Приложение 2. Положение об Инвестиционном совете г. Москвы

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 22 апреля 1997 г. N 281

Положение
об Инвестиционном совете города Москвы

Настоящее Положение определяет основные цели, задачи и регламент деятельности Инвестиционного совета города Москвы, порядок его взаимодействия с органами Московской городской администрации, российскими и иностранными юридическими лицами и другими участниками заемно-инвестиционной системы Москвы, созданной в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29 октября 1996 года N 881 "О выпуске городских займов Москвы в 1996 - 1997 гг."

1. Статус Инвестиционного совета

1.1. Инвестиционный совет города Москвы (далее - Совет) - образован в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29 октября 1996 года N 881 "О выпуске городских займов Москвы в 1996 - 1997 гг. " в целях общего контроля за ходом реализации городских облигационных займов Москвы (далее - облигационные займы), обеспечения объективного отбора и осуществления эффективного надзора за ходом реализации городских инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств, привлеченных в результате размещения облигационных займов (далее - инвестиционные проекты).

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, в том числе настоящим Положением.

1.3. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения органами Московской городской администрации, городскими организациями и их должностными лицами.

2. Основные цели и задачи Совета

2.1. Основными целями деятельности Совета являются:

2.1.1. Общий контроль за ходом реализации облигационных займов и осуществление эффективного надзора за ходом реализации инвестиционных проектов.

2.1.2. Обеспечение общей эффективности заемно-инвестиционной системы (в части, связанной с облигационными займами и инвестиционными проектами, финансируемыми за их счет), отвечающей интересам и приоритетам социально-экономического развития города Москвы.

2.1.3. Анализ практики работы городской заемно-инвестиционной системы (в части, связанной с облигационными займами и инвестиционными проектами, финансируемыми за их счет), общий контроль за ее соответствием интересам социально-экономического развития города Москвы, а также нормативным правовым актам Российской Федерации и города Москвы.

2.1.4. Координация инвестиционной деятельности органов Московской городской администрации, городских организаций (в части проектов, финансируемых за счет средств облигационных займов) с целью придания ей направленности, отвечающей приоритетам развития городского хозяйства и соответствующей основным направлениям экономической и социальной политики Правительства Москвы.

2.2. Для реализации указанных целей Совет обладает следующими полномочиями и решает задачи:

2.2.1. Устанавливает требования к основным критериям инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств облигационных займов, утверждает условия конкурсного отбора инвестиционных заявок.

2.2.2. Осуществляет общий контроль за движением финансовых ресурсов, выполнением договорных обязательств между основными участниками процесса заимствования и инвестирования средств.

2.2.3. Формирует инвестиционный портфель проектов, организует конкурсное рассмотрение и подводит итоги конкурсов по представляемым Комитетом муниципальных займов и развития фондового рынка заявкам на инвестирование за счет средств облигационных займов.

2.2.4. Регулирует финансовые потоки заемно-инвестиционной системы (в части, связанной с облигационными займами и инвестиционными проектами, финансируемыми за их счет), принимает решения по финансированию инвестиционных проектов, прошедших конкурсный отбор, за счет средств облигационных займов, включая утверждение графиков финансирования, определяет уполномоченные организации и финансовые институты по сопровождению проектов и контролю за целевым использованием финансирования. Указанное решение вступает в силу после утверждения распоряжением Премьера Правительства Москвы в установленном порядке.

2.2.5. В случае недостаточности средств Финансовых фондов городских облигационных займов Москвы принимает по представлению Комитета муниципальных займов и развития фондового рынка решение о продаже имущественных объектов, входящих в состав Залогового фонда обеспечения городских облигационных займов Москвы, либо получения кредитных ресурсов с их использованием в качестве обеспечения, оформляемое в виде распоряжения Премьера Правительства Москвы.

2.2.6. Рассматривает претензии участников инвестиционной деятельности, если они выходят за пределы компетенции Комитета муниципальных займов и развития фондового рынка.

3. Принципы формирования и структура Совета

3.1. Положение о Совете, его персональный состав и изменения, вносимые в них, утверждаются постановлением Правительства Москвы.

3.2. Председателем Совета является Премьер Правительства Москвы.

3.3. Первым заместителем председателя Совета, замещающим его по всем вопросам деятельности Совета, назначается первый заместитель Премьера Правительства Москвы - руководитель комплекса по экономической политике и имущественно-земельным отношениям.

3.4. Заместителем председателя Совета назначается заместитель Премьера Правительства Москвы - руководитель Департамента экономической политики и развития Москвы.

3.5. Председатель или по его поручению первый заместитель председателя Совета:

- руководит работой Совета, планирует его деятельность, ведет заседания, контролирует выполнение решений Совета;

- вносит на обсуждение Совета стратегические вопросы функционирования городской заемно-инвестиционной системы (в части, связанной с облигационными займами и инвестиционными проектами, финансируемыми за счет средств займов);

- подписывает от имени Совета все документы, связанные с заемно-инвестиционной деятельностью (в части, связанной с облигационными займами и инвестиционными проектами, финансируемыми за счет средств займов);

- формирует предложения по персональному составу Совета, комиссий и других рабочих органов Совета.

3.6. Заместитель председателя Совета:

- координирует подготовку конкурсного рассмотрения заявок на финансирование инвестиционных проектов за счет средств облигационных займов, подготовку решений по вопросам управления реализацией проектов и обеспечения возвратности инвестированных средств;

- координирует и контролирует работу комиссий и иных рабочих органов Совета.

3.7. Ответственный секретарь Совета:

- готовит проекты повесток дня заседаний Совета, документов и решений, обеспечивает ведение протокола заседаний;

- организует документооборот, контроль за выполнением решений Совета и поручений председателя Совета и его заместителей;

- оформляет итоги конкурсного рассмотрения Советом заявок на инвестирование за счет средств облигационных займов;

- организует участие в заседаниях Совета представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами заемно-инвестиционной деятельности в Москве.

3.8. По предложениям председателя Совета или его заместителей, Совет образует постоянные и временные комиссии, а также иные рабочие органы Совета. Состав, полномочия и порядок деятельности комиссий и иных рабочих органов Совета определяются Советом. Совет может возложить на указанные постоянные комиссии полномочия по принятию решений о финансировании конкретных этапов реализации инвестиционных проектов, принятых Советом к реализации, которые оформляются распоряжениями первого заместителя или заместителя Премьера Правительства Москвы.

4. Основной регламент работы Совета и порядок принятия решений

4.1. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом, подготавливаемым в качестве проекта Комитетом муниципальных займов и развития фондового рынка.

4.2. Подготовка материалов для рассмотрения Советом, его постоянными и временными комиссиями и иными рабочими органами Совета осуществляется Комитетом муниципальных займов и развития фондового рынка и созданным при нем Экспертным советом.

Материалы для конкурсного рассмотрения городских инвестиционных проектов и рекомендации экспертов в Совет представляет председатель Экспертного совета или его заместители.

4.3. Заседание Совета считается правомочным при участии не менее двух третей членов Совета. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа членов Совета, присутствовавших на заседании.

4.4. Принципиальные вопросы инвестиционного финансирования, в том числе представляемые комиссиями Совета, планирования деятельности и отчетности Совета, рассматриваются не реже одного раза в квартал.

4.5. Порядок работы, процедуры принятия решений Советом и обеспечения их выполнения детализируются в принимаемом Советом регламенте работы Совета.