Приложение 1. Городская целевая программа создания отечественных телефильмов в г. Москве на 2008-2010 гг.

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 25 декабря 2007 г. N 1163-ПП

Городская целевая программа
создания отечественных телефильмов в городе Москве на 2008-2010 гг.

С изменениями и дополнениями от:

14 октября 2008 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2008 г. N 939-ПП в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Наименование программы	Городская целевая программа создания отечественных телефильмов в городе Москве на 2008-2010 гг. (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Москвы от 9 апреля 2002 г. N 273-ПП "О порядке исполнения городских целевых программ создания отечественных телефильмов в городе Москве",
	распоряжение Правительства Москвы от 16 апреля 2007 г. N 690-РП "О разработке городской целевой программы создания отечественных телефильмов в городе Москве на 2008-2010 гг."
Государственный заказчик Программы	Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы Председатель комитета Замуруев В.И.
Разработчик Программы	Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы
Основные исполнители Программы	Расположенные и зарегистрированные в Москве кино- и телепроизводящие компании
Сроки и этапы реализации Программы	2008 г., 2009 г., 2010 г.
Цель Программы	Создание 59 многообразных по тематике и жанрам телефильмов и телесериалов, ориентированных на широкую зрительскую аудиторию
Основные задачи Программы	- формирование фонда отечественных телевизионных фильмов и сериалов;
	- поддержка московских творческих кадров и столичных киностудий;
	- гражданское, нравственное и художественное воспитание населения;
	- продолжение традиций отечественного телевизионного кинематографа
Основные мероприятия Программы	Создание телефильмов
Финансовое обеспечение программы	Общий объем финансирования"*" 2948,17 млн. руб.
	В т.ч. по годам реализации:

		2008 г.	2009 г.	2010 г.	Всего (млн.руб.)
	Бюджет города (0806 5223500 453)	878,91	1007,96	1061,30	2948,17

Ожидаемые результаты реализации программы	Количество созданных телефильмов
		2007 г. стартовые условия	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Всего
	Телефильмы	36	16	17	26	59
	Доходы		145,0	120,90	80,60	346,50
Система организации управления и контроля	Департамент экономической политики и развития города Москвы в рамках предоставленных полномочий,
	Контрольно-счетная палата Москвы,
	Главное управление государственного финансового контроля города Москвы,
	Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы- государственный заказчик Программы для обеспечения мониторинга хода реализации целевой Программы ежегодно представляет в Департамент экономической политики и развития города Москвы до 1 марта отчет о ходе выполнения программных мероприятий за отчетный год и до 15 ноября - отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении на год

* Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета города Москвы на очередной финансовый год.

Общие положения

1. Оценка ситуации, сложившейся в отечественном кинематографе

Городские целевые программы создания отечественных телефильмов в городе Москве действуют, начиная с 1999 года, в условиях, когда на телеэкранах доминировала второсортная и, в основном, зарубежная кинопродукция, пропагандирующая культ насилия и бездуховность.

Начальный этап по реализации программ в контексте кризисной ситуации 1999-2001 гг. - спада отечественного фильмопроизводства - в значительной мере был связан со стремлением поддержать московские киностудии, сохранить творческие и производственные кадры московской кинематографии. Такая задача на определенном этапе была выполнена.

В настоящее время ситуация в телевизионном кинематографе существенным образом изменилась: телеканалы энергично обратились к собственному фильмопроизводству. Анализ выходящей на экраны телепродукции свидетельствует о преобладании криминальной тематики.

В этих условиях и с учетом работы на принципах государственного заказа фильмы московской программы обращены на решение новых творческих и содержательных задач, поставленных в период стабилизации государственной, общественной, экономической и культурной жизни страны.

Московские программы предполагают государственное регулирование и стимулирование кинопроцесса, в этой связи очевидной представляется необходимость выработки определенных приоритетов. Принципиальная установка программ состоит в ориентации на проекты нравственного и культурного содержания, отвечающие духовным запросам зрителей. Подобные произведения, требующие определенной работы зрителя при их восприятии, должны конкурировать на телеканалах с проектами бульварного, развлекательного свойства.

