Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета г. Москвы Департаментом социальной защиты населения г. Москвы

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 30 декабря 2008 г. N 1234-ПП

Положение
о порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы Департаментом социальной защиты населения города Москвы

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2011 г. N 109-ПП нормативные правовые акты Правительства Москвы, определяющие порядок предоставления и распределения субсидий, действуют в части, не противоречащей положениям названного постановления

О предоставлении субсидий на 2011 г. см. распоряжение Правительства Москвы от 16 марта 2011 г. N 174-РП

О предоставлении субсидий на 2010 г. см. распоряжение Правительства Москвы от 31 декабря 2009 г. N 3409-РП

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы.

1.2. Положение определяет основания, порядок и условия предоставления субсидий из бюджета города Москвы Департаментом социальной защиты населения города Москвы (далее - Департамент) и разработано в целях оказания дополнительной адресной социальной поддержки престарелым гражданам, инвалидам, в том числе детям-инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности, семьям с детьми, а также иным нетрудоспособным и малообеспеченным группам населения в рамках реализации социально значимых программ.

1.3. Субсидии из бюджета города Москвы предоставляются Департаментом юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) бюджетных учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения произведенных затрат либо недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг в сфере социальной защиты населения, в том числе реализацией социально значимых программ.

ГАРАНТ:

О предоставлении субсидии из бюджета г. Москвы в целях возмещения затрат на оказание услуг по доставке городских доплат к пенсиям, пособий и других социальных выплат, установленных законодательством г. Москвы см. распоряжение Правительства Москвы от 2 августа 2010 г. N 1608-РП

1.4. Общий объем субсидий из бюджета города Москвы предусматривается законом о бюджете города Москвы на очередной финансовый год Департаменту - главному распорядителю бюджетных средств. Объем финансирования по отдельным целевым направлениям предоставления субсидий определенным получателям (категориям получателей) предусматривается целевыми комплексными программами.

2. Цели и условия предоставления субсидий

2.1. Департамент предоставляет субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) бюджетных учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат либо недополученных доходов при условии их участия собственными и (или) привлеченными средствами в реализации мероприятий по:

2.1.1. Оказанию адресной помощи и поддержки пенсионеров и инвалидов, семей с детьми и других категорий остро нуждающихся граждан (средства ухода за больными, одежда, обувь и другие предметы первой необходимости).

2.1.2. Проведению праздничных и благотворительных мероприятий, благотворительных обедов, выдаче продуктовых наборов, товаров длительного пользования остро нуждающимся жителям города.

2.1.3. Оказанию санитарно-гигиенических услуг, медико-социальной помощи, патронажных и других видов услуг жителям города.

2.1.4. Оздоровлению социально незащищенных категорий населения (детей, инвалидов, ветеранов), в том числе на территории Российской Федерации и зарубежных стран.

2.1.5. Поддержке программ социальной помощи бездомным гражданам.

2.1.6. Проведению ежегодного фестиваля ветеранской художественной самодеятельности.

2.1.7. Оказанию дополнительной социальной помощи и поддержки инвалидов, ветеранов войн и Вооруженных сил, участников и инвалидов боевых действий в Афганистане и других "горячих точках".

2.1.8. Проведению новогодних елок для детей и других праздничных мероприятий, в том числе фестивалей детского творчества.

2.1.9. Организации и проведению спортивных мероприятий, творческих выставок работ детей и людей с ограничениями жизнедеятельности.

2.1.10. Организации и проведению мероприятий по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

2.1.11. Поддержке профилактических программ в сфере безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, борьбы со СПИДом, профилактики социального сиротства, экологического просвещения, пропаганды здорового образа жизни, организации и проведения учебных и методических семинаров в этой области.

2.1.12. Выпуску и распространению печатной продукции и социальной рекламы по тематике социальной поддержки различных групп населения.

