Раздел 6. Оценка внешних факторов, которые могут влиять на достижение поставленных целей

Раздел 6. Оценка внешних факторов, которые могут влиять на достижение поставленных целей

На процессы создания устойчивых условий для развития местного самоуправления в городе Москве могут влиять внешние факторы, отражающие специфические особенности мегаполиса, которые, с одной стороны, создают уникальные возможности для координации действий органов государственной власти по обеспечению единообразного поступательного развития местного самоуправления во внутригородских муниципальных образованиях путем законодательного регулирования, централизованного методического руководства и финансового обеспечения, с другой стороны позволяют осуществлять мобилизацию усилий по интеграции инициатив граждан для самостоятельного и под свою ответственность решения вопросов местного значения в процесс социально-экономического развития города Москвы с учетом сохранения единства городского хозяйства.

Наибольшее влияние внешних факторов, выраженных в особенностях организации местного самоуправления в городе федерального значения - Москве в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", может сказаться на обеспечении оптимального сочетания перечня вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления по их реализации с объемом переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий города Москвы, что в свою очередь отразится на формах и методах государственной поддержки и развития местного самоуправления в городе Москве, стратегических направлениях действий органов государственной власти по достижению поставленных целей.

С целью обеспечения стабильности Городской целевой программы государственной поддержки и развития местного самоуправления в городе Москве на 2008-2010 гг. в условиях возможного влияния внешних факторов, при ее формировании обеспечено применение единого системного подхода, характеризующегося следующими основными принципами: согласованность мероприятий Программы по ресурсам, исполнителям, источникам финансирования, а также срокам их выполнения; обеспечение неразрывности задач местного самоуправления и приоритетных задач социального и экономического развития города Москвы; обеспечение согласованности целей и задач Программы с требованиями федеральных законов и законов города Москвы; отношение к органам местного самоуправления и результатам их деятельности как средству для формирования позитивной ценностной ориентации населения, в особенности молодежи; обеспечение координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций при выполнении Программы. Указанные принципы позволят при реализации Программы осуществлять гибкость планирования, то есть возможность адаптации ее мероприятий к изменяющимся внешним факторам; возможность реализации проектов параллельно, в последовательности и выборочно, определяя приоритеты в зависимости от конкретной ситуации.