Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 1 декабря 1993 г. N 2177-РП "О лицензировании деятельности по содержанию игорных заведений на территории Москвы"

Во исполнение п.5.2 постановления правительства Москвы от 17.11.92 N 952 "О ходе создания системы лицензирования отдельных видов деятельности в Москве" и в связи с необходимостью упорядочения коммерческой деятельности в сфере игорного бизнеса на территории города:

1. Установить, что осуществление деятельности по содержанию игорных заведений в Москве без наличия соответствующей лицензии запрещается с 1 января 1994 года.

2. Утвердить Временные условия лицензирования деятельности по содержанию игорных заведений (приложение).

3. Московской лицензионной палате:

3.1. Произвести оформление и выдачу лицензий по данному виду деятельности к установленным срокам (пункт 1).

3.2. Разработать и утвердить Положение об экспертной комиссии по вопросам лицензирования игорного бизнеса, создаваемой при Центре лицензирования потребительского рынка и услуг в срок до 15 декабря 1993 года.

4. Обязать предпринимателей, получивших лицензии на содержание игорного заведения до выхода настоящего распоряжения, представить в Центр лицензирования в сфере потребительского рынка и услуг Московской лицензионной палаты недостающие документы в соответствии с вновь утвержденными Временными условиями лицензирования деятельности по содержанию игорных заведений к установленным срокам (пункт 1).

5. Государственной налоговой инспекции по Москве, правлению Департамента налоговой полиции Российской Федерации по Москве, Главному контрольно-ревизионному управлению Москвы, контролирующим органам правительства Москвы, префектурам при осуществлении проверок игорных заведений по принадлежности вопросов проверять наличие лицензий и срок их действия, и о выявленных нарушениях сообщать Московской лицензионной палате.

6. Департаменту финансов зачислять средства, взимаемые в виде лицензионного сбора за осуществление деятельности по содержанию игорных заведений, в доход бюджета Москвы на раздел 12, параграф 40 бюджетной классификации.

7. Считать утратившими силу для осуществления лицензирования деятельности по содержанию игорных заведений пункт 3 и приложение 4 постановления правительства Москвы от 17.11.92 N 952.

8. Пресс-центру мэрии обеспечить всестороннее освещение в средствах массовой информации положений настоящего распоряжения.

9. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Буравлева К.Э.

Премьер правительства Москвы

Ю.М. Лужков

Временные условия лицензирования деятельности по содержанию игорных заведений

1. Перечень видов работ, входящих в понятие "Содержание игорных заведений"

- Содержание казино, ипподромов, залов игровых автоматов, иных игорных домов (мест); заведений, в которых осуществляется проведение игр, аттракционов, прием ставок с объявленным денежным или иным имущественным выигрышем.

2. Субъекты лицензирования

Субъектами лицензирования являются:

а) предприятия, организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, включая созданные на территории России предприятия с иностранными инвестициями, международные объединения и организации, осуществляющие деятельность по содержанию игорного заведения;

б) филиалы и другие аналогичные подразделения, предприятия и организации, осуществляющие деятельность по содержанию игорного заведения;

в) кампании, фирмы и другие организации, образованные в соответствии с действующим законодательством иностранных государств и осуществляющие деятельность по содержанию игорного заведения в Москве через постоянные представительства (иностранные юридические лица);

г) предприятия, не являющиеся юридическими лицами и осуществляющие деятельность по содержанию игорного заведения.

3. Виды лицензии

Данная лицензия по способу получения является разрешительной, по срокам действия может быть:

- разовая (от 1 дня до 1 месяца);

- краткосрочная (от 1 месяца до 1 года).

4. Перечень документов, необходимых для получения лицензии

- заявка по установленной форме, согласованная с администрацией административного округа по месту расположения объекта лицензирования (для казино, бинго);

- характеристика объекта лицензирования по установленной форме;

- копия свидетельства о регистрации юридического лица, подавшего заявку на лицензирование;

- сведения о юридическом лице, осуществляющем менеджмент на объекте лицензирования, профессиональной квалификации управляющего объектом (для казино, бинго);

- справка санитарно-эпидемиологической службы о соответствии помещений требованиям;

- справка пожарного надзора о соблюдении противопожарных требований;

- справка из банка о наличии кассового остатка денежных средств (для казино и бинго);

- копии Правил работы данного заведения, Правил проводимых игр, аттракционов, приема ставок и т.п.;

- данные о наличии условий для обеспечения личной безопасности посетителей и соблюдения общественного порядка (для казино и бинго);

- копия разрешения Центрального банка Российской Федерации или Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Москве на осуществление деятельности в иностранной валюте (для субъектов, осуществляющих расчеты за услуги в иностранной валюте);

- справка из Государственной налоговой инспекции по Москве о постановке на учет (для нерезидентов) или справка из соответствующей налоговой инспекции о постановке на учет (для резидентов).

