Постановление Правительства Москвы от 19 января 2010 г. N 34-ПП "О Городской целевой программе "Чистая вода Москвы" на период 2010-2012 гг. и на перспективу до 2020 года"

Основополагающими условиями повышения комфорта проживания и улучшения здоровья жителей города Москвы являются создание экологически безопасной водной среды, доступность оказываемых услуг, надежность централизованного водоснабжения и водоотведения, эффективное и сбалансированное развитие водного сектора столицы. Обеспечение населения города Москвы чистой питьевой водой нормативного качества, безопасность и доступность водопользования для всех слоев населения является одним из главных приоритетов социальной политики Правительства Москвы и составляет основу здоровья и благополучия человека.

В настоящее время качество питьевой воды и очистка сточных вод в Москве находятся на высоком уровне. В то же время в водном секторе столицы остаются нерешенными проблемы, обуславливающие важность реализации комплекса мероприятий и определяющие необходимость разработки Городской целевой среднесрочной программы "Чистая вода Москвы" на период 2010-2012 гг. и на перспективу до 2020 года.

Водоснабжение Москвы из поверхностных источников, риск техногенного загрязнения диктуют необходимость улучшения технологии подготовки питьевой воды и создания резервного источника водоснабжения с использованием подземных вод. На сегодняшний день темпы реконструкции сооружений и сетей водопровода и канализации недостаточны. Требуется повышение эффективности очистки сточных вод по биогенным элементам и микробиологическим показателям с применением наилучших доступных технологий.

Устойчивое развитие водного сектора города Москвы невозможно без внедрения современных инновационных технологий, привлечения частного капитала для модернизации и реконструкции системы водоснабжения и водоотведения Москвы, воссоздания отечественного производства, совершенствования нормативной правовой базы, развития кадрового потенциала отрасли.

В соответствии с Концепцией городской целевой среднесрочной программы "Чистая вода Москвы" на период 2010-2012 гг. и на перспективу до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2009 г. N 226-ПП, и в целях повышения надежности обеспечения населения города Москвы качественной питьевой водой, восстановления и охраны источников питьевого водоснабжения, защиты окружающей природной среды от воздействия загрязняющих веществ и рационального использования водных ресурсов Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Городскую целевую среднесрочную программу "Чистая вода Москвы" на период 2010-2012 гг. и на перспективу до 2020 года (далее Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Возложить функции:

2.1. Государственного заказчика-координатора Программы на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

Назначить персональным руководителем Программы руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы Цыбина А.В.

2.2. Государственных заказчиков Программы на Департамент городского заказа капитального строительства города Москвы, Департамент науки и промышленной политики города Москвы, Департамент образования города Москвы.

3. Государственным заказчикам Программы (п. 2.2):

3.1. В месячный срок назначить лиц, ответственных за выполнение мероприятий Программы и представление отчетной информации.

3.2. Ежегодно не позднее 15 февраля и 1 ноября представлять в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы информацию о ходе выполнения мероприятий Программы с указанием качественных и количественных показателей, а также финансовых затрат.

4. Государственному заказчику-координатору (п. 2.1) и государственным заказчикам Программы (п. 2.2):

4.1. В порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 22 сентября 2009 г. N 1025-ПП "О порядке ведения Реестра расходных обязательств города Москвы", представлять в Департамент финансов города Москвы сведения об объемах средств бюджета города Москвы на реализацию мероприятий Программы для включения их в Реестр расходных обязательств города Москвы, принимаемых к обеспечению за счет средств бюджета города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.

4.2. Обеспечить в установленном порядке размещение государственного заказа на реализацию мероприятий Программы.

5. Государственному заказчику-координатору Программы:

5.1. Осуществлять текущее управление реализацией Программы и координацию деятельности государственных заказчиков по подготовке и реализации мероприятий Программы.

5.2. Ежегодно представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы краткий сводный отчет о ходе выполнения мероприятий Программы и предложения по корректировке целевых показателей 1 марта - за отчетный год, 15 ноября - за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.

