Приложение. Программа борьбы с преступностью в г. Москве на 2000 г.

Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 28 декабря 1999 г. N 1268-РП

Программа
борьбы с преступностью в г. Москве на 2000 год

С изменениями и дополнениями от:

21 июля 2000 г.

ГАРАНТ:

См. Программу борьбы с преступностью в г. Москве на 2001 год, утвержденную распоряжением Премьера Правительства Москвы от 28 декабря 2000 г. N 1273-РП

См. План мероприятий Комитета здравоохранения г. Москвы по реализации Программы борьбы с преступностью в Москве на 2000 г., утвержденный приказом Комитета здравоохранения г. Москвы от 3 февраля 2000 г. N 43

В основу Программы борьбы с преступностью в г. Москве положены требования Федеральной целевой программы по усилению борьбы с преступностью на 1999 - 2000 годы, Федеральной целевой программы Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1999 - 2001 годы, постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1999 года N 1040 "О мерах по противодействию терроризму, распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 мая 1999 года N 736-р, распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 октября 1999 года N 1701-р, городской целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", и других нормативных актов по вопросам укрепления правопорядка, а также рекомендации и предложения, высказанные на состоявшейся 27 сентября 1999 года городской научно-практической конференции по вопросу Повышения эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений: опыт и перспективы.

В истекшем году при наличии некоторых позитивных изменений в динамике и структуре преступности, криминогенная обстановка в Москве остается сложной и продолжает оказывать отрицательное влияние на все сферы жизнедеятельности столицы и общества, серьезно тормозя социально-экономические преобразования. Не сокращается число насильственных опасных преступлений, таких как бандитизм, похищения людей, взрывы и заказные убийства. Криминальную напряженность усиливают незаконная миграция, нарастающие темпы распространения алкоголизма и наркомании. В последнее время жизнь и спокойствие москвичей были омрачены серией террористических актов.

Основной задачей правоохранительных органов, спецслужб, структур государственной власти и государственных организаций с привлечением общественных формирований и широких слоев населения является оздоровление криминогенной обстановки в Москве, возвращение в город утраченного спокойствия, гарантия законности, обеспечение общественного правопорядка и безопасности.

Основными направлениями борьбы с преступностью, кроме совершенствования нормативно-правовой базы, должны стать противодействие проявлениям терроризма, политического и религиозного экстремизма, организованной преступности, борьба с преступлениями в экономической сфере, противодействие криминализации экономики, коррупции в органах власти и управления, борьба с незаконным оборотом наркотиков, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, профилактика рецидивной преступности, бродяжничества, детской безнадзорности и преступности.

Реализация Программы борьбы с преступностью в г. Москве на 2000 год позволит в первую очередь мобилизовать все силы городских правоохранительных органов и других ведомств, осуществить согласованные меры политико-правового, социально-экономического, организационного, воспитательного и иного характера, а также совершенствовать взаимодействие заинтересованных сторон в разных формах и на различных уровнях.

NN пп	Мероприятия	Исполнитель	Срок выполнения	Ожидаемые результаты	Отметка о выполнении
Организационные мероприятия
1.	На основе анализа криминогенной обстановки в 1999 году разработать и реализовать в каждом административном округе и районной управе систему дополнительных мероприятий по усилению борьбы с преступностью, укреплению общественной безопасности, правопорядка и законности, уделив особое внимание отработке жилого массива, усилению защиты и охраны объектов жизнеобеспечения, улучшению информирования населения через средства массовой информации (окружные программы борьбы с преступностью на 2000 год).	Префекты, правоохранительные органы, МО ВВ МВД РФ.	Январь - декабрь	Разработка и реализация окружных программ борьбы с преступностью
2.	В целях реализации Федерального Закона о мировых судьях в Российской Федерации и Судебного соответствующего закона Москвы после его принятия разработать предложения по организации в городе судебных участков и обеспечению деятельности мировых судей.	Управление департамента, Мосгорсуд, ГУВД.	Январь - декабрь	Принятие закона Москвы и распоряжений Мэра
3.	Выйти с предложением в Правительство Москвы о выделении материальных средств для введения дополнительной штатной численности подростковых врачей-наркологов (не менее одной единицы на район города).	Комитет Здравоохранения	Январь - март	Введение дополнительных штатных должностей
4.	Проработать вопрос и внести в Правительство Москвы предложение о внесении в проектно-сметную документацию на строительство жилых зданий повышенной комфортности систем охранной сигнализации квартир граждан и о необходимости согласования строительной части проектов типовых жилых домов в УВО при ГУВД г. Москвы на предмет достаточности технической укрепленности строительных конструкций.	ГУВД, Москомархитектура	Январь - июнь	Внесение предложений
5.	Организовать издание информационного бюллетеня текущего законодательства и судебной практики Московского городского суда.	Управление Судебного департамента.	Январь - март	Издание информационного бюллетеня
6.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 6
7.	Обеспечить объективное освещение в СМИ деятельности правоохранительных органов г.Москвы по борьбе с преступностью. Организовать разъяснение позиции городских властей. Обратиться к москвичам и гостям столицы с просьбой поддержать действия органов исполнительной власти по усилению безопасности и охраны общественного порядка в связи с угрозой проведения широкомасштабных диверсионных и террористических акций.	Правоохранительные органы г.Москвы, Комитет по телерадиокоммуникациям и средствам массовой информации.	Январь - декабрь	Формирование в обществе положительных оценок деятельности правоохранит. органов
8.	Систематически издавать специальные межведомственные бюллетени о нераскрытых преступлениях против личности с признаками серийности, о лицах, разыскиваемых за их совершение, с публикацией информационноаналитических обзоров практики раскрытия данной категории дел, мер, необходимых для активизации работы правоохранительных органов.	Прокуратура (по согласованию), ГУВД, МУВД на ЖДТ и ВВТ	Январь - декабрь	Издание специальных бюллетеней
9.	Разработать специальный план и на его основе осуществить комплекс совместных профилактических, оперативных и охранных мероприятий в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, а также празднования 2000-летия Христианства.	ГУВД, УФСБ, другие правоохранительные органы	Январь - декабрь	Обеспечение общественного порядка и безопасности
10.	Провести координационное совещание руководителей правоохранительных и судебных органов столицы по наиболее сложным вопросам взаимодействия правоохранительных органов в борьбе с преступностью, применения уголовного законодательства в сфере экономики и борьбе с терроризмом.	Прокуратура (по согласованию), ГУВД, МУВДТ, МУВД на ВВТ, УФСБ, УФСНП, УИН МЮ РФ, МО ВВ МВД РФ	По отдельному плану	Обеспечение взаимодействия городских правоохранительных органов в борьбе с преступностью
11.	Ежеквартально проводить координационные совещания с участием префектов АО и начальников ОУВД по вопросам обеспечения правопорядка и борьбы с преступностью. Ввести в практику проведение в муниципальных районах ежеквартальных собраний общественности с отчетами руководителей ОВД. Оперативно принимать меры по устранению недостатков в работе правоохранительных органов, отмеченных населением.	Префекты, ОУВД, МО ВВ МВД РФ.	Январь - декабрь	Обеспечение взаимодействия администрации и органов внутренних дел в обеспечении общественного порядка и борьбе с преступностью
12.	Ежеквартально организовывать и проводить совместные учения и тренировки по отработке взаимодействия муниципальных и правоохранительных органов при возникновении чрезвычайных обстоятельств.	ГУВД, УФСБ, Служба спасения, МУВДТ, УИН МЮ РФ, МО ВВ МВД РФ, Префекты.	Январь - декабрь	Отработка алгоритма взаимодействия правоохранительных органов при ЧС
13.	Рассмотреть вопрос об организации и строительстве на территории г.Москвы автомобильных (железнодорожных) таможенных терминалов, расположенных на основных направлениях возможного перемещения наркотиков и оснащенных необходимыми техническими средствами таможенного контроля.	МТУ ГТК России	Январь - июнь	Строительство терминалов
14.	Провести совместную коллегию УФСНП России по г.Москве и ГУВД г.Москвы при участии ЦРУБОП при ГУБОП МВД России по г.Москве по вопросу О взаимодействии органов налоговой полиции и органов внутренних дел г.Москвы по раскрытию и расследованию преступлений в сфере экономической деятельности.	УФСНП, ГУВД, ЦРУБОП	Апрель	Усиление взаимодействия
15.	Рассмотреть вопрос и разработать методические рекомендации о порядке взаимного использования экспертных учреждений ГУВД г.Москвы, УФСНП России по г.Москве и Управления юстиции г.Москвы при проведении различных экспертиз.	Управление юстиции, УФСНП, ГУВД	Март	Разработка методических рекомендаций
16.	Внести предложения о создании в Москве под руководством Мэра Научно-методического Совета по проблемам предупреждения преступности из представителей Правительства Москвы, городских правоохранительных органов, средств массовой информации, крупных банков, других коммерческих структур, видных ученых юристов и смежников. Подготовить проекты Положения и распорядительного документа.	Управление юстиции, Прокуратура (по согласованию), ГУВД	Февраль - август	Создание Научно-методического Совета
17.	Осуществить организационно-технические мероприятия по созданию единой системы информационного взаимодействия правоохранительных органов г. Москвы, при этом решить вопрос по обеспечению обмена информацией указанной системы с информационными системами правоохранительных органов Московской области, с учетом организации защиты информации	Московский региональный аналитический центр при Правительстве Москвы, Департамент экономической политики и развития г. Москвы, Комитет по науке и технологиям	Январь - декабрь	Усиление взаимодействия правоохранительных органов Москвы и Московской области
18.	Проработать вопрос о возможности создания при ГУВД единого компьютерного межведомственного банка данных оперативнорозыскной и криминалистической информации правоохранительных органов г.Москвы, в котором особо выделить единую систему учета и контроля движения оружия, боеприпасов и ВВ (включая официальное продвижение от изготовителя к конкретному заказчику: завод арсенал воинская часть, и обратный путь конкретных изъятых единиц вооружения), наделить указанное подразделение в том числе и контрольными функциями.	ГУВД, другие правоохранительные органы, МО ВВ МВД РФ.	Январь - декабрь	Усиление взаимодействия столичных правоохранительных органов
19.	Обеспечить выполнение Комплексной программы формирования правового сознания населения.	Главное управление юстиции, Ассоциация правового просвещения.	По отдельному плану, весь период	Формирование правового сознания населения.
Меры по борьбе с терроризмом
20.	Разработать систему мер по оказанию экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим от террористических актов.	Комитет здравоохранения ГУ по ГО и ЧС, Служба спасения	Январь - март	Разработка межведомственного нормативного правового акта.
21.	Разработать и поэтапно реализовать меры по:
21.1.	Усилению защиты: объектов ядерного комплекса, ядерных материалов, радиоактивных, взрывчатых и сильнодействующих ядовитых веществ, патогенных микроорганизмов от террористических посягательств при их производстве, использовании, хранении и перевозке; объектов жизнеобеспечения, а также предприятий, учреждений, организаций, использующих опасные для населения технологии.	ГУВД, УФСБ, Госгортехнадзор, Московский городской центр госсанэпиднадзора по г. Москве, ГУ по ГО и ЧС, МО ВВ МВД РФ.	Январь - декабрь	Усиление режима охраны.
21.2.	Выводу за пределы режимных территорий коммерческих структур, не связанных с основным направлением деятельности этих объектов.	УФСБ, ГУВД	Январь - июнь	Реализация мероприятий.
21.3.	Обучению, подготовке и переподготовке кадров специалистов-психологов по ведению переговоров с террористами.	УФСБ, ГУВД, ГУ по ГО и ЧС, Служба спасения	Январь - декабрь	Подготовка специалистов-психологов по ведению переговоров с террористами
22.	Разработать порядок и ввести в практику обязательное предварительное обследование с применением служебных собак и технических средств объектов проведения крупных общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивных мероприятий, на предмет выявления взрывных устройств и взрывчатых веществ.	ГУВД, УФСБ, МО ВВ МВД РФ.	Январь - март	Разработка межведомственной инструкции
23.	Осуществлять:
23.1.	Комплексные проверки предприятий оборонных отраслей промышленности и объектов повышенной опасности, направленные на своевременное выявление и предотвращение попыток совершения в отношении их террористических актов, хищения взрывчатых и ядовитых веществ.	УФСБ, ГУВД, ЦРУБОП, УФСНП, ГНИ	Январь - декабрь	Выявление и предотвращение попыток совершения терактов
23.2.	Дополнительные мероприятия по усилению охраны и контроля за работой всех видов транспортных средств, а также объектов связи, обеспечить охрану мест отстоя грузового, городского пассажирского, водного, воздушного и железнодорожного транспорта. Реализовать комплекс мер по обеспечению безопасности пассажирских и грузовых перевозок всеми видами транспорта.	УФСБ, ГУВД, МУВДТ, МУВД на ВВТ, Управление транспорта и связи, Управление Московской ж.д., Московский метрополитен, ОАО Московское речное пароходство, ОАО Пассажирский порт, администрация аэропортов Шереметьево, Внуково, Домодедово, канала им. Москвы, ГК Мосгортранс, ГУП Мосавтотранс, ГУП Московский таксомоторный транспорт, АО МГТС, УИН МЮ РФ, МО ВВ МВД РФ.	Январь - декабрь	Предотвращение преступных посягательств на наиболее важные городские транспортные объекты, а также объекты связи
23.3.	Оперативно-розыскные и разведывательно-поисковые мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение действий лиц, занимающихся незаконным оборотом оружия, вынашивающих намерения совершить тяжкие и другие преступления, в том числе террористические акты, заказные убийства, захват помещений, объектов и людей.	УФСБ, ГУВД, МУВД на ЖДТ и ВВТ, МОТ, УИН МЮ РФ, МО ВВ МВД РФ.	Январь - декабрь	Выявление и пресечение попыток совершения тяжких и др. преступлений, в том числе терактов.
23.4.	Регулярные (не реже 1 раза в полугодие) тактико-специальные учения с использованием муляжей взрывных устройств по отработке действий личного состава правоохранительных органов и персонала заинтересованных городских служб и организаций при угрозе совершения террористических актов.	УФСБ, ГУВД, МУВД на ЖДТ и ВВТ, ГУ ГО и ЧС, УИН МЮ РФ, МО ВВ МВД РФ.	указан	Выработка устойчивого взаимодействия
23.5.	Создать на крупных железнодорожных узлах зоны досмотра пассажиров, ручной клади и багажа для выявления фактов провоза взрывчатых веществ, оружия, наркотиков. Оборудовать их специальными техническими средствами, необходимыми для досмотра пассажиров и багажа по аналогии с деятельностью аэропортов.	МУВД на ЖДТ, Управление Московской железной дороги и Московское отделение Октябрьской железной дороги.	Январь - июнь	Создание указанных зон
24.	Подвести итоги проведения в Москве операции Вихрь-Антитеррор и выполнения распоряжения Правительства Москвы от 20.09.99 года 903-РП О первоочередных мерах по обеспечению безопасности общественного порядка и противодействию возможным террористическим актам в г. Москве, в ходе которых рассмотреть следующие вопросы: - о реализации мероприятий по усилению охраны и безопасности объектов атомного комплекса, энергетики, предприятий, использующих в своем производственном цикле радиационные, взрывопожарные материалы, отравляющие и ядовитые вещества, объектов жизнеобеспечения, транспорта и связи, а также объектов повышенной опасности; - о принятых мерах, исключающих доставку взрывчатых веществ и взрывных устройств в г. Москву, а также о принятии дополнительных мер материального и технического характера, полностью исключающих доставку ВВ и ВУ в регион; - о дополнительных мерах по своевременному выявлению и предотвращению возможных актов терроризма на основных культурно-зрелищных и спортивных объектах Москвы и в других местах массового пребывания граждан.	Межведомственный оперативный штаб по противодействию терроризму в г. Москве, УФСБ, ГУВД, ЦРУБОП, ГУ по делам ГО и ЧС, МО ВВ МВД РФ.	По плану работы	Выработка межведомственных мер противодействия проявлениям терроризма в Москве
25.	Регулярно проводить встречи с представителями северокавказской диаспоры г. Москвы с разъяснением позиции руководства города по обеспечению безопасности жителей Москвы и необходимости своевременного информирования по всем фактам выхода на них лиц, вынашивающих экстремистские и террористические замыслы.	Миграционная служба, ГУВД, ЦРУБОП, УФСБ	Январь - декабрь	Обеспечение содействия правоохранительным органам со стороны представителей северокавказской диаспоры.
26.	Обеспечить взаимодействие правоохранительных органов г. Москвы и других заинтересованных служб в работе с переселенцами из Северо-Кавказского региона, обратившимися в Миграционную службу Москвы, включая предоставление необходимой информации в согласованном порядке. В связи с сохраняющейся напряженностью в Северо-Кавказском регионе, обеспечить полноту регистрации и контроль за проживанием граждан чеченской национальности, установив обмен оперативной информацией между заинтересованными службами.	Миграционная служба, Прокуратура (по согласованию), ГУВД, УФСБ, ЦРУБОП	Январь - декабрь	Установление контроля за пребыванием в Москве переселенцев из СевероКавказского региона России
Противодействие организованной преступности
27.	Провести комплекс мероприятий, направленных на выявление и привлечение к ответственности в соответствии в действующим законодательством лидеров и активных участников организованных преступных формирований. Полученную информацию направлять в ЦРУБОП для создания централизованного учета.	ЦРУБОП, ГУВД, УФСНП, МТУ, Прокуратура (по согласованию), УФСБ, УИН МЮ РФ	Январь - декабрь	Выявление лидеров и активных участников организованных преступных формирований.