Отличие телепродукции программ состоит прежде всего в подчеркнутом отказе от криминального жанра при отображении актуальных проблем современности, социальных и нравственных вопросов сегодняшнего дня. Принципиальным является обращение к экранизациям литературной классики, судьбам выдающихся личностей русской истории и культуры и выражению тех духовных идеалов, которые определяли их творческий и жизненный путь.

В рамках программ созданы разнообразные по темам и жанрам проекты, предназначенные для различных социальных и возрастных зрительских категорий. В 2000-2006 гг. на телеэкранах демонстрировались 55 игровых и 12 документальных сериалов и фильмов, созданных на 35 московских киностудиях.

Над созданием фильмов городских программ работают мастера, имеющие прочную репутацию в кинематографе, но вместе с тем постоянно идет активный поиск перспективных молодых драматургов и режиссеров. Программа на 2008 - 2010 гг. сформирована таким образом, что учитывает и откликается на различные интересы и тенденции, существующие в обществе. Это, в первую очередь, отечественные телефильмы детской тематики, создание которых в настоящее время в кинематографе практически заморожено, но актуальность не вызывает сомнений, фильмы, направленные на нравственное и патриотическое воспитание молодежи, экранизации литературных произведений отечественной и зарубежной классики, а также хроникально-документальные фильмы.

2. Основные цели Программы

Выбор целей Программы определен приоритетами социально-экономического развития общества.

Основная цель Программы - создание многообразных по тематике и жанрам телефильмов и телесериалов, ориентированных на широкую зрительскую аудиторию, концентрированно нравственного и культурного содержания, отвечающих духовным запросам зрителей.

В соответствии с утвержденной концепцией в Программу включены проекты следующей тематики:

- детская и юношеская - 11 телефильмов - 50 серий;

- военно-патриотическая - 10 телефильмов - 62 серии;

- документальное кино - 8 телефильмов - 29 серий;

- экранизация отечественной и зарубежной классики - 17 телефильмов - 78 серий;

- проблемы современной жизни - 13 телефильмов - 54 серии.

3. Задачи Программы

Задачами Программы являются:

- гражданское, нравственное и художественное воспитание общества;

- создание фильмов, направленных на патриотическое воспитание и повышение образовательного уровня молодежи;

- поддержка московских творческих кадров и столичных киностудий;

- продолжение традиций отечественного телевизионного кинематографа;

