Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 2 сентября 2011 г. N 408-ПП
Государственная программа
города Москвы "Развитие транспортной системы на 2012 - 2016 гг."
Ответственный исполнитель программы |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
Соисполнители программы |
Департамент строительства города Москвы, |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, | |
Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, департамент имущества города Москвы, | |
Префектуры административных округов города Москвы, | |
Подпрограммы программы |
0101. Общественный транспорт "Метрополитен". |
0102. Общественный транспорт "Наземный городской пассажирский транспорт". | |
0103. Общественный транспорт "Железнодорожный транспорт". | |
0104. Общественный транспорт "Внутренний водный транспорт". | |
0105. Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерно-транспортных сооружений). | |
0106. Грузовой транспорт. | |
0107. Автовокзалы и транспортно-пересадочные узлы. | |
0108. Создание единого парковочного пространства. | |
0109. Организация движения транспорта в городе. Создание интеллектуальной транспортной системы. | |
0110. Развитие новых видов транспорта. | |
0111. Пешеходная доступность объектов городской инфраструктуры | |
Цели программы Задачи программы |
Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности населения города Москвы путем развития устойчиво функционирующей, экономически эффективной, привлекательной и доступной для всех слоев населения системы городского пассажирского транспорта города Москвы в сочетании с развитием водного и железнодорожного транспорта. |
1. Реализация принципов доминирования общественного транспорта. | |
2. Скоординированное развитие системы общественного городского пассажирского транспорта, создание единой маршрутной сети городских и пригородных автобусов, организация интермодальных пассажирских перевозок с использованием Москвы-реки. | |
3. Обеспечение комфортных условий использования транспортной системы для пассажиров, в том числе маломобильных категорий населения. | |
4. Повышение экологичности и безопасности транспортной системы. | |
5. Реформирование системы наземного городского пассажирского транспорта, оптимизация маршрутной сети, конкурсное распределение маршрутов, с выходом в перспективе на единый проездной документ по всем видам транспорта. | |
6. Повышение скорости движения общественного транспорта за счет реконструкции, нового строительства УДС, организации выделенных полос, совершенствование системы управления перевозками. | |
7. Создание современных систем управления и регулирования движения с использованием ИТС и ГЛОНАСС. | |
8. Корректировка градостроительной политики, в т.ч. в целях ограничения строительства объектов притяжения транспорта в центральной части города, учета доминирования общественного транспорта при проектировании новых объектов и реконструкции действующих, максимального приближения рабочих мест к местам проживания. | |
9. Обеспечение единых подходов к строительству и реконструкции сети автомобильных дорог в столичной агломерации в целях увеличения пропускной способности городских улиц и магистралей. | |
10. Обеспечение возрастания доли городских железнодорожных перевозок в общем объеме пассажироперевозок. | |
11. Организация парковочного пространства, включая стоянки для такси, в целях снижения загруженности дворовых территорий, улично-дорожной сети и ограничения числа поездок в центральной части города. | |
12. Совершенствование логистики грузового транспорта с целью вывода значительной части грузопотоков за пределы МКАД, повышение эффективности и реорганизация системы грузоперевозок с целью снижения нагрузки на улично-дорожную сеть со стороны грузового транспорта. | |
13. Формирование единой системы транспортно-пересадочных узлов и новых современных автовокзалов в Москве и Московской области в целях повышения комфортности и привлекательности использования транспортной системы. | |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в паспортах Подпрограмм и в таблице 1. |
Этапы и сроки реализации программы |
1 Этап - 2012 г.: 01.01.2012 - 31.12.2012 |
2 Этап - 2013 г.: 01.01.2013 - 31.12.2013 | |
3 Этап - 2014 г.: 01.01.2014 - 31.12.2014 | |
4 Этап - 2015 г.: 01.01.2015 - 31.12.2015 | |
5 Этап - 2016 г.: 01.01.2016 - 31.12.2016 | |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Общий объем финансирования - 2 160 343 508,7 тыс. руб. |
В том числе бюджет Москвы - 1 616 645 508,7 тыс. руб. | |
Метрополитен - 465 600 335,7 тыс. руб. | |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 104 281 616,3 тыс. руб.; | |
2013 - 112 295 227,4 тыс. руб.; | |
2014 - 130 229 373,9 тыс. руб.; | |
2015 - 72 001 970,8 тыс. руб.; | |
2016 - 46 792 147,3 тыс. руб.; | |
Наземный городской пассажирский транспорт - 135 516 523,5 тыс. руб. | |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 26 928 170,6 тыс. руб.; | |
2013 - 31 847 525,1 тыс. руб.; | |
2014 - 38 540 378,8 тыс. руб.; | |
2015 - 26 168 847,0 тыс. руб.; | |
2016 - 12 031 602,0 тыс. руб.; | |
Железнодорожный транспорт - 15 928 178,3 тыс. руб. | |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 7 384 383,7 тыс. руб.; | |
2013 - 1 980 102,9 тыс. руб.; | |
2014 - 2 080 608,0 тыс. руб.; | |
2015 - 2 186 138,4 тыс. руб.; | |
2016 - 2 296 945,3 тыс. руб.; | |
Внутренний водный транспорт - 33 146 200,0 тыс. руб. | |
В том числе бюджет Москвы - 0,0 тыс. руб. | |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 15 637 400,0 тыс. руб.; | |
2013 - 2 201 900,0 тыс. руб.; | |
2014 - 4 753 700,0 тыс. руб.; | |
2015 - 6 490 000,0 тыс. руб.; | |
2016 - 4 063 200,0 тыс. руб.; | |
Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерно-транспортных сооружений) - 883 942 406,0 тыс. руб. | |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 167 144 436,7 тыс. руб.; | |
2013 - 174 827 192,8 тыс. руб.; | |
2014 - 190 467 099,8 тыс. руб.; | |
2015 - 191 021 911,6 тыс. руб.; | |
2016 - 160 481 765,1 тыс. руб.; | |
Грузовой транспорт - 150 000,0 тыс. руб. | |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
2013 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
2014 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
2015 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
2016 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
Автовокзалы и транспортно-пересадочные узлы - Общий объем финансирования - 11 750 000,0 тыс. руб. | |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 2 500 000,0 тыс. руб.; | |
2013 - 2 250 000,0 тыс. руб.; | |
2014 - 3 250 000,0 тыс. руб.; | |
2015 - 3 250 000,0 тыс. руб.; | |
2016 - 500 000,0 тыс. руб.; | |
Создание единого парковочного пространства - Общий объем финансирования 77 738 336,2 тыс. руб. | |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 10 450 000,0 тыс. руб.; | |
2013 - 10 479 300,0 тыс. руб.; | |
2014 - 11 510 400,0 тыс. руб.; | |
2015 - 11 535 920,1 тыс. руб.; | |
2016 - 33 762 716,1 тыс. руб.; | |
Организация движения транспорта в городе. Создание интеллектуальной транспортной системы - Общий объем финансирования - 25 869 729,0 тыс. руб. | |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 9 573 110,6 тыс. руб.; | |
2013 - 10 307 497,0 тыс. руб.; | |
2014 - 2 218 461,1 тыс. руб.; | |
2015 - 1 933 960,1 тыс. руб.; | |
2016 - 1 836 700,2 тыс. руб.; | |
Развитие новых видов транспорта - Общий объем финансирования - 150 000,0 тыс. руб. | |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
2013 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
2014 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
2015 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
2016 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
Расходы на реализацию предусмотрены в подпрограмме "Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерно-транспортных сооружений)", в мероприятии "Строительство и реконструкция объектов дорожного хозяйства" | |
Ожидаемые результаты реализации программы |
Увеличение объема перевозок общественным транспортом на 23%. |
Открытие пассажирского движения по Москве-реке. | |
Снижение наполняемости подвижного состава транспорта общего пользования на 15%. | |
Сокращение среднего интервала движения на НГПТ в час "пик" с 8 до 5 мин. | |
Сокращение средних затрат времени на поездку из жилых районов до мест приложения труда на 15 - 20%. | |
Увеличение скорости движения общественного транспорта в часы "пик" с 11 до 18 км/час, в том числе на выделенных полосах с 25 до 30 км/ч. | |
Сдерживание объемов выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта. | |
Сокращение доли населения, не обслуженного метрополитеном, с 22 до13%. | |
Повышение комфортности поездок за счет использования подвижного состава новых типов, приспособленных для перевозки маломобильных граждан. | |
Ввод в эксплуатацию порядка 1,5 млн. машиномест. | |
Снижение величины транзитных грузовых перевозок через Москву на 20%. | |
Уменьшение времени на пересадку пассажиров в крупных транспортно-пересадочных узлах с 15 до 4 - 9 минут. | |
Ликвидация несанкционированных пунктов отправки автобусов. | |
Сокращение до 3 - 7 мин. времени прибытия спасательных команд при возникновении чрезвычайных ситуаций. |
I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации государственной программы
В настоящее время в городе функционирует транспортная система, в которую входят следующие виды транспорта: метрополитен, железная дорога (городская), наземный городской пассажирский транспорт и личный транспорт, перевозящие в год около 7,35 млрд. пасс. Распределение объемов перевозок по видам транспорта и прогноз на расчетный период (по данным НИиПИ Генплана Москвы) приведено в таблице.
Объем перевозок пассажиров в год, млрд. чел. |
2011 г. |
2016 г. |
Железная дорога |
0,8 |
0,98 |
Метрополитен |
2,4 |
2,85 |
Наземный общественный транспорт |
2,2 |
2,82 |
Личный транспорт |
1,95 |
2,0 |
Итого: |
7,35 |
8,65 |
Современное состояние и проблемы транспортной отрасли города Москвы характеризуется следующими параметрами:
- Москва по плотности населения (100,2 чел/га) в 1,5 - 2 раза превышает аналогичные показатели крупнейших мегаполисов мира.
- Плотность улично-дорожной сети - 3,3 км/кв. км, в 2 - 4 раза ниже аналогичных показателей крупнейших мегаполисов мира.
- При наименьшей протяженности линий метрополитена, объем перевозок в 1,5 - 2 раза превышает аналогичные показатели крупнейших мегаполисов мира.
- Сохраняется устойчивая тенденция к увеличению затрат времени при поездках по городу.
- Недостаточное развитие наземных видов общественного транспорта - низкая плотность маршрутной сети, низкая провозная способность, необеспеченность приоритетов при движении в транспортном потоке.
- Слабая система поперечных связей между радиальными автодорогами.
- Отсутствие дублирующих направлений магистральных радиальных автодорог и недостаточная пропускная способность основных магистральных направлений и несоответствие планировочных параметров на границе Москвы и Московской области.
- Недостаточный уровень технического состояния искусственных сооружений и проезжей части на значительном протяжении автодорог федерального значения и большей части местной автодорожной сети.
- Отсутствие развязок в разных уровнях на пересечениях улично-дорожных сетей, в том числе федерального значения, с железными дорогами и реками.
- Отсутствие эффективной системы управления дорожным движением.
- Недостаточное взаимодействие государственного и коммерческого перевозчиков, обслуживающих автобусные маршруты, отсутствие скоординированной системы управления перевозками, использующей современные средства глобального позиционирования (ГЛОНАСС).
- Неполная приспособленность транспортной инфраструктуры города к нуждам маломобильных категорий населения.
- Недостаточно эффективная работа государственного перевозчика по транспортному обслуживанию пассажиров.
Эффективное решение проблем транспортной инфраструктуры города невозможно без пересмотра соответствующим образом градостроительных приоритетов, принципов развития городских территорий различного функционального назначения.
Доля общественного транспорта в общем объеме перевозок (метрополитен, железная дорога и наземный городской пассажирский транспорт) составляет около 74%. Институтом Генерального плана Москвы выполнен прогноз изменения объемов перевозок, в соответствии с которым планируется увеличение объемов перевозок общественным транспортом на 23%.
II. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации государственной программы
Целью городской политики в сфере развития транспортной системы города Москвы является обеспечение комфортных условий жизнедеятельности населения города Москвы путем развития устойчиво функционирующей, экономически эффективной, привлекательной и доступной для всех слоев населения системы городского пассажирского транспорта (НГПТ) города Москвы в сочетании с развитием водного и железнодорожного транспорта.
Основными задачами Программы, направленными на достижение поставленной цели, определены следующие:
1. Реализация принципов доминирования общественного транспорта.
2. Скоординированное развитие системы общественного городского пассажирского транспорта, организация интермодальных пассажирских перевозок с использованием Москвы-реки.
3. Обеспечение комфортных условий использования транспортной системы для маломобильных категорий населения.
4. Повышение экологичности транспортной системы.
5. Реформирование системы наземного городского пассажирского транспорта, оптимизация маршрутной сети, конкурсное распределение маршрутов, с выходом в перспективе на единый проездной документ по всем видам транспорта.
6. Повышение скорости движения общественного транспорта за счет реконструкции, нового строительства УДС, организации выделенных полос, совершенствование системы управления перевозками.
7. Создание современных систем управления и регулирования движения с использованием ИТС и ГЛОНАСС.
8. Пересмотр градостроительной политики, в т.ч. в целях ограничения строительства объектов притяжения транспорта в центральной части города, учета доминирования общественного транспорта при проектировании новых объектов и реконструкции действующих.
9. Обеспечение единых подходов к строительству и реконструкции сети автомобильных дорог в столичной агломерации в целях увеличения пропускной способности городских улиц и магистралей.
10. Обеспечение возрастания доли городских железнодорожных перевозок в общем объеме пассажироперевозок.
11. Организация парковочного пространства, включая стоянки для такси в целях снижения загруженности дворовых территорий, улично-дорожной сети и ограничения числа поездок в центральной части города.
12. Совершенствование логистики грузового транспорта с целью вывода значительной части грузопотоков за пределы МКАДа, повышение эффективности и реорганизация системы грузоперевозок с целью снижения нагрузки на улично-дорожную сеть со стороны грузового транспорта.
13. Формирование единой системы транспортно-пересадочных узлов и новых современных автовокзалов в Москве в целях повышения комфортности и привлекательности использования транспортной системы.
III. Характеристика мероприятий и ведомственных целевых программ государственной программы
Мероприятия Государственной программы направлены на обеспечение преимущественного развития общественного транспорта. В этих целях предусматривается:
Существенно увеличить объемы строительства новых линий метрополитена и построить за пять лет 75 км, обновить и заменить 2373 вагонов метрополитена, полностью заменить изношенное вентиляторное оборудование и эскалаторы, выработавшие свой ресурс.
Существенно увеличить скорость и провозные способности городского наземного пассажирского транспорта за счет введения в эксплуатацию выделенных полос, строительства линий скоростного трамвая, организация ускоренного движения трамвая на действующей сети, обновления подвижного состава, соответствующего развития материально-технической базы.
На железнодорожном транспорте планируется организовать пассажирское движение на малом кольце Московской железной дороги, увеличить провозную способность за счет строительства дополнительных главных путей на основных радиальных и хордовых направлениях. Осуществить мероприятия по сокращению грузовых транзитных перевозок через город.
На водном транспорте планируется организовать регулярные и таксомоторные перевозки пассажиров судами соответствующих типов, увеличить объем перевозок грузов (в первую очередь строительных и инертных грузов), с целью снижения нагрузки на улично-дорожную сеть.
