Приложение 1. Положение о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Москве (Мосгостехнадзор)

Приложение N 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 24 июня 1996 г. N 19/1-РМ

Положение
о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Москве (Мосгостехнадзор)

1. Общие положения

1.1. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Москве (далее именуемая Мосгостехнадзор) образована в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.93 N 1291 и постановлением Правительства Москвы от 09.04.96 N 320.

1.2. Мосгостехнадзор в соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.93 N 1291, входит в систему органов Гостехнадзора Российской Федерации, а непосредственное руководство осуществляется Департаментом транспорта и связи Правительства Москвы. По вопросам организации дорожного движения тракторов и других самоходных машин Мосгостехнадзор взаимодействует с органами ГАИ ГУВД Москвы.

1.3. В своей деятельности Мосгостехнадзор руководствуется законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Главгостехнадзора России, законами и правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

1.4. Мосгостехнадзор является юридическим лицом, имеет счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

1.5. Начальник Мосгостехнадзора - главный государственный инженеринспектор Мосгостехнадзора назначается на должность и отстраняется от должности министром Правительства Москвы - руководителем Департамента транспорта и связи по согласованию с Главгостехнадзором России.

1.6. Работники Мосгостехнадзора и его отделов (агентств) имеют специальные удостоверения, а для исполнения своих обязанностей обеспечиваются автотранспортом, спецодеждой и комплектами контрольно-измерительных приборов в установленном порядке.

2. Права и обязанности Мосгостехнадзора

2.1. Основными задачами Мосгостехнадзора являются - осуществление государственного надзора за техническим состоянием тракторов, прицепов к ним, самоходных дорожно-строительных и иных машин в процессе использования независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности (за исключением машин Министерства Обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации) в части обеспечения безопасности для жизни людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе-осуществление государственного надзора за техническим состоянием машин и оборудования на предприятиях по производству и переработке продукции растениеводства и животноводства в процессе использования и соблюдения правил их технической эксплуатации (кроме параметров технического состояния, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), регламентируемых государственными стандартами, сертификатами и другой нормативной документацией.

2.2. В ходе выполнения указанных задач Мосгостехнадзор осуществляет:

2.2.1. Надзор за техническим состоянием и соблюдением правил технической эксплуатации тракторов, прицепов, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и оборудования по производству и переработке продукции растениеводства и животноводства, в том числе сконструированных и изготовленных самодеятельными конструкторами, принадлежащих предприятиям и организациям независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, а также отдельным гражданам.

2.2.2. Надзор за соблюдением установленного порядка устранения недостатков, выявленных в течение гарантийного срока, в машинах и сельскохозяйственном оборудовании.

2.2.3. Надзор за соблюдением государственных стандартов и технических условий на сдачу в капитальный ремонт и выдачу из капитального ремонта тракторов, двигателей, их агрегатов и узлов на ремонтно-технических предприятиях (заводах), технических обменных пунктах, надзор за качеством технического обслуживания на предприятиях, осуществляющих сервисное (фирменное) обслуживание.

2.2.4. Регистрацию в установленном порядке тракторов, прицепов, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин, в том числе сконструированных и изготовленных самодеятельными конструкторами, принадлежащих предприятиям и организациям независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности и отдельным гражданам, а также выдачу на них государственных номерных знаков, технических паспортов, контрольных технических талонов.

2.2.5. Прием экзаменов на право управления машинами у механизаторов по специальности тракториста-машиниста и выдачу удостоверений тракториста-машиниста на право управления тракторами и иными самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами.

2.2.6. Проведение в установленном порядке периодических государственных технических осмотров тракторов, прицепов к ним, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных и иных машин, принадлежащих предприятиям, организациям независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности и отдельным гражданам.

2.2.7. Выдачу заключений предприятиям и организациям независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, а также частным лицам о техническом состоянии тракторов, прицепов, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и оборудования к ним, пришедших в негодность вследствие аварии или стихийных бедствий.

2.2.8. Выдачу свидетельств о регистрации (аккредитации) в органах Гостехнадзора учебным заведениям (предприятиям) или гражданам, имеющим лицензию на занятие деятельностью по подготовке трактористов-машинистов (трактористов) и контроль за качеством обучения.

2.2.9. Проведение регистрации залога тракторов, прицепов к ним, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин.

2.2.10. Выдачу справок-счетов предприятиям-изготовителям, а также предприятиям и предпринимателям, осуществляющим торговлю тракторами и самоходными машинами.

2.2.11. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники, входящей в поднадзорный перечень.

2.2.12. Определение остаточного ресурса машин, поднадзорных органам Гостехнадзора, при их залоге, страховании и отчуждении.

2.2.13. Оформление документов строгой отчетности (регистрационные документы, государственные номерные знаки, бланки удостоверений трактористов-машинистов), учет которых ведется в специальных журналах, которые нумеруются, шнуруются и скрепляются печатью Мосгостехнадзора, или на ЭВМ.

2.2.14. Рассмотрение в месячный срок заявлений, жалоб, писем по вопросам, входящим в компетенцию Гостехнадзора, принятие по ним соответствующих решений и оформление ответов.

2.3. Для осуществления своих функций главный государственный инженер-инспектор Мосгостехнадзора и по его поручению, подчиненные ему государственные инженер-инспекторы, вправе:

2.3.1. Проводить проверки предприятий, организаций и объектов по вопросам, относящимся к компетенции Гостехнадзора. Должностные лица Мосгостехнадзора вправе беспрепятственно посещать все организации независимо от их подчинения и форм собственности, эксплуатирующие технику, надзор за состоянием которой входит в компетенцию Гостехнадзора.

2.3.2. Давать руководителям хозяйств, предприятий и организаций обслуживаемой зоны обязательные для исполнения указания (предписания) об устранении нарушений правил технической эксплуатации, технических требований на ремонтную продукцию, а также в вопросах подготовки и аттестации механизаторских кадров.

2.3.3. Запрещать эксплуатацию тракторов, прицепов, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и оборудования к ним, находящихся в предприятиях и организациях независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, техническое состояние которых не обеспечивает их безопасной работы и охраны окружающей среды с составлением акта и изъятием государственного номерного знака.

2.3.4. Останавливать транспортное средство, поднадзорное инспекции Гостехнадзора, требовать предъявления необходимых документов.

2.3.5. Получать от владельцев самоходных машин и других видов техники независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности необходимые документы по вопросам технического состояния и правил технической эксплуатации самоходных машин и оборудования.

Примечание: Невыполнение или уклонение от выполнения указаний (предписаний) и иных требований, обусловленных правами и обязанностями Мосгостехнадзора, предусмотренными п. 2 настоящего Положения, влекут в соответствии с ч. 3, ст. 99 Устава города Москвы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, ответственность должностных лиц и граждан в виде налагаемого в судебном порядке штрафа в размере от двух до двадцатикратной величины, установленной Федеральным законом, минимальной месячной оплаты труда.

ГАРАНТ:

О размерах штрафных санкций в г.Москве за управление транспортными средствами, имеющими технические неисправности, см. распоряжение Мэра Москвы от 6 мая 1993 г. N 314-РМ

3. Структура Мосгостехнадзора

3.1. В связи с большой концентрацией тракторов и самоходных машин в Москве Мосгостехнадзор может создавать свои отделы (агентства) в административных округах города.

3.2. Отделы (агентства) Мосгостехнадзора образуются приказом начальника Мосгостехнадзора в пределах утвержденной в установленном порядке сметы расходов на содержание Мосгостехнадзора.

3.3. При отделах (агентствах) могут создаваться лаборатории технадзора.

3.4. Ликвидация отделов (агентств) производится по решению начальника Мосгостехнадзора.

4. Права и обязанности начальника Мосгостехнадзора

4. Начальник Мосгостехнадзора - главный государственный инженер-инспектор Мосгостехнадзора:

4.1 Руководит деятельностью Мосгостехнадзора.

4.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Мосгостехнадзор задач и функций.

4.3. Распределяет обязанности между заместителями начальника Мосгостехнадзора, устанавливает степень ответственности руководителей структурных подразделений Мосгостехнадзора и начальников отделов (агентств).

