Приложение 15. Требования, предъявляемые к подготовке пояснительной записки, прилагаемой к проектам правовых актов

Приложение 15
к Регламенту Правительства Москвы

Требования,
предъявляемые к подготовке пояснительной записки, прилагаемой к проектам правовых актов

I. Пояснительная записка, прилагаемая к проектам правовых актов, должна быть подготовлена на бумажном и электронном носителях.

II. В заголовке пояснительной записки необходимо указать наименование проекта правового акта. По проектам о внесении изменений и дополнений в ранее принятые правовые акты, признании их утратившими силу после наименования проекта правового акта указать: "вопрос о... /краткое изложение сути вопроса для включения в повестку заседания Правительства Москвы/".

III. Пояснительная записка должна содержать следующие обязательные пункты:

1. Общая характеристика проекта. Основание для издания акта.

Каким структурным подразделением подготовлен проект, кем внесен (с указанием должности). На основании или в соответствии с каким правовым актом (федеральное законодательство, правовые акты города Москвы), поручением Мэра Москвы, протоколом совещания, комиссии подготовлен проект. Обоснование инициативного решения о внесении проекта с описанием цели его принятия (в рамках существующего законодательства).

2. Описание проблемы, на решение которой направлен проект правового акта. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их реализации.

Краткое изложение истории вопроса. Суть вопроса, предложения по его решению, их обоснование, ожидаемые результаты реализации предлагаемых мер. Структурные изменения в системе управления в результате принятия документа.

3. Возможные последствия принятия правового акта.

Указать варианты развития ситуации, вероятность возникновения нежелательных последствий. Возможные финансовые, политические, социальные (для получателей государственных услуг, населения, бизнеса, налогоплательщиков) и др. последствия или предотвращение криминальных последствий.

4. Оценка соответствия проекта правового акта Программе Правительства Москвы на ________ год, утвержденной постановлением Правительства Москвы от ____________________ N ______.

Соответствует, не противоречит (указать конкретно какому заданию программы).

5. Оценка эффективности предлагаемых решений. Правовое и финансовое обеспечение.

Необходимость внесения изменений в существующие правовые акты, обусловленных принятием данного документа. Финансово-экономическое обоснование дополнительного бюджетного финансирования, требуемые объемы. Привлечение инвестиционных средств, использование резервного фонда. Влияние проекта на доходы и расходы бюджета города Москвы, бюджеты внутригородских муниципальных образований.

6. Описание и оценка замечаний и предложений по проекту правового акта, полученных в ходе согласования.

Краткое изложение разногласий по проекту с оформлением листа разногласий в виде таблицы (приложение к пояснительной записке) и предложением компромиссных вариантов разрешения возможных противоречий.

В случае отсутствия информации по какому-либо из обязательных пунктов следует это указать в пояснительной записке.

IV. Пояснительная записка подписывается должностным лицом, вносящим вопрос или представляющим проект правового акта на рассмотрение Правительства Москвы.