2.1.13. Субтитрированию телевизионных программ для лиц с ограничениями жизнедеятельности, предоставлению дополнительных услуг инвалидам по зрению, услуг по сурдопереводу и подготовке сурдопереводчиков и другим мероприятиям для обеспечения информирования инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

2.1.14. Социальному туризму, в том числе специализированному экскурсионному обслуживанию детей из малообеспеченных семей, детей-инвалидов, ветеранов и лиц с ограничениями жизнедеятельности.

2.1.15. Организации досуговой деятельности для детей из малообеспеченных и социально незащищенных семей.

2.1.16. Поддержке инновационных проектов в области социальной защиты населения.

2.1.17. Реализации мероприятий в области социальной защиты населения, включенных в перечень общественно значимых мероприятий города Москвы.

2.2. Необходимыми условиями для предоставления субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, являются:

2.2.1. Проведение Департаментом отбора среди потенциальных получателей субсидий из бюджета города Москвы.

2.2.2. Договор о предоставлении субсидий из бюджета города Москвы.

2.2.3. Целевое использование бюджетных средств.

2.3. Получатели субсидий из бюджета города Москвы не должны иметь задолженности перед бюджетом города Москвы, государственными внебюджетными фондами, а также в отношении них нет решения арбитражного суда о признании банкротом.

2.4. Перечень возможных затрат либо недополученных доходов, на возмещение которых могут направляться субсидии по отдельным целевым направлениям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, определяется Департаментом социальной защиты населения города Москвы.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Вопрос о предоставлении субсидий из бюджета города Москвы решается отраслевой комиссией по предоставлению субсидий из бюджета города Москвы в сфере социальной защиты населения города Москвы (далее - отраслевая комиссия), созданной приказом руководителя Департамента на основании заявок юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) бюджетных учреждений), индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3.2. Для получения субсидий юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) бюджетных учреждений), индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг, представляют в Департамент заявку на получение субсидий по форме, установленной Департаментом, а также документы для возмещения расходов в соответствии с критериями отбора.

3.3. Положение об отраслевой комиссии и ее состав утверждаются приказом руководителя Департамента. В состав отраслевой комиссии включается представитель Департамента финансов города Москвы (по согласованию).

3.4. Отраслевая комиссия анализирует представленные заявки и их соответствие критериям отбора для предоставления субсидий.

3.5. Решение отраслевой комиссии оформляется в виде заключения, которое представляется на утверждение руководителю Департамента.

3.6. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) бюджетных учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в целях возмещения произведенных затрат либо недополученных доходов при реализации одного из направлений мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, в сумме до 10 миллионов рублей включительно осуществляется один раз в год правовым актом Департамента, принятым на основании положительного решения отраслевой комиссии.

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) бюджетных учреждений, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в целях возмещения произведенных затрат либо недополученных доходов на сумму свыше 10 миллионов рублей осуществляется правовым актом Правительства Москвы, принятым на основании положительного решения отраслевой комиссии.

3.7. В случае принятия правового акта о предоставлении субсидии Департамент заключает с получателями субсидий договоры о предоставлении субсидий. В договорах предусматриваются условия, сроки и порядок перечисления субсидии, другие условия, предусмотренные настоящим Положением.

4. Контроль за целевым и своевременным использованием средств бюджета города Москвы

4.1. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность данных, представляемых в Департамент.

4.2. В случае нарушения условий предоставления субсидии получателем он обязан в соответствии с договором возвратить в бюджет города Москвы всю сумму, которая использована им не по назначению.

4.3. Получатели субсидий в течение 15 дней после окончания отчетного периода и/или окончания действия договора представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий и выполнении условий по их предоставлению по формам и в сроки, установленные договорами. В случае непредставления отчета в установленные договором сроки Департамент приостанавливает выделение субсидии.

4.4. Департамент социальной защиты населения города Москвы ведет реестр получателей субсидий в разрезе договоров и осуществляет контроль за выполнением получателем условий предоставления средств из бюджета города Москвы.

4.5. Выделенные по договору и неиспользованные в установленные сроки средства возвращаются получателями субсидий в трехдневный срок в бюджет города Москвы на счет Департамента.