5.3. Совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы ежегодно по результатам анализа реализации Программы вносить предложения в Правительство Москвы по корректировке мероприятий Программы, направленных на достижение установленных целей.

5.4. Совместно с Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы и МГУП "Мосводоканал" разрабатывать и реализовывать комплексные информационно-рекламные кампании с использованием печатных и электронных средств массовой информации, а также проводить выставки, конференции и семинары в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в целях:

- организации регулярного опроса населения о качестве коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению;

- анализа доступности для потребителей услуг водоснабжения и водоотведения с учетом действующих и прогнозных тарифов;

- информирования населения о качестве питьевой воды;

- вовлечения общественных организаций и граждан в процесс реализации Программы, создания новой модели поведения, образования и просвещения в рассматриваемой сфере.

5.5. В I квартале 2011 г. в установленном порядке представить на утверждение проект правового акта о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 176-ПП "О развитии систем водоснабжения и канализации города Москвы на период до 2020 года" по итогам 2010 года в части мероприятий, вошедших в Программу.

5.6. В первом полугодии 2010 г. совместно с Отделом законопроектных работ Правительства Москвы Центра законотворчества Москвы обеспечить подготовку предложений для включения законопроектов, разработка которых предусмотрена Программой, в План первоочередных законопроектных работ органов исполнительной власти города Москвы на 2009-2010 гг., утвержденный распоряжением Мэра Москвы от 31 декабря 2008 г. N 362-РМ, а также в последующие планы первоочередных законопроектных работ органов исполнительной власти города Москвы при их формировании.

5.7. Во II квартале 2010 г. разработать и представить на утверждение в установленном порядке проект правового акта, предусматривающего создание межотраслевого координационного совета по реализации Программы, утверждение его состава и положения о нем.

5.8. Обеспечить поэтапное увеличение применения технической воды для полива городских территорий в 2010 году до 40% (первый этап) и в 2011 году - до 50% (второй этап).

5.9. В IV квартале 2011 г. представить в Правительство Москвы предложения по дальнейшему развитию технического водоснабежния# для нужд городского хозяйства.

5.10. До 1 марта 2010 г. представить предложения в Правительство Москвы по реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части полного оснащения к 1 января 2012 г. индивидуальными приборами учета воды жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, с обоснованием потребности в бюджетных средствах (количество индивидуальных приборов учета, подлежащих установке, стоимость одного комплекта и подключения к внутридомовым техническим средствам).

6. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы совместно с органами исполнительной власти города Москвы, объединенными в Комплекс социальной сферы города Москвы, в первом полугодии 2010 г. проработать вопрос расширения реализации отечественной бутилированной воды и представить предложения в Правительство Москвы.

7. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы обеспечить проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, предусмотренных Программой, за счет и в пределах средств, планируемых в бюджете города Москвы на 2011 и последующие годы на прикладные научные исследования.

8. Департаменту экономической политики и развития города Москвы:

8.1. По предложениям государственных заказчиков (п. 2) включать в адресные инвестиционные программы города Москвы 2011-2020 годы расходы на реализацию мероприятий Программы, относящиеся к капитальным вложениям за счет и в пределах бюджетных инвестиций, предусмотренных им в бюджете города Москвы на соответствующий период. 

8.2. Совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы внести в Правительство Москвы предложения по объемам и источникам финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 5.10 настоящего постановления, на 2010 и последующие годы.

9. Департаменту экономической политики и развития города Москвы, Департаменту финансов города Москвы включить Программу в перечень городских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета города Москвы.

10. Просить Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве обеспечить координацию работ по вопросам санитарно-эпидемиологического и гигиенического характера, предусмотренных Программой.

11. Принять предложение МГУП "Мосводоканал" о создании в установленном порядке Центра по учету воды на базе служебно-производственных помещений, расположенных по адресу: ул. Тушинская, д. 11, корп. 1, стр. 1.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы Бирюкова П.П и Ресина В.И.

О ходе выполнения постановления докладывать Мэру Москвы ежегодно в декабре.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков