственных образовательных учреждений порядок бесплатного посещения музеев, выставочных залов и театров города Москвы организованными группами учащихся образовательных учреждений.

14. Установить, что осуществление расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, будет производиться за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы Департаменту культуры города Москвы, Москомархитектуре, Управлению информатизации города Москвы на соответствующие годы.

15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

О ходе выполнения постановления докладывать Мэру Москвы ежегодно в I квартале.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков