Постановление Правительства Москвы от 31 июля 2007 г. N 632-ПП "О мерах по обеспечению проведения аудиторских проверок унитарных предприятий города Москвы"

1. Ежегодные аудиторские проверки ведения бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности, включая обязательный аудит, предусмотренный Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности", проводятся унитарными предприятиями, осуществляющими свою деятельность на праве хозяйственного ведения, и казенными предприятиями, осуществляющими свою деятельность на праве оперативного управления. Аудиторские проверки инициативного характера проводятся по решению Департамента имущества города Москвы и/или органов исполнительной власти города Москвы в дополнение к годовому аудиту унитарных предприятий.

2. Источником финансирования расходов на проведение годового аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности признаются собственные средства предприятий. Финансирование расходов по проведению аудиторских проверок, инициируемых органами исполнительной власти города Москвы, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год по статье "Иные расходы, связанные с содержанием и управлением государственной собственностью города Москвы".

3. Заключение договоров на проведение ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности унитарных предприятий осуществляется в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, по итогам размещения заказов на оказание таких услуг в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4. Унитарным предприятиям при проведении открытых конкурсов (запросов котировок) применять нормы и правила проведения открытых конкурсов (запросов котировок), установленные законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, а также правовыми актами города Москвы, в том числе:

5. Унитарным предприятиям по результатам проведения открытых конкурсов заключать договор на осуществление аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятий по итогам не более трех отчетных периодов.

6. Унитарные предприятия, для которых размер расходов на проведение ежегодного аудита определен органом исполнительной власти в сумме, не превышающей установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, заключают договоры с аудиторскими организациями в соответствии с федеральным законодательством. В указанных случаях аудиторская организация утверждается органом исполнительной власти, в ведомственном подчинении которого находится унитарное предприятие.

7. По результатам проведения открытых конкурсов (запросов котировок) унитарные предприятия в течение 20 дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок направляют с сопроводительным письмом в орган исполнительной власти ведомственного подчинения итоговый протокол заседания конкурсной (котировочной) комиссии, оформленный в установленном законом порядке, и копию заключенного по итогам размещения заказа договора.

8. Унитарные предприятия в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, с сопроводительным письмом направляют в Департамент имущества города Москвы и в орган исполнительной власти, в ведомственном подчинении которого находятся, результаты проведенного годового аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности в следующем составе:

- аудиторское заключение с подтвержденной бухгалтерской отчетностью;

- аудиторский отчет (письменную информацию аудитора).

Ответственность за своевременное заключение договора на проведение аудита годовой бухгалтерской отчетности и представление информации в орган исполнительной власти несет унитарное предприятие.

9. Государственными унитарными предприятиями, в отношении которых начата процедура приватизации, аудит годовой (промежуточной) бухгалтерской отчетности проводится в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.

10. Унитарные предприятия, в отношении которых установлены и подтверждены факты наличия состояния банкротства или угрозы сохранности государственного имущества, подлежат годовому аудиту по расширенному техническому заданию, дополненному положениями аудита эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Заказчиком на проведение расширенного годового аудита таких унитарных предприятий выступает Департамент имущества города Москвы.

11. Установить, что при проведении открытых конкурсов (запросов котировок) унитарные предприятия города Москвы формируют конкурсную (котировочную) комиссию в составе 6 членов комиссии. Кворум для проведения заседаний конкурсной (котировочной) комиссии имеется в случае персонального присутствия не менее 3 членов комиссии. Конкурсная (котировочная) комиссия формируется в следующем составе:

- генеральный директор унитарного предприятия или представитель, уполномоченный на основании приказа;

- представитель унитарного предприятия, уполномоченный приказом руководителя предприятия осуществлять представительство в конкурсной комиссии;

- представитель Департамента имущества города Москвы;

- представитель органа исполнительной власти, в ведомственном подчинении которого находится предприятие;

- представитель контрольно-ревизионного управления города Москвы;

- представитель общественной аудиторской организации (объединения), аккредитованной при Минфине России.

Работа конкурсной (котировочной) комиссии обеспечивается секретарем, не являющимся членом конкурсной (котировочной) комиссии, назначаемым руководителем унитарного предприятия для выполнения технических функций, или привлеченной для этих целей специализированной организацией.

Решение о создании комиссии, порядке ее работы, персональном составе и назначении председателя комиссии принимается унитарным предприятием до опубликования извещения о проведении конкурса (запроса котировок). Персональный состав конкурсной (котировочной) комиссии утверждается руководителем органа исполнительной власти, в ведомственном подчинении которого находится унитарное предприятие.

Унитарное предприятие обязано обеспечить своевременное представительство всех членов комиссии путем направления письменного уведомления не менее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

12. Возложить на органы исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых находятся унитарные предприятия, контроль по организации и координации процесса заключения договоров на осуществление аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятий в соответствии с действующим законодательством и настоящим постановлением.

Руководителям отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы, в ведении которых находятся унитарные предприятия:

13. Департаменту имущества города Москвы:

14. Органам исполнительной власти города Москвы в соответствии с установленным порядком, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24 октября 2006 г. N 825-ПП "О Реестре деловой репутации партнеров Правительства Москвы", обеспечить представление документально подтвержденных сведений о фактах нарушения условий договоров на предоставление аудиторских услуг или их недобросовестном исполнении.

15. Признать утратившими силу постановление Правительства Москвы от 2 ноября 2004 г. N 760-ПП "О мерах по обеспечению проведения обязательных ежегодных аудиторских проверок государственных унитарных предприятий города Москвы" и постановление Правительства Москвы от 12 июля 2005 г. N 495-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 2 ноября 2004 г. N 760-ПП".

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.