Приложение 9. Регламент подготовки управлениями социальной защиты населения районов г. Москвы удостоверения перенесшего(ей) лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; ставшего инвалидом

Приложение 9
к постановлению Правительства Москвы
от 10 апреля 2007 г. N 243-ПП

Регламент
подготовки управлениями социальной защиты населения районов города Москвы удостоверения перенесшего(ей) лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; ставшего инвалидом

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок подготовки и выдачи управлениями социальной защиты населения районов города Москвы удостоверения перенесшего(ей) лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; ставшего инвалидом (далее - Удостоверение).

1.2. За получением Удостоверения заявитель обращается в отдел предоставления мер социальной поддержки управления социальной защиты населения района города Москвы по месту жительства (гражданин, состоящий на учете в органах социальной защиты населения, - в управление социальной защиты населения района города Москвы, производящее ему социальные выплаты).

1.3. Подготовка и выдача указанного документа заявителю осуществляется в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями и дополнениями), распоряжения Мэра Москвы от 20 февраля 1995 г. N 84-РМ "Об организации работы по установлению статуса граждан, подвергшихся воздействию радиации", Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, утвержденного приказом МЧС России, Минздравсоцразвития России и Минфина России от 8 декабря 2006 г. N 728/832/166н (зарегистрирован в Минюсте России 5 февраля 2007 г. N 8902), Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо связанные с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и их последствий на атомных объектах гражданского или военного назначения, в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику, утвержденным Госкомчернобылем России, Минздравом России, Минсоцзащиты России, Минобороны России, МВД России, МБ России, Минатомом России - письмо Госкомчернобыля России от 22 марта 1993 г. N ВД-8-1278, зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 1993 г. N 194 (в части, не противоречащей приказу МЧС России, Минздравсоцразвития России и Минфина России от 8 декабря 2006 г. N 728/832/166н), постановления Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям".

Форма бланка Удостоверения утверждена приказом МЧС России, Минздравсоцразвития России и Минфина России от 8 декабря 2006 г. N 728/832/166н.

1.4. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и определения:

Удостоверение перенесшего(ей) лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; ставшего инвалидом - документ установленного образца, подтверждающий право обладателя на меры социальной поддержки, определенные действующим законодательством для данной категории граждан.

Заявитель - физическое лицо, обратившееся в отдел предоставления мер социальной поддержки управления социальной защиты населения района города Москвы за получением Удостоверения.

Отдел УСЗН района города Москвы - отдел предоставления мер социальной поддержки управления социальной защиты населения района города Москвы по месту жительства заявителя (либо управления социальной защиты населения района города Москвы, производящего социальные выплаты).

1.5. В процессе подготовки запрашиваемого заявителем Удостоверения принимают участие Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию (далее - Росздрав), Департамент социальной защиты населения города Москвы (далее - ДСЗН).

1.6. Документ выдается на безвозмездной основе.

Срок подготовки и выдачи - 30 рабочих дней.

1.7. Режим работы УСЗН района города Москвы по приему заявлений и выдаче запрашиваемых документов заявителям:

- понедельник, среда: с 9 час. до 18 час.,

обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.;

- пятница: с 9 час. до 16 час. 45 мин.,

обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.

2. Порядок работы отдела УСЗН района города Москвы при приеме заявления на подготовку и выдачу Удостоверения

2.1. Заявитель обращается в отдел УСЗН района города Москвы, предъявляет документ, удостоверяющий личность и место жительства в городе Москве, документы, предусмотренные Порядком и условиями оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, Положением о порядке оформления и выдачи удостоверений для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо связанные с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и их последствий на атомных объектах гражданского или военного назначения, в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику, а также фотографию размером 3х4 и заполняет заявление установленного образца о выдаче Удостоверения (приложение к Регламенту).

При обращении представителя заявителя предъявляется документ, подтверждающий его полномочия: доверенность, оформленная в установленном порядке, и документ, удостоверяющий личность.

В случае наличия документов на иностранном языке заявитель представляет их перевод, оформленный в установленном порядке.

2.2. Прием заявления осуществляется сотрудником отдела УСЗН района города Москвы в день обращения заявителя либо его представителя при условии представления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Регламента.

При приеме у заявителя документов сотрудник отдела УСЗН района города Москвы:

2.2.1. Проверяет правильность оформления заявления, комплектность и подлинность предоставленных заявителем документов, анализирует представленные документы и в случае их соответствия установленным требованиям снимает копии с представленных документов, заверяет копии у начальника УСЗН района города Москвы или его заместителя и возвращает подлинники заявителю.

В случае обнаружения несоответствия документов предъявленным требованиям, отсутствия необходимых документов либо отсутствия оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявления на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу, отказывает в приеме заявления. По требованию заявителя отказ оформляется в письменном виде на бланке письма УСЗН района города Москвы за подписью начальника отдела УСЗН района города Москвы или его заместителя (в течение 3 рабочих дней после обращения).

2.2.2. Регистрирует заявление в электронной базе документооборота с автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей.

2.2.3. Распечатывает выписку из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в двух экземплярах, один из которых приобщает к заявлению, второй - выдает заявителю.

2.2.4. По требованию заявителя оказывает необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка и условий выдачи Удостоверения, автоматизированной обработке персональных данных, знакомит заявителя с интересующими его нормативными документами.