28.	Организовать и провести:			Выявление и пресечение деятельности ОПГ
28.1.	Оперативно-розыскные и профилактические мероприятия в отношении организованных преступных формирований, осуществляющих поставки оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.	ЦРУБОП, УФСБ, ГУВД	Январь - декабрь	Проведение мероприятий
28.2.	Оперативно-розыскные и профилактические мероприятия по документированию и пресечению преступной деятельности организованных преступных групп, уделив особое внимание сформированным на этнической основе и состоящим из выходцев с Северного Кавказа и Закавказья.	ЦРУБОП, УФСБ, ГУВД	Январь - декабрь	Проведение мероприятий
28.3.	Оперативно-розыскные мероприятия, направленные на пресечение деятельности организованных преступных формирований, занимающихся незаконным оборотом наркотических средств и перекрытие каналов их поступления в Москву.	ЦРУБОП, УФСБ, ГУВД, МУВД на ЖТ и ВВТ	Январь - декабрь	Проведение мероприятий
28.4.	Комплексные оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, прекращению или приостановлению деятельности финансовых и экономических структур, созданных и действующих в интересах организованных преступных группировок.	ЦРУБОП при ГУБОП МВД РФ, ГУВД,	Январь - декабрь	Проведение мероприятий
28.5.	Комплекс оперативно-профилактических мероприятий по выявлению организованных преступных групп, в составе которых имеются иностранные граждане, проживающие в г. Москве с нарушением режима пребывания и регистрации, занимающиеся контрабандой незаконных мигрантов или использующие каналы миграции для незаконного оборота оружия и наркотиков.	ЦРУБОП, ГУВД, Миграционная служба.	Январь - декабрь	Проведение мероприятий
29.	С учетом имеющейся информации разработать и осуществить совместные мероприятия по выявлению и пресечению возможности получения представителями организованной преступности разрешений на официальное владение оружием под прикрытием частных охранно-сыскных структур.	ГУВД, ЦРУБОП, УФСБ	Январь - декабрь	Предотвращение возможности получения представителями ОПГ разрешения на ношение оружия
30.	Взять под особый оперативный контроль финансовую и коммерческую деятельность, осуществляемую выходцами с Северного Кавказа, в отношении которых имеются оперативные данные об их связях с организованными преступными группировками, либо поддерживающими устойчивые финансовые и коммерческие контакты с Чеченской республикой.	ГУВД, ЦРУБОП, УФСНП, УФСБ.	Январь - декабрь	Ликвидация финансовой поддержки ОПГ, выявление и пресечение отмывания средств, полученных криминальным образом
Преодоление криминализации экономики, защита всех форм собственности, борьба с коррупцией
31.	Организовать проведение комплекса межведомственных мероприятий по пресечению деятельности организованных преступных групп и сообществ, коррупции в наиболее доходных отраслях экономики, в том числе выборочные проверки: - предприятий оборонного комплекса, осуществляющих внешнеэкономические операции с продукцией и технологиями военного или двойного назначения; - предприятий по переработке нефти, газа, цветных, редкоземельных, драгоценных металлов и драгоценных камней, особенно отгружающих продукцию за рубеж по прямым договорам и бартерным сделкам; - наиболее крупных экспортно-импортных сделок по поставкам для пищевой и ликероводочной промышленности, продуктов питания, бытовой и вычислительной техники, автомобилей и запасных частей к ним;	УФСБ РФ, ГУВД, УФСНП, МТУ ГТК России, Прокуратура (по согласованию), УИН МЮ РФ	Январь - декабрь	Пресечение деятельности организованных преступных групп и сообществ, коррупции
32.	Осуществить проверки коммерческих конкурсов и аукционов по продаже объектов федеральной и муниципальной собственности, состоявшихся в 1997-1998 годах, с целью выявления правонарушений и принятия мер в соответствии с действующим законодательством.	Департамент государственного и муниципального имущества, ГУВД	Январь - июнь	Осуществление проверок коммерческих конкурсов и аукционов.
33.	Разработать и реализовать комплекс антикоррупционных мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с:
33.1.	Результатами инвентаризации объектов воздушного и речного транспорта, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена;	Департамент государственного и муниципального имущества, Мостранс, УФАС, МТУ ГТК России, МУВД на ВВТ	Январь - декабрь	Проведение мероприятий
33.2.	Проведением приватизации объектов железнодорожного транспорта;	МУВДТ, УФСБ, служба МПС, Департамент государственного и муниципального имущества, УФСНП	Январь - декабрь	Проведение мероприятий
33.3.	Предоставлением земельных участков под строительство и реконструкцию коммерческого жилья, офисов коммерческих организаций, деловых и торговых центров, а также предоставлением в аренду коммерческим организациям зданий, строений, помещений.	Департамент государственного и муниципального имущества, Префекты, Москомархитектура, Москомзем, Мосстрой, УМНС, ГУВД, УФСНП, Прокуратура (по согласованию), Московская региональная природоохранная прокуратура	Январь - декабрь	Проведение мероприятий
33.4.	Использованием федеральных целевых кредитов;	Управление Федерального казначейства, МТУ ГТК России, УФСБ, Департамент государственного и муниципального имущества, УФСНП, Прокуратура (по согласованию), ГУ ЦБ РФ, Департамент финансов, ГУВД	Январь - декабрь	Проведение мероприятий
33.5.	Использованием иностранных кредитов;	ГУВД, УФСНП, УФСБ, ГУ ЦБ РФ, Департамент финансов, МТУ ГТК России, Упр. экономики	Январь - декабрь	Проведение мероприятий
33.6.	Использованием банками средств предприятий, предназначенных для уплаты налогов;	УМНС, УФСНП, ГУВД, УФСБ, ГУ ЦБ РФ, Прокуратура (по согласованию).	Январь - декабрь	Проведение мероприятий
33.7.	Использованием негосударственными пенсионными фондами денежных накоплений граждан;	УФСБ, УМНС, ГУВД	Январь - декабрь	Проведение мероприятий
33.8.	Вывозом за пределы Российской Федерации капиталов;	ГУВД, МТУ ГТК, Упр. экономики, ГУ ЦБ РФ, УФСБ, Мосторгинспекция, Прокуратура (по согласованию), УФСНП	Январь - декабрь	Проведение мероприятий
33.9.	Вывозом за пределы Российской Федерации сырья, материалов и технологий, имеющих стратегическое значение;	МТУ ГТК, УФСБ, ГУВД, Мосторгинспекция, Упр. экономики	Январь - декабрь	Проведение мероприятий
33.10.	Оборотом оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ на предприятиях -изготовителях вооружения, а также складах и арсеналах воинских частей; пересмотреть в сторону ужесточения существующие порядки получения, учета, хранения, выдачи и утилизации оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;	УФСБ, МТУ ГТК России, подр. Минобороны, ГУВД, МО ВВ МВД РФ.	Январь - декабрь	Проведение мероприятий
33.11.	Реализацией наркотических средств и сильнодействующих веществ должностными лицами учреждений системы здравоохранения, а также других ведомств, участвующих в обороте наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ;	ГУВД, УФСБ, Комитет здравоохранения, МТУ ГТК России, МУВДТ.	Январь - декабрь	Проведение мероприятий
33.12.	Приобретением, ввозом, реализацией, регистрацией и использованием радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), в том числе оборудованных на автотранспортных средствах.	Моссвязьнадзор, МТУ ГТК России, ГУВД, УФСБ	Январь - декабрь	Проведение мероприятий
34.	Осуществить:
34.1.	Проверки субъектов деятельности ценных бумаг с целью выявления и пресечения правонарушений, совершаемых на фондовом рынке.	МРО ФКЦБ РФ, ГУВД, другие контрол. органы	Январь - декабрь	Проведение проверок
34.2.	Комплекс мероприятий по проверке правильности перечисления на счета Пенсионного фонда по г. Москве денежных средств, полученных от реализации гуманитарной помощи.	Пенсионный фонд по г. Москве, ГУВД.	Январь - декабрь	Осуществление мероприятий
34.3.	Оперативно-розыскные и профилактические мероприятия по выявлению и пресечению фактов производства и реализации фальсифицированной продукции.	ГУВД, Мосторгинспекция, Московский городской центр госсанэпиднадзора по г. Москве, УФСНП, УМНС	Январь - декабрь	Осуществление мероприятий
34.4.	Комплекс профилактических мероприятий по выявлению, пресечению и предупреждению фактов изготовления и распространения контрафактной продукции.	ГУВД, УФСНП, Комитет по телекоммуникациям и СМИ	Январь - декабрь	Осуществление мероприятий
34.5.	Комплекс оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению, пресечению и предупреждению преступной экономической направленности в сфере внешнеэкономической деятельности, прежде всего контрабанды, уклонения от уплаты таможенных платежей, невозвращения из-за границы средств в иностранной валюте, а также в сфере иностранного туризма.	МТУ, ГУВД, Комитет по туризму и экскурсиям	Январь - декабрь	Осуществление мероприятий
34.6.	Комплекс оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений экономической направленности со стороны фирм, осуществляющих оптовую и розничную реализацию горюче-смазочных материалов.	ГУВД, УФСНП, Московская транспортная инспекция	Январь - декабрь	Осуществление мероприятий
34.7.	Мероприятия, направленные на выявление коррумпированных связей организованных преступных формирований в органах власти и управления.	Прокуратура (по согласованию), ЦРУБОП, УФСБ, ГУВД, УФСНП, МТУ	Январь - декабрь	Осуществление мероприятий
34.8.	Комплексные мероприятия по пресечению криминального оборота спиртосодержащей продукции в г.Москве, в том числе:			Пресечение криминального оборота спиртосодержащей продукции в Москве
34.8.1.	- по выявлению фактов изготовления и распространения фальсифицированных акцизных, штрих-кодовых идентификационных региональных и специальных марок, складирования и реализации немаркированной алкогольной продукции;	УФСНП, ГУВД	Январь - декабрь	Осуществление мероприятий
34.8.2.	- по пресечению незаконного ввоза в город алкогольной продукции, выявлению и пресечению фактов незаконного изготовления спиртных напитков и их криминального оборота в сфере потребительского рынка Москвы;	УФСНП, ГУВД, Департамент потребительского рынка и услуг	Январь - декабрь	Осуществление мероприятий
34.8.3.	- комплексную проверку крупных производителей алкогольной продукции по установлению фактов фиктивного экспорта и реализации на внутреннем рынке.	УФСНП	Март - сентябрь	Осуществление мероприятий
34.8.4.	- изучить практику выявления и расследования преступлений в сфере незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.	ГУВД, УФСНП, Прокуратура (по согласованию)	Январь - февраль	Разработка методических рекомендаций
34.8.5.	- создание информационной базы производителей (поставщиков) и получателей спирта этилового (на пищевые и технические цели), спиртосодержащих растворов и виноматериалов в соответствии с распоряжением Мэра от 22 апреля т.г. N 391-РМ О доп. мерах по предотвращению незаконного оборота алкогольной продукции".	Департамент потребительского рынка и услуг.	Январь - июнь	Создание информационной базы
34.8.6.	- совместные комплексные проверки предприятий потребительского рынка, осуществляющих реализацию: алкогольной продукции, табачных изделий, минеральной и природной питьевой воды и безалкогольных напитков; организаций, аккредитованных на поставку алкогольной продукции на предприятия розничной торговли и общественного питания г. Москвы.	Департамент потребительского рынка и услуг, Мосгосторгинспекция, ГУВД, Российский центр испытаний и сертификации (Ростест-Москва) Госстандарта России, ГНИ, УФСНП, ЦРУБОП.	Январь - декабрь	Сокращение количества поступления нелегальной фальсифицированной продукции в г.Москву.
34.9.	Создание принципиально новой системы учета и контроля за наличием торгующих юридических и физических лиц на рынках города, месте их регистрации, виде деятельности, состоянии договорных отношений с администрацией рынков, налоговыми платежами и др., посредством введения на рынках города персональных карточек продавца.	Департамент потребительского рынка и услуг	Январь - июнь	Создание системы учета
34.10.	Совместные документальные проверки предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, изучить контракты, паспорта сделок, хранящиеся в уполномоченном банке поставщика продукции, и учетные карточки таможенно-банковского контроля.	УМНС, ГНИ, УФСНП, ГУВД, ГУ ЦБ РФ по Москве, МУВДТ.	Январь - декабрь	Установление фактов перевода валюты, полученной в результате сделки, в уполномоченный банк экспортера
34.11.	Обследования торговых, кооперативных организаций, рынков, палаток в местах организованной торговли. Ликвидировать незаконно установленные или работающие с нарушением установленных правил торговые точки. Постоянные проверки мобильными оперативными группами текущей деятельности предприятий и физических лиц при реализации ими товаров и услуг на рынках и в других местах скопления торговых точек для выявления юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без регистрации и уплаты налогов. Продолжить проведение совместных оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению фактов незаконной предпринимательской деятельности в сфере торговли на продуктовых рынках города и местах реализации сельхозпродукции.	ГУВД, УМНС по г.Москве, Департамент потребительского рынка и услуг, Мосгорторгинспекция, Московская лицензионная палата, МТУ, Московский городской центр госсанэпиднадзора по г. Москве.	Январь - декабрь	Пресечение нарушений норм и правил, регламентирующих торговую деятельность
34.12.	Комплексные оперативно-розыскные мероприятия по защите потребительского рынка от преступных посягательств, для чего определить коммерческие структуры, специализирующиеся на импортных поставках акцизных товаров и провести выборочную проверку их финансовой деятельности. В ходе проверок установить фирмы, осуществляющие ввоз грузов при посредничестве общественных организаций и благотворительных фондов. При выявлении нарушений принимать самые строгие меры к лицам, их допустившим.	ГУВД, УФСНП, УМНС, ГНИ, Департамент потребительского рынка и услуг, Мосторгинспекция и др. заинтересованные службы	Январь - декабрь	Защита потребительского рынка столицы от преступных посягательств
34.13.	Проверки соблюдения налогового, валютного и таможенного законодательства экспортерами нефтепродуктов, углеводородного сырья и цветных металлов, а также импортерами продовольственных ресурсов, приобретаемых за счет средств бюджета г. Москвы.	ГНИ, УМНС, УФСНП, МТУ ГТК России, ГУВД	Январь - декабрь	Выявление и пресечение фактов нарушения налогового, валютного и таможенного законодательства
34.14.	Регулярные проверки законности использования принадлежащих городу объектов нежилого фонда, при этом обращать особое внимание на факты отсутствия надлежащего оформления договорных отношений, незаконную передачу помещений третьим лицам, соблюдение условий договоров аренды и субаренды.	Департамент государственного и муниципального имущества, Инспекция по контролю за использованием объектов нежилого фонда, ГУВД, Прокуратура (по согласованию).	Январь - декабрь	Выявление и пресечение фактов незаконного (не целевого) использования объектов нежилого фонда Москвы
34.15.	Совместные комплексные целевые проверки на предмет оценки эффективности использования муниципальной собственности в интересах города и ее возможного противоправного перетекания в уставной капитал акционерных обществ, создаваемых без участия города, в целях вскрытия и пресечения правонарушений в сфере использования муниципальной собственности, переданной в трастовое управление или внесенной в качестве взноса в уставной фонд создаваемых при участии города различного рода акционерных обществ, провести. Учитывая размеры муниципальной собственности и ее значимость для нужд города, первоочередные проверки провести на таких объектах, как Московская топливная компания, Центральная топливная компания, Московская городская телефонная сеть и Главмосстрой, на примере которых отработать методику проведения отмеченных выше целевых проверок и принять меры к пресечению противоправной деятельности.	Департамент государственного и муниципального имущества, ГУВД, УФСНП, УФСБ, Департамент потребительского рынка и услуг, отраслевые Департаменты и Комитеты.	Январь - апрель	Выработка методики проведения совместных комплексных проверок
34.16.	Перерегистрацию коммерческих структур с целью выявления: - фирм, созданных на подставных лиц; - отсутствующих фирм. По результатам перерегистрации решить вопрос об их ликвидации, в том числе через процедуру банкротства.	МРП, УФСНП, УМНС, ГУВД, Московский комитет по делам о несостоятельности (банкротстве).	Август - декабрь	Ликвидация фиктивных фирм
34.17.	Меры по недопущению регистрации и перерегистрации предприятий и организаций (при смене учредителей) по утерянным и недействительным паспортам, в целях пресечения существующего механизма уклонения от уплаты налогов.	УМНС, УФСНП, ГУВД, Московская регистрационная палата	Январь - июнь	Недопущение регистрации и юр. лиц по утерянным и недействит. паспортам
34.18.	Проверку законности вторичных сделок с недвижимостью предприятий потребительского рынка и услуг, в части сохранения обременений, предусмотренных первичным договором купли-продажи.	Управление юстиции г. Москвы, Московская нотариальная палата, ГУВД, Департамент государственного и муниципального имущества г. Москвы, Департамент потребительского рынка и услуг.	Январь - декабрь	Пресечение фактов нарушений действующего законодательства
35.	В целях пресечения противоправных действий со стороны руководителей коммерческих банков, допускающих задержку перечислений налоговых платежей в бюджет, продолжить проведение соответствующих тематических проверок.	УМНС, УФСНП, ГУ ЦБ РФ	Январь - декабрь	Пресечение нарушений законодательства
36.	В целях пресечения правонарушений на потребительском рынке г.Москвы, продолжить проведение совместных проверок соблюдения Закона РФ О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением.	УМНС, УФСНП, Департамент потребительского рынка и услуг, Мосторгинспекция, ГУВД.	Январь - декабрь	Пресечение правонарушений в сфере потребительского рынка товаров и услуг
37.	Для обеспечения программно-целевого подхода в работе по борьбе с коррупцией и экономической преступностью создать рабочую группу и провести анализ федерального и регионального законодательства с целью определения норм, способствующих коррупции и взяточничеству. Подготовить предложения для внесения в Мосгордуму и Государственную Думу РФ.	ГУВД, УФСНП, УФСБ, Управление юстиции, Прокуратура (по согласованию)	Январь - июль	Законодательная инициатива
38.	Во взаимодействии с ГУ ЦБ РФ по г.Москве и налоговыми органами города на основе имеющихся материалов разработать единые методические рекомендации по выявлению и пресечению финансовых схем, связанных с вывозом капитала за рубеж, уходом от уплаты налогов, легализацией криминальных средств и этнического капитала (в том числе с использованием оффшорных зон).	УФСНП, УФСБ, ГУВД	Январь - июнь	Разработка методических рекомендаций
39.	Во взаимодействии с ГУ ЦБ РФ по г.Москве выработать систему мер по оперативному сопровождению целевого финансирования взаимозачетов, введению контроля за исполнением бюджетного финансирования основных экономических и социальных программ Москвы. Совместно с КРУ и Департаментом финансов г.Москвы рассмотреть вопрос о создании постоянно действующей совместной рабочей группы по выявлению и пресечению правонарушений в сфере бюджетного финансирования и использования денежных средств внебюджетных и валютного фондов г. Москвы.	УФСНП, ГУВД, УФСБ	Январь - март	Выявление и пресечение правонарушений в сфере бюджетного финансирования
Меры борьбы с незаконным оборотом наркотиков
40.	Во исполнение городской Программы комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1999-2000 годы проанализировать (январь) состояние работы по предупреждению наркомании, выявлению и пресечению каналов поступления наркотиков, мест их сбыта, привлечению к ответственности лиц, занимающихся изготовлением и распространением наркотических и психотропных веществ. С учетом результатов анализа разработать дополнительные рекомендации в рамках программы по активизации данной работы; направить в заинтересованные службы и организации. Установить контроль за исполнением требований Программы и дополнительных мероприятий.	ГУВД, МУВДТ, МУВД на ВВТ, ЦРУБОП, УФСБ, Прокуратура (по согласованию), Комитет здравоохранения, Комитет образования, УИН МЮ РФ, МО ВВ МВД РФ.	Январь - декабрь	Активизация мер противодействия злоупотреблению наркотиками
41.	Организовать регулярные проверки и постоянный контроль, а также строгое выполнение условий и порядка лицензирования объектов и учреждений, использующих в своей деятельности наркотические средства и психотропные вещества, с целью недопущения хищений с указанных объектов.	ГУВД, Комитет здравоохранения.	Январь - декабрь	Проведение проверок и осуществление контроля
42.	В целях улучшения оперативной обстановки в городе, предотвращения поступления наркотиков в незаконный оборот, ежемесячно осуществлять совместные мероприятия по пресечению путей доставки наркотиков в Москву.	ГУВД, МУВД на ЖДТ и ВВТ, ЦРУБОП, МТУ ГТК России, УФСБ, МО ВВ МВД РФ.	По специальному плану	Выявление и пресечение путей доставки наркотиков в Москву
43.	В соответствии с требованиями Закона г.Москвы от 08.07.99 года N 29 "Об адмистративной# ответственности за попустительство незаконному обороту и незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ" уточнить функции административных комиссий, дополнительно наделенных указанным Законом правом налагать административный штраф.	Объединение административно-технических инспекций.	Январь	Уточнение функций адм. Комиссий
44.	Проводить оперативно-профилактические мероприятия по выявлению и недопущению фактов распространения наркотиков в местах проведения массового досуга молодежи, пресечению каналов их поступления. Шире применять положение Закона г.Москвы от 08.07.99 года N 29 "Об административной ответственности за попустительство незаконному обороту или незаконному ному потреблению наркотических средств или психотропных веществ" и ст.51 (о ликвидации юридического лица) Закона РФ от 10.12.99 года "О наркотических средствах и психотропных веществах". По итогам 1-го полугодия результаты этой работы обобщить и рекомендации направить в заинтересованные службы и организации.	ГУВД, Прокуратура (по согласованию), Объединение административно-технических инспекций, МО ВВ МВД РФ.	Январь - декабрь	Выявление и пресечение фактов распространения наркотиков в местах массового досуга молодежи
45.	Разработать систему реабилитации лиц, прошедших лечение и освободившихся от наркозависимости, в том числе несовершеннолетних. Организовать стационарные отделения неотложной помощи для лечения больных с наркотической и химической зависимостью, в первую очередь несовершеннолетних. Обеспечить расширение сети кабинетов бесплатного анонимного лечения несовершеннолетних от наркологической и психотропной зависимости.	Комитет здравоохранения, Городской Центр Дети улиц, Префекты.	Январь - июнь	Создание системы оказания необходимой медицинской помощи больным с наркотической зависимостью
Повышение эффективности раскрытия и расследования тяжких преступлений
46.	Проработать и осуществить меры по усилению межведомственного взаимодействия в раскрытии и расследовании тяжких преступлений.	ГУВД, УФСБ, УФСНП, МТУ, УФПС, Прокуратура (по согласованию) УИН МЮ РФ	Январь - декабрь	Выработка согласованных мер по улучшению взаимодействия в раскрытии и расследовании тяжких преступлений
47.	Сосредоточить усилия правоохранительных органов столицы на раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений, и прежде всего террористических актов, заказных серийных убийств, совершенных с применением огнестрельного оружия, взрывных устройств. Для расследования наиболее сложных межрегиональных, многоэпизодных, а также вызвавших большой общественный резонанс преступлений создавать совместные следственно-оперативные группы, розыск преступников взять под жесткий контроль.	Прокуратура (по согласованию), ГУВД, УФСБ, ЦРУБОП, МО ВВ МВД РФ.	Январь - декабрь	Повышение эффективности раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений
48.	Изучить материалы уголовных дел, возбужденных по нераскрытым убийствам, осуществить меры по активизации следственной и оперативнорозыскной работы по ним. Выявить наиболее характерные недостатки в организации данной работы и подготовить методические рекомендации по их устранению, которые направить в органы прокуратуры, следствия и уголовного розыска административных округов.	Прокуратура (по согласованию), ГУВД.	Январь - март	Активизация следственной и оперативно-розыскной работы по уголовным делам, возбужденным по нераскрытым убийствам
49.	Обобщить практику расследования тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных с использованием огнестрельного оружия и взрывчатых веществ. Разработать и направить в заинтересованные службы методические рекомендации по данному вопросу.	Прокуратура (по согласованию), ГУВД	Январь - июнь	Подготовка методических рекомендаций
50.	Ежеквартально обсуждать вопросы организации работы районных судов по рассмотрению дел, находящихся в производстве суда свыше установленных сроков.	Управление Судебного департамента, органы судебного сообщества.	указан	Совершенствование организации работы районных судов
Общественная безопасность и профилактика правонарушений
51.	Подготовить и внести в Правительство Москвы предложения:
51.1.	О создании городской Межведомственной комиссии по координации деятельности государственных органов и общественности в борьбе с правонарушениями в сфере нравственности;	ГУВД	Январь - декабрь	Подготовка предложений
51.2.	О воссоздании системы социальной профилактики лиц, склонных к совершению правонарушений, алкоголиков, наркоманов, бездомных, бродяг, детей из неблагополучных семей и иных;	ГУВД, Комитет образования, здравоохранения, социальной защиты населения, Городской Центр "Дети улиц", Комитет по делам семьи и молодежи	Январь - декабрь	Подготовка предложений
52.	Создание сети:
52.1.	Центров социальной реабилитации лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;	Управление социального развития, комитеты труда и занятости и социальной защиты населения Москвы	Январь - декабрь	Создание центров социальной реабилитации
52.2.	Учреждений социальной помощи для лиц старше 18 лет, оказавшихся без определенного места жительства и занятий.	Управление социального развития, комитеты труда и занятости и социальной защиты населения Москвы	Январь - декабрь	Создание учреждений
53.	Регулярно, по согласованию с окружными УВД, проводить консультации по профессиональной ориентации, об имеющихся вакансиях на предприятиях Москвы, об оплачиваемых общественных и временных работах в округах, о правилах приема на эти работы для несовершеннолетних правонарушителей, лиц, освобождаемых из мест заключения, лиц без определенного места жительства (БОМЖ) и других.	Комитет труда и занятости, ОУВД	Январь - декабрь	Социальная (трудовая) реабилитация указанных категорий граждан
54.	Открыть на базе дома ночного пребывания "Люблино" предприятие трудовой адаптации для лиц БОМЖ на 50 рабочих мест.	Комитет труда и занятости, комитет социальной защиты населения, управление инвестиционной политики и финансирования из городских источников	Январь - декабрь	Открытие предприятия трудовой адаптации
55.	Организовать и провести:
55.1.	Комиссионные обследования жилого сектора на предмет наличия и исправности кодовых замков в подъездах, организации дежурства общественности по месту жительства; проработать схему подключения чердаков и подвалов на пульты ОДС. Осуществлять постоянную разъяснительную работу с жильцами о необходимости оборудования их квартир охранной сигнализацией, организации дежурств в подъездах жилых домов.	Префекты, главы районных Управ, ГУВД, МО ВВ МВД РФ, жилищно-эксплуатационные организации	Январь - март	Обеспечение общественной безопасности в жилом секторе, предотвращение возможных терактов
55.2.	Регулярные обследования подъездов, чердаков, подвалов жилых домов, объектов железнодорожного транспорта с целью профилактики пожаров, а также проверку противопожарного состояния; принять исчерпывающие меры по приведению объектов в пожаробезопасное состояние.	ГУВД, МО ВВ МВД РФ, МУВДТ, жилищно-эксплуатационные организации, администрация ж/д транспорта.	Январь - декабрь	Обеспечение противопожарной безопасности в жилом секторе
55.3.	Отработку мест проживания иностранных граждан (жилой сектор, общежития, гостиницы и т.д.) с целью контроля соблюдения паспортновизового режима.	ГУВД, Миграционная служба	Январь - декабрь	Выявление и пресечение нарушений паспортно-визового режима
55.4.	Проверки соблюдения в жилом секторе и на объектах правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства, в целях выявления иногородних граждан, находящихся в Москве на нелегальном положении, квартиронанимателей, сдающих незаконным путем свою жилплощадь, принимать к ним меры в соответствии с действующим законодательством. Обеспечить контроль за выездом из г. Москвы и оплату проезда до места назначения граждан, которым отказано в регистрации либо срок регистрации истек.	ГУВД, Префекты, жилищные организации	Январь - декабрь	Контроль соблюдения правил регистрации
55.5.	Рейды и другие мероприятия по выявлению и удалению лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, из подвалов, чердаков, жилого сектора, рынков, объектов железнодорожного транспорта, метрополитена, с проезжей части дорог и иных мест массового пребывания граждан для принятия необходимых мер и оказания им социальной, медицинской и иной помощи.	ГУВД, МУВДТ, МО ВВ МВД РФ, Комитет социальной защиты населения, Комитет здравоохранения	Январь - декабрь	Снижение числа лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством в Москве
55.6.	Оперативно-профилактические мероприятия, направленные на выявление и предотвращение краж цветных металлов, повреждения и разоборудования средств СЦБ на объектах городского хозяйства и железнодорожного транспорта, а также перекрытие каналов сбыта похищенного в приемных пунктах цветного металла.	МУВДТ, ГУВД, МУВД на ВВТ, Управление транспорта и связи.	Январь - декабрь	Выявление и предотвращение краж цветных металлов на объектах городского хозяйства
55.7.	В целях повышения дисциплины в сфере налогообложения, профилактики преступлений организовать и провести комплекс правовых, организационных и воспитательных мер.	УМНС, УФСНП	Январь - декабрь	Повышение дисциплины в сфере налогообложения
56.	Распространять посредством кабельного телевидения, через районные (местные) газеты, путем распространения буклетов, информацию направленную на предупреждение и пресечение преступлений, совершаемых в жилом секторе, в том числе и в подъездах жилых домов.	Префекты, Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации, ГУВД, МО ВВ МВД РФ.	Январь - декабрь
57.	Совместно с ДКС МИД РФ проработать вопрос о создании единого банка данных на фирмы и организации г. Москвы, приглашающие иностранных граждан. Постоянно осуществлять проверку предприятий и организаций, привлекающих для работы иностранную рабочую силу, на предмет выявления нарушителей паспортно-регистрационного режима. Обеспечить взаимодействие Государственного унитарного предприятия Миграционное агентство и правоохранительных органов при осуществлении контроля за привлечением и использованием иностранной рабочей силы на городских объектах торговли и сферы услуг.	ГУВД, Миграционная служба Москвы.	Январь - декабрь	Создание единого банка данных
58.	Активизировать работу народных дружин административных округов. Привлекать к работе по охране общественного порядка (на возмездной основе) ветеранов армии и органов внутренних дел, молодежь допризывного возраста. Решить вопрос об оплате труда и обеспечении личного состава народных дружин средствами индивидуальной защиты и активной обороны, униформой за счет денежных средств муниципалитетов. Во исполнение распоряжения Мэра Москвы от 03.10.96 года N 357/1-РМ "Об общественных пунктах охраны порядка совместно с органами местного самоуправления на общественных пунктах правопорядка" продолжить работу по воссозданию общественных формирований правоохранительной направленности. Обеспечить функционирование ОПОП в новых жилых районах, а также в районах, в которых данные пункты ранее не были организованы.	ГУВД, Префекты, главы районных Управ.	Январь - декабрь	Рост количества общественных формирований правоохранительной направленности, расширение сети ОПОП.