4.4. В установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Мосгостехнадзора, открывает соответствующие счета в учреждениях банков, выдает доверенности, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Мосгостехнадзора.

4.5. Действует без доверенности и представляет интересы Мосгостехнадзора во всех предприятиях, учреждениях, организациях, органах власти и управления, а также в суде, арбитраже, третейском суде.

4.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Мосгостехнадзора, его отделов (агентств).

4.7. Назначает и освобождает от должности заместителей начальника Мосгостехнадзора и главного бухгалтера по согласованию с Департаментом транспорта и связи.

4.8. Назначает на должность и освобождает от должности работников Мосгостехнадзора и его отделов (агентств).

4.9. Поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников Мосгостехнадзора.

4.10. Устанавливает работникам Мосгостехнадзора надбавки за высокие достижения в труде или выполнение особо важной работы до 50% должностного оклада. Эти надбавки отменяются или уменьшаются при несвоевременном выполнении заданий, ухудшении качества работы, а также нарушении трудовой дисциплины.

5. Порядок финансирования деятельности Мосгостехнадзора

5.1. Мосгостехнадзор и его отделы (агентства) содержатся в основном за счет поступления средств, получаемых инспекцией Мосгостехнадзора за оказанные услуги по утвержденному Перечню и размерам сборов.

5.2. Зачисление средств, взимаемых Мосгостехнадзором и его отделами (агентствами), производятся на текущий счет Мосгостехнадзора.

5.3. Средства, получаемые Мосгостехнадзором за исключением из них расходов на содержание Мосгостехнадзора, перечисляются в бюджет Москвы по установленной Бюджетной классификации Российской Федерации: группа доходов 2, вид налога 06, вид дохода 06.

5.4. Отчет об остатке средств, подлежащих перечислению в городской бюджет, представляется в финансовый орган по месту нахождения Мосгостехнадзора ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Перечисление средств, причитающихся в бюджет, осуществляется в 5-дневный срок со дня представления указанного отчета.

5.5. Мосгостехнадзор несет ответственность за правильность исчисления и своевременность перечисления сумм, причитающихся городскому бюджету.

5.6. Структура, численность работников и смета расходов на содержание Мосгостехнадзора и его отделов (агентств) утверждается министром-руководителем Департамента транспорта и связи Правительства Москвы.

5.7. Штатное расписание Мосгостехнадзора и его отделов (агентств) утверждается начальником Мосгостехнадзора в пределах установленного фонда оплаты труда работников.

5.8. Экономия средств по фонду заработной платы (оплаты труда) остается в распоряжении Мосгостехнадзора и используется в текущем или последующих годах на улучшение социально-бытовых условий работников Мосгостехнадзора.

6. Ликвидация и реорганизация Мосгостехнадзора

6.1. Прекращение деятельности Мосгостехнадзора может осуществляться в виде его ликвидации, либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; по решению Правительства Москвы и других ведомств, в компетенцию которых по решению Правительства Москвы входит принятие данного решения;

6.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Мосгостехнадзором. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его Учредителю.

6.3. Имуществом ликвидируемого Мосгостехнадзора распоряжается Комитет по управлению имуществом Москвы, либо по решению Правительства Москвы иное юридическое лицо.

6.4. При ликвидации и реорганизации Мосгостехнадзора увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. При реорганизации Мосгостехнадзора вносятся необходимые изменения в Положение. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Мосгостехнадзор, к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством.

6.6. При прекращении деятельности Мосгостехнадзора все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в архивы Объединения "Мосархив", документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются в архив административного округа, на территории которого находится Мосгостехнадзор. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Мосгостехнадзора в соответствии с требованиями архивных органов.

7. Жалобы на решения государственных инженеров-инспекторов подаются начальнику Мосгостехнадзора-главному инженеру-инспектору Москвы, а на решения начальника Мосгостехнадзора в Главгостехнадзор России. Решения Мосгостехнадзора могут быть обжалованы в установленном порядке в судебных органах.

8. Местонахождение Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Москве-Москва, ул. Покровка, д. 17, стр. 1.