3. Порядок работы отдела УСЗН района города Москвы и ДСЗН при подготовке Удостоверения

3.1. Сотрудник отдела УСЗН района города Москвы передает представленные заявителем документы в Комиссию управления социальной защиты населения района города Москвы по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим от воздействия радиации (далее - Комиссия) (срок - 1 рабочий день).

3.2. Комиссия производит правовую оценку представленных заявителем документов и принимает решение о выдаче либо отказе в выдаче Удостоверения, которое оформляет соответствующим протоколом (срок - 7 рабочих дней).

Решение Комиссии утверждается начальником УСЗН района города Москвы. Кроме того, соответствующее распоряжение делается начальником УСЗН района города Москвы на заявлении обратившегося.

3.3. Сотрудник отдела УСЗН района города Москвы на основании принятого Комиссией решения о выдаче Удостоверения оформляет заявку на получение бланка Удостоверения по установленной форме и направляет ее в ДСЗН (срок - 3 рабочих дня).

3.4. В случае принятия Комиссией решения об отказе в выдаче Удостоверения сотрудник отдела УСЗН района города Москвы оформляет мотивированный отказ заявителю в письменном виде и фиксирует фактическое исполнение обращения (отказ) в электронной базе документооборота (срок - 1 рабочий день).

3.5. Сотрудник ДСЗН проверяет соответствие представленных с заявкой документов установленным требованиям. В случае несоответствия документов установленным требованиям возвращает заявку на доработку в УСЗН района города Москвы (срок - 4 рабочих дня).

3.6. Сотрудник ДСЗН формирует сводную заявку от органов социальной защиты населения города Москвы и по договоренности с Росздрава, занимающимся вопросами выдачи бланков удостоверений, в день, определенный этим сотрудником, отвозит к нему составленную заявку и документы (срок - 10 рабочих дней).

3.7. Сотрудник ДСЗН по доверенности получает бланки удостоверений в Росздраве (после принятия сотрудником Росздрава решения о выдаче бланков) и передает в УСЗН (на основании доверенности, с оформлением накладной) для последующего оформления заявителям (срок - 8 рабочих дней).

3.8. Контроль на всех этапах подготовки запрашиваемого документа в установленный срок - 30 рабочих дней со дня обращения - осуществляет начальник отдела УСЗН района города Москвы.

Ответственность за соблюдение общего срока подготовки запрашиваемого документа возлагается на начальника УСЗН района города Москвы.

4. Порядок работы отдела УСЗН района города Москвы при выдаче запрашиваемого документа заявителю

4.1. После поступления бланка Удостоверения из ДСЗН сотрудник отдела УСЗН района города Москвы (в срок 4 рабочих дня):

- приглашает заявителя за получением Удостоверения;

- вклеивает фотографию и заполняет соответствующий бланк Удостоверения, представляет Удостоверение начальнику УСЗН района города Москвы для заверения подписью и печатью;

- заполняет ведомость (установленной формы) на выдачу Удостоверения в двух экземплярах и книгу учета выдачи удостоверения перенесшего(ей) лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; ставшего инвалидом;

- выдает заявителю готовый запрашиваемый документ - удостоверение перенесшего(ей) лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; ставшего инвалидом.

4.2. Отказ в выдаче запрашиваемого документа заявителю должен быть мотивированным, оформленным в письменном виде на бланке письма УСЗН района города Москвы и по возможности содержать рекомендации по дальнейшим действиям заявителя, необходимым для получения запрашиваемого документа. Отказ в выдаче запрашиваемого документа подписывается начальником УСЗН района города Москвы или его заместителем.

Основаниями для отказа в оформлении и выдаче документа могут служить:

- представление заявителем документов, не соответствующих установленным требованиям, если это было установлено в процессе подготовки запрашиваемого документа;

- невозможность подготовки запрашиваемого документа в силу обстоятельств, ранее не известных при приеме документов.

4.3. Выдача запрашиваемого документа или мотивированного отказа производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя, а в случае обращения представителя - документа, удостоверяющего его личность, и доверенности, оформленной в установленном порядке.

4.4. Заявитель или его представитель подтверждает получение Удостоверения личной подписью в соответствующей графе выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей, в ведомости выдачи удостоверения перенесшего(ей) лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; ставшего инвалидом, а также в книге учета выдачи удостоверения перенесшего(ей) лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; ставшего инвалидом.

4.5. После выдачи документа сотрудник отдела УСЗН района города Москвы осуществляет ввод информации о выдаче документа или мотивированного отказа заявителю в электронную базу документооборота.

5. Дополнительные сведения

5.1. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения правоустанавливающих документов или подготовки запрашиваемого документа. Заявитель собственноручно делает соответствующую запись на ранее поданном заявлении.

5.2. В случае утраты (порчи) Удостоверения выдается дубликат Удостоверения на основании письменного заявления гражданина с объяснением обстоятельств утраты или порчи с приложением документа из органов внутренних дел (в случае утраты).

5.3. Материалы по выдаче удостоверений хранятся в УСЗН района города Москвы постоянно.

5.4. Отказ в приеме заявления и документов или в выдаче запрашиваемого документа в отделе УСЗН района города Москвы может быть обжалован заявителем начальнику УСЗН района города Москвы, в Департаменте социальной защиты населения города Москвы или в суде.