59.	Усилить надзор за техническим состоянием государственного и индивидуального автотранспорта. Провести инвентаризацию и определить планы ремонта дорожных знаков, инженерного оборудования, разметки, обеспечивающих условия безопасного движения, улучшить качество дорожных покрытий. Продолжить внедрение на территории Москвы (на улично-дорожной сети 2-й категории) искусственных средств снижения скорости движения автомобилей типа "лежачий полицейских" в местах осложнений дорожнотранспортной ситуации.	Управление транспорта и связи, ГУВД	Январь - декабрь	Повышение безопасности дорожного движения
60.	Продолжить проработку вопроса дальнейшего развития телеавтоматической системы управления дорожным движением, имея в виду распространить зону ее действия на все вылетные магистрали города.	Управление транспорта и связи, Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, ГУВД.	Январь - декабрь	Обеспечение безопасности дорожного движения, создание благоприятных условий для задержания угоняемых автомобилей
61.	Обеспечить реализацию в Москве 1-го этапа Программы Карта водителя и проработать вопросы перехода ко 2-му этапу.	Управление транспорта и связи, ГУВД	Январь - декабрь	Решение проблем, связанных с идентификацией личности водителя
62.	В целях профилактики преступлений, направленных на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды, обеспечить систематический контроль за деятельностью СМИ	Московское региональное управление регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации, Прокуратура (по согласованию).	Январь - декабрь	Пресечение попыток возбуждения национальной, расовой или религиозной вражды
63.	Ввести в муниципальных органах, жилтовариществах и жилищно-строительных кооперативах учет граждан, попадающих в группу риска (одинокие и пожилые наниматели и собственники жилья). Выборочно проверить законность отчуждения приватизированного жилья (купли-продажи, дарения и т.п.). Устанавливать судьбу пожилых, одиноких, а также психически больных, страдающих алкоголизмом граждан, чьи права собственника были нарушены противоправными сделками.	Департамент муниципального жилья и жилищной политики, Префекты, ГУВД, Комитет социальной защиты населения, Прокуратура (по согласованию), УФСНП.	Январь - декабрь	Защита граждан от преступных посягательств на жилище.
64.	Обеспечить проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для детей и подростков, молодежи, трудящихся, лиц среднего и старшего возрастов, обратив особое внимание на организацию соревнований новомодных среди молодежи видов спорта, таких как стритбол, флорбол, БМХ, роликобежный спорт, скейтборд, экстремальные виды спорта.	Комитет физической культуры и спорта.	указан	Создание условий для здорового образа жизни москвичей
65.	На основе анализа оперативной обстановки в 1999 году разработать и реализовать по каждому административному округу и району систему дополнительных мероприятий по профилактике пожаров, уделив особое внимание жилому сектору, усилению противопожарной защиты объектов жизнеобеспечения и транспорта, улучшению информирования населения через средства массовой информации.	ГУВД, Префекты, главы районных Управ	Январь - декабрь	Разработка и реализация системы дополнительных мероприятий
66.	В целях развития комплексной системы коллективной безопасности, обеспечения связи, управления и контроля за состоянием и местонахождением стационарных и подвижных объектов, оснащения правоохранительных органов современными, надежными и взаимосвязанными средствами телекоммуникаций, подготовить технико-экономическое обоснование и пилотный проект создания на базе городской интегрированной системы радиосвязи (ГИСРС) и Московской волоконно-оптической сети (МВОС) противоугонной (охранной) системы (ПОС) и диспетчерской службы заказа (ДСЗ) транспортных услуг путем развертывания микросотовой сети передачи данных (МСПД).	Управление транспорта и связи, ЗАО Центртелко, ОАО Комкор, ГУВД, ОАО Московский комитет по науке и технологиям, ГУП МТТ, ГУП Мосавтотранс, ОАО МГТС, Управление жилищнокоммунального хозяйства и благоустройства, Департамент экономической политики и развития Москвы.	Январь - декабрь	Создание технико-экономических обоснований и пилотного проекта противоугонной системы и диспетчерской службы заказа транспортных услуг.
Реализация рекомендаций городской научно-практической конференции по профилактике правонарушений
67.	Подготовить задания соответствующим научно-исследовательским учреждениям о проведении на договорной основе работы по систематизации научно-методических и правовых материалов по профилактике преступлений и иных правонарушений, обеспечить ими все правоохранительные органы, структуры исполнительной власти и общественные формирования.	Комитет территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления, ГУВД, Прокуратура (по согласованию)	Апрель - июнь	Обеспечение правоохранительных органов научно-методическими и правовыми материалами
68.	Завершить разработку автоматизированной информационно-поисковой системы, способствующей предупреждению возможности принятия антикоррупционных нормативных актов на этапе их подготовки ветвями исполнительной и представительной власти, предусмотрев для этого соответствующее финансирование.	Управление Мэра Москвы	Январь - декабрь	Разработка информационно-поисковой системы
69.	Проанализировать работу общественных объединений, в уставах которых в качестве основного направления деятельности указана профилактика правонарушений. Результаты использовать для упорядочения и активизации их профилактической деятельности.	Управление юстиции	Январь - июнь	Активизация профилактической деятельности объединений правоохранительной направленности.
70.	Проработать вопросы и внести предложения:
70.1.	О возрождении на основе договорной практики с Академией управления МВД РФ, ВНИИ МВД РОФ, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генпрокуратуре РФ активной научной работы по профилактике преступности в интересах городских правоохранительных органов и структур исполнительной власти. Подготовка доклада Мэру Москвы о состоянии коррупции. Анализ следственных дел для выявления механизмов коррупции.	ГУВД, Комитет территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления, Управление Мэра Москвы	Апрель - июнь	Возрождение активной научной работы по профилактике преступности
70.2.	Об укреплении штатами территориальных комиссий по делам несовершеннолетних.	Комитет территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления, Префекты	Январь - декабрь	Укрепление штатами территориальных комиссий
71.	Подготовить для рассмотрения на заседании Правительства Москвы:
71.1.	Специальные программы, направленные на трудовую адаптацию лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, без определенного места жительства и работы, трудных подростков, и организацию рабочих мест для граждан указанных категорий.	Управление координации исполнения социальной политики, Комитет труда и занятости	Июль - сентябрь	Трудовая и социальная реабилитация лиц указанных категорий.
71.2.	Предложения об организации реабилитационных центров для больных наркоманией, а также лиц из группы риска.	Управление координации исполнения социальной политики, Комитет здравоохранения	Апрель - июнь	Реабилитация лиц, больных наркоманией
71.3.	Предложения о создании во всех административных округах города Центров "Дети улиц".	Управление координации исполнения социальной политики, Комитет по делам семьи и молодежи	Апрель - июнь	Создание Центров "Дети улиц"
72.	Разработать:
72.1.	Городскую целевую программу создания и развития сети социальных приютов и центров (отделений) социальной помощи семье и детям в 2000-2001 годах.	Управление координации исполнения социальной политики, Комитет социальной защиты населения	Июль - декабрь	Разработка программы
72.2.	Согласованные мероприятия по привлечению благотворительных фондов и организаций к оказанию помощи в работе по профилактике алкоголизма, наркомании и других видов зависимостей.	Управление координации исполнения социальной политики, ГУВД, Управление юстиции, Прокуратура (по согласованию)	Апрель - июнь	Оказание помощи в работе по профилактике алкогольной, наркотической и других видов зависимостей
73.	Подготовить обращение Мэра Москвы к Правительству РФ об ежегодном принятии федеральной Программы борьбы с преступностью и утверждении ее Федеральным законом с выделением отдельной строкой в соответствующих бюджетах необходимых ассигнований.	ГУВД, Отдел по работе с правоохранительными органами	3-й квартал	Подготовка обращения
74.	Совместно с Центром законотворчества Москвы и Управлением юстиции проработать вопрос о целесообразности принятия Мосгордумой Закона г. Москвы "О предупреждении преступности и обеспечении общественной безопасности в г.Москве".	ГУВД	4-й квартал	Решение вопроса о разработке законопроекта.
Предотвращение детской безнадзорности и преступности
75.	Рассмотреть и определить меры по реконструкции и капитальному ремонту Центра временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей г.Москвы.	Департамент экономической политики и развития	В течение года	Реконструкция и капитальный ремонт ЦВИНП.
76.	Продолжить работу по воссозданию отрядов "Юный друг милиции".Обобщить и распространить положительный опыт отрядов ЮДМ. Регулярно проводить совместные семинары по вопросам совершенствования форм и методов правового воспитания учащихся.	Комитет образования, ГУВД	Январь - декабрь	Повышение правосознания и уровня правового воспитания учащихся
77.	Активизировать участие всех заинтересованных ведомств в выявлении родителей, уклоняющихся от воспитания и содержания детей. Принимать в отношении указанных лиц меры, предусмотренные действующим законодательством. Шире использовать возможности ст.73, 77 Семейного кодекса РФ и ст.156 УК РФ. Ввести в практику регулярное заслушивание данного вопроса в территориальных подразделениях органов внутренних дел, в префектурах и районных управах. Вынести данный вопрос на рассмотрение Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних.	ГУВД, МКДН, Префекты, органы опеки и попечительства	Январь - декабрь	Выявление родителей, уклоняющихся от воспитания и содержания детей
78.	В целях организации целенаправленной антинаркотической пропаганды и профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами среди подростков и молодежи изучить и распространить положительный опыт деятельности общественных организаций, занимающихся спортивной работой, трудовой занятостью, профилактикой алкоголизма, наркомании. Создать единую городскую информационную сеть по злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами среди подростков.	Комитет по делам семьи и молодежи, МКДН, комитет физической культуры и спорта, Городской Центр "Дети улиц", ОАО "Московский комитет по науке и технике".	Январь - декабрь	Усиление профилактики злоупотребления наркотическими средствами
79.	Провести общегородские акции, посвященные Всемирным дням борьбы со СПИДом и незаконным оборотом наркотиков и наркобизнесом.	Комитет по делам семьи и молодежи, Префекты, Городской и межрайонные Центры"Дети улиц"	июнь, декабрь	Профилактика распространения наркомании и СПИДа среди молодежи и подростков
80.	Организовать повышение квалификации специалистов муниципальных учреждений, общественных организаций, педагогов-организаторов, ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних, инспекторов ППН и вожатых профилактических лагерей.	Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних, Комитет по делам семьи и молодежи, Городской Центр "Дети улиц"	Январь - май. Август - сентябрь	Подготовка квалифицированных специалистов по работе с несовершеннолетними.
81.	Предусмотреть расширение комплекса мер по организации отдыха подростков, проживающих в неблагополучных и малообеспеченных семьях, а также состоящих на учете милиции. Создать на период летних и зимних каникул в каждом административном округе оборонно-спортивные и профильные лагеря.	Префекты, КДСМ, Комитет образования, Комитет труда и занятости, Комитет по делам семьи и молодежи, ГУВД.	Январь, Май - август 2000 года	Охват организованными формами отдыха несовершеннолетних из группы риска и неблагополучных семей.
82.	Создать в административных округах банки данных предприятий, представляющих рабочие места несовершеннолетним за счет квот, а также предприятий, создающих рабочие места для несовершеннолетних за счет средств целевого счета на квотирование.	Комитеты труда и занятости населения, по делам семьи и молодежи, Городской Центр "Дети улиц".	Январь - декабрь	Трудоустройство несовершеннолетних
83.	Предусмотреть создание Центров социальной адаптации для несовершеннолетних, вернувшихся из ВТК и специальных учебных заведений закрытого типа, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.	Городской Центр "Дети улиц", Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних, ГУВД	Январь - декабрь 2000 года	Создание центров социальной адаптации
84.	Расширить сеть социально-реабилитационных центров и социальных приютов для безнадзорных детей, с отклонениями в поведении, а также помощи детям, оставшимся без попечения родителей, подвергшимся жестокому насилию и нуждающимся в помощи со стороны государства. Создать сеть социальных приютов для родителей с несовершеннолетними детьми, оказавшимися в сложной жизненной ситуации и оставшимся без определенного места жительства и средств к существованию и кризисных центров (отделений) для женщин с детьми, подвергшихся насилию в семье. Организовать службу "телефон доверия" (экстренной психологической помощи). Продолжить формирование сети межрайонных центров по профилактике безнадзорности, преступности, наркомании, алкоголизма и СПИДа среди несовершеннолетних "Дети улиц".	Комитет социальной защиты населения, комитет по делам семьи и молодежи, МКДН, ГУВД, Префекты	Январь - декабрь	Создание сети социально-реабилитационных центров и социальных приютов.
85.	Расширить сеть клубов, детско-подростковых спортивных секций и оздоровительных групп по месту жительства с целью переориентации негативных интересов подростков. Продолжить открытие и расширение муниципальных спортивных школ, групп начальной подготовки ДЮСШ, СДЮШОР. В муниципальных клубах по месту жительства включить в планы работы на 2000 год мероприятия, направленные на предупреждение наркомании и токсикомании. Шире использовать возможности кабельного телевидения и окружных газет. Организовать обязательное проведение по территориям и в городском масштабе детско-подростковых и юношеских спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий, комплексного, многоразового характера (в том числе Спартакиад по месту жительства, воспитанников дошкольных учреждений, детских домов и интернатов, учащихся школ, других образовательных учреждений, соревнования с участием детей этапного и турнирного характера, крупные спортивные праздники и мероприятия).	Префекты, Комитет по делам семьи и молодежи, Комитет физической культуры и спорта, Комитет по телекоммуникациям.	Январь - декабрь	Максимальный охват несовершеннолетних досуговой деятельностью
86.	С целью подготовки квалифицированных кадров, занимающихся предупреждением правонарушений несовершеннолетних, создать постоянно действующий семинар по обучению и повышению квалификации специалистов КДН, социальной защиты, образования, ППН.	Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних, Комитеты социальной защиты, образования, Городской Центр "Дети улиц", ГУВД	Январь - декабрь	Подготовка квалифицированных кадров.
