Постановление Правительства Москвы от 31 марта 1998 г. N 248 "О состоянии и мерах по развитию бытового обслуживания населения Москвы в 1998-2000 гг."

Постановление Правительства Москвы от 31 марта 1998 г. N 248
"О состоянии и мерах по развитию бытового обслуживания населения Москвы в 1998-2000 гг."

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 1999 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2001 г. N 1147-ПП настоящее постановление снято с контроля

О состоянии и совершенствовании условий развития малого предпринимательства на потребительском рынке столицы см. постановление Правительства Москвы от 10 августа 1999 г. N 724

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13.12.94 N 1129 "О состоянии и мерах по поддержке предприятий бытового и коммунального обслуживания населения г.Москвы" в городе проведена работа по созданию широкой сети современных предприятий бытового обслуживания населения и повышению качества оказываемых ими услуг, приватизации объектов этой отрасли, развитию частного предпринимательства и конкуренции на рынке, увеличению объемов оказываемых населению Москвы бытовых услуг.

За 1995-1997 гг. открыто 270 новых и реконструировано 397 действующих предприятий бытового обслуживания. На эти цели за счет различных источников привлечено более 650 млрд.рублей инвестиций, в т.ч. из внебюджетных источников - более 378 млрд.рублей.

За счет средств городского бюджета финансируется развитие и содержание хозяйства кладбищ, оказывается финансовая поддержка крупным фабрикам-прачечным, на реконструкцию фабрик-химчисток направляются средства фонда занятости и фонда поддержки и развития малого предпринимательства.

Введены льготы по отдельным направлениям деятельности предприятий бытового обслуживания. 500 из них освобождены от налога на прибыль, перечисляемого в городской бюджет, для 184 фабрик-прачечных, фабрик-химчисток и бань установлены льготные тарифы по водоснабжению и водоотведению, с 01.01.97 предприятиям бытового обслуживания установлена минимальная ставка арендной платы.

Все это позволило за 1995-1997 годы обеспечить прирост объемов бытовых услуг в сопоставимых ценах в 1,6 раза.

Вместе с тем объемы бытовых услуг в первые годы реформ в расчете на душу населения снизились втрое. Резко возросший уровень цен на них привел к снижению уровня обеспеченности москвичей этими услугами. Особенно не удовлетворяются их потребности в различных ремонтных видах услуг (одежды, обуви, радиоэлектронной аппаратуры и бытовой техники и т.д.), в связи с чем растет поток жалоб в городские организации на работу предприятий бытового обслуживания, нареканий на качество оказываемых услуг.

Не развивается сеть предприятий бытового обслуживания населения в районах массовой жилой застройки, где уровень обеспеченности услуг от нормативов составляет только 25-30%.

Низкий уровень рентабельности предприятий, высокие сроки окупаемости реконструируемых и строящихся объектов сокращают возможности привлечения инвестиций для дальнейшего развития отрасли.

Массовый характер приобретает нецелевое использование нежилых помещений, ранее принадлежавших предприятиям бытового обслуживания населения.

В связи с изложенным Правительство Москвы постановляет:

1. Считать приоритетными направлениями деятельности Департамента потребительского рынка и услуг, органов исполнительной власти г.Москвы, администраций районов:

- укрепление и дальнейшее развитие частнопредпринимательской деятельности на потребительском рынке и в сфере бытовых услуг;

- поддержка социально-значимых видов услуг (услуги бань, прачечных, химчисток, ремонт обуви и одежды, ритуальные услуги);

- защита прав потребителей на потребительском рынке и в сфере услуг.

2. Одобрить Основные направления развития бытового обслуживания населения Москвы на 1998-2000 гг. (приложение 1).

3. Утвердить расчетные показатели реконструкции и модернизации предприятий бытового обслуживания населения на 1998-2000 гг. и ввода предприятий бытового обслуживания населения за счет нового строительства по административным округам Москвы (приложения 2 и 3).

4. Утвердить расчетные показатели создания и модернизации рабочих мест на предприятиях бытового обслуживания населения Москвы на 1998-2000 гг. (приложение 4).

5. Комитету труда и занятости предусмотреть в Программе содействия занятости населения Москвы в период на 1998-2000 гг. выделение средств по долевому участию финансирования программы создания и модернизации рабочих мест на предприятиях бытового обслуживания населения.

6. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы:

- в соответствии с Инвестиционной программой Правительства Москвы на 1998 год выделить лимиты капитальных вложений на развитие предприятий бытового обслуживания в объеме 215,1 млн.руб.

- рассмотреть возможность выделения в 1999-2000 гг. на строительство, реконструкцию, техперевооружение и проектно-изыскательские работы для предприятий бытового обслуживания лимиты капитальных вложений, согласно приложению 5.

7. Одобрить деятельность компании "БФТ-Диана Фонд" и предприятий по реконструкции химчисток-прачечных в г. Москве.

8. Департаменту потребительского рынка и услуг совместно с Комитетом муниципальных займов и развития фондового рынка:

- осуществлять подготовку и предварительный отбор инвестиционных проектов, связанных с реконструкцией и модернизацией предприятий бытового обслуживания, организацией новых предприятий в районах массовой жилой застройки, восстановлением необходимых населению бытовых услуг;

- готовить предложения о дифференцированном взимании процентной ставки за пользование средствами финансовых фондов городских облигационных займов и сроках их предоставления в соответствии с реальной окупаемостью объектов и с учетом социальной значимости услуг;

- представлять проекты на рассмотрение Инвестиционного совета г.Москвы с целью их последующего финансирования за счет средств городских облигационных займов Москвы.

9. Департаменту потребительского рынка и услуг, Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства, префектам административных округов оказать содействие в создании малых предприятий по социально-значимым бытовым услугам в районах массовой жилой застройки, совместно с Палатой ремесел Москвы обеспечить более эффективное использование потенциала индивидуальных мастеров-ремесленников, занятых в сфере бытовых услуг.

10. Одобрить перечень программ и мероприятий по развитию и совершенствованию бытового обслуживания населения г.Москвы на 1998-2000 гг. (приложение 6).

11. Дополнить приложение 1 (пункт 5.10) постановления Правительства Москвы от 13.08.96 N 689 "О поступлении средств по итогам первого полугодия 1996 г. от приватизации, аренды земли и нежилых помещений и дополнительных мерах по совершенствованию учета городского имущества и повышению эффективности его использования" следую