- формирование фонда отечественных телевизионных фильмов и сериалов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2008 г. N 939-ПП пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Название телефильма, объем, производитель	Объем финансирования (руб.)
		2008	2009	2010
1	2	3	4	5
Детская и юношеская тематика
1.	"Вагончик мой дальний" (4 серии) ООО "С.С.С.Р."			46549276,00
2.	"Ванек московский и Киборг заморский" (2 серии) ООО "Шар"			20769730,00
3.	"Год Геркулеса" (2 серии) ООО "Юность"	23233288,00
4.	"Дед Иван и Санька" (8 серий) ООО "Янтарь"		36040000,00	57360000,00
5.	"Доки" (4 серии) ООО "Юнайтед Фильм Компани"	17351148,00	28408852,00
6.	"Кутузов. Русский гамбит" (2 серии) ООО "Арчи-фильм"	23120000,00
7.	"Сердце капитана Немова" (8 серий) ЗАО "Народное кино"	46000000,00	46000000,00
8.	"Совет да любовь" (6 серий) ООО "Партнер-продакшн"	13638000,00	28430220,00	27463380,00
9.	"Последний Джин" (8 серий) ООО "Студия "Единственный дубль"		20000000,00	68000000,00
10.	"Хуторок" (2 серии) ООО ИД "Саванаролла"	23140000,00
11.	"Чучело-2" (4 серии) ООО "Глобус"	3000000,00	43278944,00
	Всего:	149482436,00	202158016,00	220142386,00
Военно-патриотическая тематика
1.	"Аттракцион" (2 серии) ООО "Талан"	23268000,00
2.	"Вместе" (8 серий) ООО "СинемаФораКлуб"		45555832,00	47000000,00
3.	"Вторые" (8 серий) ООО "Телеостров"	21912000,00	70669120,00
4.	"Десантный Батя" (8 серий) НП "Кинопроба"	92000000,00
5.	"Неистовый, яростный, бешеный" (4 серии) ООО "Шар"		20185040,00	25000000,00
6.	"Пират и пиратка" (8 серий) ООО "Телекомпания "Тон"	46284300,00	52476900,00
7.	"Раджа Васька" (8 серий) ООО "Юность"		30000000,00	62933152,00
8.	"След перископа" (8 серий) НО УК "Открытый театр Юлия Малакянца"	35000000,00	57000000,00
9.	"Соло на минном поле" (4 серии) ЗАО "Народное кино"	29200000,00	20000000,00
10.	"Судьба по имени Форман" (4 серии) ООО "Студия "Единственный дубль"			42480000,00
	Всего:	247664300,00	295886892,00	177413152,00
Документальная тематика
1.	"Концлагеря" (6 серий) ООО "Лидер ТВ"	24600000,00
2.	"Комета Ларисы Рейснер (2 серии) ООО "Янтарь"			9190000,00
3.	"Матренушка" (1 серия) ООО ИД "Сананаролла"			4450000,00
4.	"На пути к Олимпу" (8 серий) ООО "Студия "Единственный дубль"		14640000,00	10000000,00
5.	"Полководцы великой победы" (4 серии) ООО "СМ-Фильм"		10000000,00
6.	"Посланник Патриарха" (1 серия) ООО "Кинопрограмма XXI век"	4482000,00
7.	"Россия и Сербия. Судеб сплетение..." (4 серии) ООО "Фильм XXI век"	12668852,00
8.	"Семья" (3 серии) ООО "Традиция"	9994890,00
	Всего:	51745742,00	24640000,00	23640000,00
Экранизация литературных произведений
1.	"Аптекарь" (8 серий) "Аргус"	40604360,00	52891640,00
2.	"Бешеные деньги" (8 серий) ООО "Центр телевизионного искусства"		30604360,00	62604360,00
3.	"Гамлет" (4 серии) ИЧП Ю.В.Кара Киностудия "Мастер"	1000000,00	48200000,00
4.	"Господа Головлевы" (2 серии) ООО "Кинопрограмма XXI век"			23364000,00
5.	"Грибной царь" (6 серий) ООО "Кинокомпания "Телефильм"			68400000,00
6.	"Грозное время" (4 серии) ООО "Ибрус"		46800000,00
7.	"Дикобраз" (4 серии) Фонд "Столичный кинематографист"	46688908,00	2627284,00
8.	"Доходное место" (2 серии) ООО "Продюсерская компания Фора-Фильм М"	23138840,00
9.	"Как поссорились Иван Иванович с Иваном Никифоровичем" (4 серии) ООО "Шар"	45185040,00
10.	"Мальчик и девочка" (2 серии) Продюсерский центр "Пигмалион"	25000000,00
11.	"Мой бедный Марат" (2 серии) ООО "Глобус"	23128264,00
12.	"Плен страсти роковой" (4 серии) ООО "Кино и театр"			45185040,00
13.	"Прорицатель" ("Как полон я любви") (8 серий) ООО "ЭМК "Дебют"	1000000,00	29000000,00	66519432,00
14.	"Птица счастья" (4 серии) ООО "Синемонтаж"	46693460,00
15.	"Солдатские сказки" (4 серии) ЗАО "Ракурс"		20000000,00	25600000,00
16.	"Улетающий Монахов" (4 серии) ООО "Ментор-Синема"	46275184,00
17.	"Я ехала домой" (8 серий) ООО "Янтарь"	40000000,00	55576000,00
	Всего:	338714056,00	285699284,00	291672832,00
Современность
1.	"Всем скорбящим" (4 серии) ООО "Единственный дубль"			39680000,00
2.	"Золотая страна" (8 серий) ЗАО "Народное кино"	40000000,00	52000000,00
3.	"Котов" (2 серии) ИП Архипов С.О.	23841958,00
4.	"Кружева" (4 серии) ЗАО "Народное кино"			46000000,00
5.	"Кто кого" (2 серии) ООО "Вертикаль"		24674000,00
6.	"Луч на повороте" (2 серии) ООО "БАТ продакшн"			20000000,00
7.	"Москва. До востребования" (2 серии) Фонд "Столичный кинематографист"	16375300,00	8284716,00
8.	"Московский Декамерон" (8 серий) ООО "Кино и театр"		20694028,00	55438268,00
9.	"На волоске от пули" (4 серии) ООО Кинопрограмма XXI век"			46728000,00
10.	"На круги своя" (8 серий) ЗАО "Народное кино"		30000000,00	62000000,00
11.	"Подруги" (4 серии) ООО "Рисккомпания"		49920000,00
12.	"Снегурочка в подарок" (2 серии) ООО "Кинокомпания "Эхо"			23400000,00
13.	"Тройная жизнь" (4 серии) ООО "Талисман"		5000000,00	44180564,00
	Всего:	80217258,00	190572744,00	337426832,00
	Хранение, продвижение, оплата экспертиз	11088208,00	9000000,00	11000000,00
	Итого	878912000,00	1007956936,00	1061295202,00

5. Ресурсное обеспечение

Источниками финансирования Программы являются средства городского бюджета.

Исполнителями Программы являются расположенные и зарегистрированные в Москве кино- и телепроизводящие компании, которые определяет государственный заказчик - Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы - по результатам открытого конкурса на право участия в Программе.

После проведения конкурса и отбора исполнителей Программы Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы формируется перечень мероприятий, включающий в себя наименование телефильма (телесериала), производимого исполнителем, и установленный объем финансирования.

Показателями Программы является создание телефильмов и телесериалов в количестве, определенном перечнем мероприятий.

Законченные производством и принятые Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы телефильмы и телесериалы сдаются в Департамент имущества города Москвы для регистрации прав собственности.

6. Оценка внешних факторов, которые могут влиять на достижение поставленных целей

Внешними факторами, которые могут влиять на выполнение Программы, являются своевременность и полнота финансирования Программы и выполнение исполнителями взятых на себя обязательств по производству фильмов.

Оптимистичный прогноз: факторов, которые могут привести к невыполнению Программы, практически не имеется.

Оснований для непоступления бюджетных средств на производство Программы не имеется.

В случае, если исполнитель по каким-либо причинам не имеет возможности приступить к производству включенного в Программу фильма, фильм подлежит замене на проект из резерва Программы.

7. Управление и контроль за реализацией Программы

Управление Программой - контроль за производством телефильмов и целевым использованием бюджетных средств - осуществляет государственный заказчик - Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, обеспечивающий реализацию Программы.

Производство телефильмов и телесериалов осуществляется на основе соответствующих контрактов между киностудиями-исполнителями и государственным заказчиком - Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, определяющих сроки производства, объем и порядок финансирования, меры по обеспечению контроля за расходованием средств. Киностудии поэтапно отчитываются о выполнении работ. Завершение производства телефильмов оформляется приемо-сдаточными актами, государственному заказчику также предоставляются отчетные калькуляции и пояснительные записки.

Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы - государственный заказчик Программы - для обеспечения мониторинга хода реализации целевой Программы ежегодно представляет в Департамент экономической политики и развития города Москвы до 1 марта отчет о ходе выполнения программных мероприятий за отчетный год и до 15 ноября - отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.

Контроль за реализацией Программы осуществляют:

- Департамент экономической политики и развития города Москвы в рамках предоставленных полномочий,

- Контрольно-счетная палата города Москвы,

- Главное управление государственного финансового контроля города Москвы.