87.	Регулярно проводить научно-практические конференции, методические семинары, круглые столы, рабочие встречи по проблемам профилактики преступности, правонарушений, наркомании и токсикомании несовершеннолетних. Продолжить практику проведения совместных семинаров для работников образования, здравоохранения, органов внутренних дел и комиссий по делам несовершеннолетних окружного и районного уровня.	Комитеты по делам семьи и молодежи, образования, здравоохранения, Городской Центр "Дети улиц" ГУВД.	Январь - декабрь	Взаимодействие заинтересованных служб по вопросам профилактики преступности несовершеннолетних
88.	Наладить систему обмена информацией о несовершеннолетних, входящих в неформальные молодежные объединения, между различными службами органов внутренних дел, а также государственными органами и общественными организациями. Осуществлять совместные выезды на территории, где имеются места концентрации неформальных молодежных группировок с антиобщественной направленностью, с оказанием практической помощи в проведении оперативнорозыскных мероприятий по выявлению неформальных антиобщественных группировок, разоблачению взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений. Результаты по профилактике антиобщественных проявлений со стороны неформальных молодежных группировок обсудить на заседании МКДН.	ГУВД, МКДН	Январь - октябрь	Профилактика антиобщественных проявлений со стороны неформальных молодежных группировок
89.	В течение учебного года проводить в образовательных учреждениях мероприятия, направленные на выявление фактов распространения наркотических средств, с привлечением родительской общественности и других общественных формирований. Организовать и провести акцию Без наркотиков по разъяснению несовершеннолетним пагубного влияния наркотических средств и психотропных веществ, и об ответственности за участие в их незаконном обороте.	ГУВД, Комитеты образования, здравоохранения, по делам семьи и молодежи, Городской Центр "Дети улиц"	Январь - декабрь	Выявление в учебных заведениях г. Москвы распространителей наркотических средств
90.	Проводить комплексные социологические исследования по проблемам беспризорности, преступности и наркомании среди несовершеннолетних и факторов, их вызывающих, на основании анализа которых вносить в заинтересованные организации и учреждения необходимые предложения об их устранении.	Департаменты образования и здравоохранения, Прокуратура (по согласованию), Городской Центр "Дети улиц", ГУВД	Январь - декабрь	Проведение социологических исследований
91.	Рассмотреть и решить вопрос об укреплении штатами территориальных комиссий по делам несовершеннолетних, на которых возложены объемные и важные обязанности координировать, объединять усилия всех заинтересованных в этом органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.	Префекты, ГУВД	Январь - июнь	Объединение усилий всех заинтересованных органов и учреждений
92.	Проработать вопрос об открытии специального лечебно-воспитательного учреждения для несовершеннолетних правонарушителей, имеющих отклонения в психическом развитии и не достигших возраста уголовной ответственности.	Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних, Комитеты здравоохранения, образования, ГУВД	Январь - июнь	Открытие специальных учреждений
93.	Организовать проведение в образовательных учреждениях акции "Милиция и дети", направленной на разъяснение учащимся, их родителям и лицам, их заменяющим, требований законодательства Российской Федерации, формирование среди подростков позитивного правосознания, предупреждения правонарушений, установление доверия и контактов между сотрудниками милиции и несовершеннолетними.	ГУВД, Комитет образования	Январь - декабрь	Формирование среди подростков позитивного правосознания
94.	Организовать в каждом окружном психолого-медико-социальном центре консультативные пункты для детей, родителей и педагогических работников по вопросам предупреждения правонарушений, безнадзорности и наркомании среди несовершеннолетних. Обеспечить взаимодействие ПМС центров и образовательных учреждений в реализации программ по предупреждению правонарушений и наркомании среди школьников.	Комитет образования, здравоохранения, социальной помощи населению, МКДН, Городской Центр "Дети улиц"	Январь - декабрь	Оказание консультативной помощи детям и их родителям по вопросам предупреждения правонарушений, безнадзорности и наркомании среди несовершеннолетних
95.	Изучить практику взаимодействия органов государственной системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних в обеспечении прав ребенка на получение основного общего образования. Результаты изучения обсудить на заседании межведомственной городской комиссии по делам несовершеннолетних Правительства Москвы.	МКДН, Комитет образования, Комитет социальной защиты населения, ГУВД, Прокуратура (по согласованию).	1-й квартал	Распространение передового опыта
96.	Провести анализ причин и разработать предложения по профилактике суицидов среди детей в г.Москве.	Комитет здравоохранения, образования, ГУВД	Январь	Разработка предложений
97.	Разработать межведомственную инструкцию о порядке направления несовершеннолетних с девиантным поведением в специальные учебные заведения закрытого типа.	Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних, ГУВД, Комитеты образования и здравоохранения	Июль - август	Разработка инструкции
98.	В целях повышения уровня реализуемых в городе межведомственных программ по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних разработать положение о порядке сертификации названных программ и присвоении им статуса городская профилактическая программа.	Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних	1 полугодие	Повышение уровня реализуемых межведомственных программ
99.	Передать полномочия по лицензированию деятельности социальных приютов и контролю за соблюдением требований названных лицензий Комитету социальной защиты населения.	Московская лицензионная палата, Комитет социальной защиты населения	1 квартал	Передача полномочий
100.	В целях усиления роли молодежных и детских общественных объединений города в работе по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних оказывать консультативную и методическую помощь при подготовке документов при регистрации указанных юридических лиц.	МКДН, Комитет по делам семьи и молодежи, Управление юстиции, Московская регистрационная палата	В течение года	Усиление роли молодежных и детских общественных объединений города в работе по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних
101.	Провести анализ действующего порядка регистрации по месту жительства новорожденных детей. По его итогам разработать упрощенную систему регистрации новорожденных, исключающую создание дополнительных препятствий и волокиты при их регистрации, приводящих к росту беспризорных детей из неблагополучных семей.	МКДН, ГУВД, Комитет по делам семьи и молодежи Префекты	Сентябрь	Снижение роста беспризорных детей из неблагополучных семей
Дальнейшее совершенствование деятельности службы участковых инспекторов милиции в жилом секторе города
102.	С целью улучшения информированности населения о работе службы участковых инспекторов милиции ГУВД г.Москвы, ежеквартально проводить отчеты перед населением с приглашением представителей местной власти и общественности.	ГУВД	указан	Улучшение информированности населения о деятельности УИМ
103.	В целях оперативного реагирования на обращения граждан о совершаемых преступлениях и правонарушениях в жилом секторе города, во всех УВД административных округов, организовать круглосуточный прием информации по "прямому проводу".	ГУВД, Префекты	постоянно	Оперативное реагирование на обращения граждан
104.	Ввести в постоянную практику изготовление и распространение среди населения брошюр, буклетов, объявлений и т.п. на стендах в общественных пунктах общественного порядка и через средства массовой информации, пропаганду обеспечения личной и имущественной безопасности граждан.	ГУВД, Префекты	Январь - декабрь	Усиление пропаганды обеспечения личной и имущественной безопасности граждан
105.	В целях организации работы общественных формирований правоохранительной направленности, координации деятельности органов местного самоуправления по поддержанию общественного порядка, укрепления материально-технической базы общественных пунктов охраны правопорядка закрепить за общественными пунктами охраны порядка наиболее крупные предприятия и организации независимо от форм собственности, расположенные на территории округа.	Префекты, главы районных Управ	Январь - февраль (далее постоянно)	Совершенствование организации работы общественных формирований правоохранительной направленности
106.	С целью изучения общественного мнения о работе службы участковых инспекторов милиции и выработке мер по совершенствованию ее деятельности, организовать ежеквартальное проведение, с привлечением общественных формирований правоохранительной направленности, работников жилищных органов и представителей местного самоуправления, общегородских специальных мероприятий "Жилой сектор".	ГУВД, жилищно-эксплуатационные органы, главы районных Управ	по спец. плану.	Совершенствование деятельности УИМ
107.	С целью профилактики правонарушений, совершаемых в жилых домах, восстановить систему вызова на место совершения преступления и правонарушения по схеме: "лифт-диспетчер ОВД".	Префекты, главы районных Управ	март	Восстановление системы вызова
108.	Совместно с представителями Префектур административных округов, организовать постоянное проведение обследования гаражей, "ракушек", на предмет выявления угнанного автотранспорта, оружия, наркотиков, производства алкогольной продукции и т.д. По результатам проверок, а также анализа неорганизованных мест парковки автотранспорта, вносить предложения в местные органы власти об организации охраняемых автостоянок.	ГУВД, главы районных Управ.	Январь - декабрь	Проведение проверок, внесение предложений.
109.	По результатам служебных расследований по фактам совершения тяжких преступлений, совершенных в быту, а также иногородними гражданами, проживающими без регистрации, вносить предложения в органы местного самоуправления для устранения причин и условий совершения этих преступлений. К виновным сотрудникам принимать меры дисциплинарного характера.	ГУВД, руководители жилищнокоммунальных органов.	постоянно	Внесение предложений
110.	В целях предупреждения правонарушений со стороны иногородних граждан, предупреждения фактов незаконного завладения жилой площадью не жителями города, повышения осведомленности участковых инспекторов о местах возможной концентрации уголовно-преступного элемента, ежеквартально совместно с заинтересованными городскими службами производить ежеквартальную сверку сведений об иногородних собственниках жилой площади, не зарегистрированных по месту жительства.	ГУВД, жилищно-эксплуатационные органы	планируемый	Информационный обмен между заинтересованными службами
111.	Рассмотреть вопрос о возможности перехода работы участковых инспекторов милиции на контрактную основу с органами местного самоуправления с выплатой дополнительного денежного вознаграждения с предоставлением жилой площади.	Управление юстиции, ГУВД	Апрель - май	Принятие нормативного акта
112.	Организовать и обеспечить в соответствии с планом-графиком МВД РФ повышение квалификации службы участковых инспекторов милиции в учебных заведениях МВД России, расположенных в Московском регионе.	ГУВД	по спец. плану.	Повышение профессионального уровня участковых инспекторов милиции
113.	В целях повышения авторитета службы участковых инспекторов милиции, укрепления ее кадрового состава, разработать Положение о лучшем участковом инспекторе милиции, общественном пункте охраны правопорядка (ОПОП), начальнике ООРУИМ ОУВД, ОВД, в соответствии с которым, ежегодно проводить конкурс профессионального мастерства. По результатам, вносить предложения в Правительство г.Москвы о поощрении лучшего: участкового и старшего участкового инспектора, ОПОП, начальника ООРУИМ ОВД и ОУВД. Внести на рассмотрение в Правительство Москвы предложения об учреждении ежегодно переходящего вымпела "Лучший участковый инспектор города (округа, района)" и соответствующего призового фонда.	ГУВД, Префекты, главы районных Управ	планируемый	Повышение авторитета службы участковых инспекторов
114.	Рассмотреть на заседаниях администрации АО вопрос о ходе выполнения распоряжения Мэра г. Москвы от 03.10.96 г. 357/1-РМ "Об общественных пунктах охраны порядка". Разработать и осуществить меры для активизации деятельности в данном направлении.	Префекты, ГУВД	Январь - март	Совершенствование работы ОПОП
115.	При образовании новых микрорайонов с населением 13 тыс. человек, выделять помещения для общественных пунктов охраны правопорядка, оснащать их необходимыми для работы мебелью, оборудованием и оргтехникой.	Префекты, главы районных Управ, ГУВД	Январь - декабрь	Выделение помещений.
116.	Осуществлять выделение участковым инспекторам милиции в 3-х месячный срок после назначения на должность жилую площадь на обслуживаемом административном участке за счет средств местных бюджетов.	Префекты, главы районных Управ	Январь - декабрь	Выделение жилой площади