5. Сроки рассмотрения заявки

Принятая заявка должна быть рассмотрена в следующие сроки:

- разовая - 15 дней;

- краткосрочная - 45 дней.

6. Перечень обязательных условий и требований к лицензиату

- соблюдение действующего законодательства и постановлений правительства Москвы;

- соответствие помещений для посетителей санитарно-экологическим и противопожарным нормам и правилам;

- обеспечение требований по сохранности наличных денежных средств и используемых легитимационных знаков;

- наличие на каждую единицу игрового оборудования, размещенную в лицензируемом объекте, договорной или контрактной документации изготовителя, подтверждающей его качество, или сертификата на право его использования. Для оборудования импортного производства документация должна содержать разрешение изготовителя использовать при эксплуатации данного оборудования связанные с ним торговые марки, знаки обслуживания, а также иные права на промышленную собственность, защищенные национальным законодательством Российской Федерации;

- наличие в помещениях для посетителей доступных для обозрения Правил работы данного заведения, Правил проводимых игр, аттракционов, приема ставок и т.п., а также образцов и номинации применяемых легитимационных знаков;

- наличие на расчетном счете заведения суммы, необходимой для выплаты объявленного призового фонда или формирования страхового фонда;

- соблюдение правил ведения финансовой документации и бухгалтерского учета;

- наличие у персонала заведения соответствующей квалификации, подтвержденной документально;

- допуск к участию в играх, аттракционах, лотереях только лиц, достигших 18 лет.

7. Условия приостановления действия или аннулирования лицензии

Лицензия может быть аннулирована или ее действие может быть приостановлено на определенный срок в случае нарушения одного или нескольких обязательных условий и требований к лицензиату, зафиксированного государственными контрольными органами или органами контроля Московской лицензионной палаты.

8. Размер лицензионного сбора

Размер лицензионного сбора по объекту лицензирования определяется, исходя из объемов деятельности игорного заведения, срока действия лицензии, а также порядка расчетов с потребителями (клиентами).

Сумма лицензионного сбора для объектов, осуществляющих расчеты с посетителями в рублях, в расчете на год определяется по следующей формуле (1):

,

где:

СБк - сумма годового лицензионного сбора;

МЗП -установленный Законом минимальный размер месячной оплаты труда;

Квз - коэффициент вида игорного заведения (таблица N 1);

n - количество оборудования соответствующего вида;

Кио - коэффициент вида игорного оборудования (таблица N 2).

Расчет суммы лицензионного сбора с юридических лиц, получающих краткосрочную лицензию, производится по формуле (2):

где

СБк - сумма лицензионного сбора на определенный срок (до года);

СБг - сумма годового размера лицензионного сбора по данному объекту;

М - количество месяцев, на которое выдается лицензия.

Расчет суммы лицензионного сбора для юридических лиц, получающих разовые лицензии, производится по формуле (3):

где:

СБр - сумма лицензионного сбора разовой лицензии;

СБг - сумма годового размера лицензионного сбора по данному объекту;

Д - количество дней, на которое выдается лицензия.

При расчете лицензионного сбора по объектом, осуществляющим расчеты с посетителями в валюте, применяется коэффициент 3.

В случае, когда лицензиат осуществляет расчеты как в рублях, так и в валюте, применяется коэффициент 2.

Таблица 1

Вид игорного заведения	Размер коэффициента
Казино	50
Бинго	100
Ипподром, бега	200
Зал игровых автоматов	40
Букмекерская контора	100
иные заведения	100

Таблица 2

Вид игорного оборудования	Размер коэффициента
Рулетка	2
Стол для карточных игр	2
Стол для игры в кости	1
Колесо удачи	1
Игорный автомат	3
иное оборудование	5