В целях увеличения плотности улично-дорожной сети планируется существенно увеличить объемы строительства и построить 474 км новых дорог. Планируется довести объемы ремонта дорог и сооружений до нормативных значений межремонтных сроков.
Планируется построить в Москве 6 новых автовокзалов, 143 транспортно-пересадочных узла.
Гаражно-парковочное пространство. Планируется осуществить строительство около 1,5 млн. машиномест для постоянного и временного размещения личного автотранспорта, что позволит довести уровень обеспеченности местами хранения до 70%.
В целях повышения скорости движения транспортных потоков, повышения интенсивности и безопасности планируется к 2013 году полностью ввести в эксплуатацию интеллектуальную транспортную систему с видеофиксацией нарушений правил дорожного движения, совместно с органами внутренних дел выработать мероприятия по снижению времени оформления дорожно-транспортных пришествий#.
Планируется разместить как минимум по одной вертолетной площадке в каждом административном районе города для снижения времени прибытия аварийно-спасательных команд к местам возникновения чрезвычайных ситуаций.
В ближайшие годы планируется приступить к формированию сети велосипедных дорожек, велопарковок и пешеходных дорожек.
Ожидаемые результаты выполнения Программы
Результатом выполнения Программы в целом должно стать:
- Увеличение объема перевозок общественным транспортом на 23%
- Открытие пассажирского движения по Москве-реке.
- Снижение наполняемости подвижного состава транспорта общего пользования на 15%.
- Сокращение среднего интервала движения на НГПТ в час "пик" с 8 до 5 мин.
- Сокращение средних затрат времени на поездку из жилых районов до мест приложения труда на 15 - 20%.
- Увеличение скорости движения общественного транспорта с 11 до 18 км/час, в том числе на выделенных полосах до 30 км/ч.
- Сдерживание объемов выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта.
- Сокращение доли населения, не обслуженного метрополитеном, с 22 до 13%.
- Повышение комфортности поездок за счет использования подвижного состава новых типов, приспособленных для перевозки маломобильных граждан.
- Ввод в эксплуатацию порядка 1,5 млн. машиномест.
- Уменьшение времени на пересадку пассажиров в крупных транспортно-пересадочных узлах с 15 до 4 - 9 минут.
- Ликвидация несанкционированных пунктов отправки автобусов.
- Сокращение в 3 - 4 раза времени прибытия спасательных команд при возникновении чрезвычайных ситуаций при гарантированном обеспечении безопасности полетов.
- Сокращение транзитных грузовых перевозок через Москву на 20%.
Конкретные результаты по отдельным подпрограммам приведены в соответствующих подпрограммах.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значения приведены в таблице 1.
IV. Характеристика мер государственного регулирования государственной программы
Основными методами управления, включающими планирование, оперативный контроль и координацию взаимодействия с другими органами исполнительной власти города Москвы, общественными организациями и объединениями, являются:
- проведение отбора проектов и мероприятий организаций, претендующих на получение субсидий;
- разработка и утверждение в установленном порядке ежегодного Плана реализации Программы с учетом мероприятий, предусмотренных программой и бюджетных параметров на соответствующий финансовый год;
- отражение в договорах по предоставлению субсидий условий, обеспечивающих контроль по исполнению обязательств получателями субсидий в части запланированных показателей в ходе реализации проектов;
- введение норм и правил по привлечению инвестиций в транспортную отрасль на основе государственно-частного партнерства;
- контроль за целевым использованием средств бюджета города Москвы и ведение мониторинга реализации Программы;
- подготовка в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Отбор проектов и мероприятий организации, предусмотренных Программой проводится ежегодно, исходя их утвержденных лимитов бюджетных обязательств по соответствующим направлениям расходам# в рамках Программы.
Координацию и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы в лице его структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за реализацию и координацию соответствующих программных мероприятий, выполнение договоров по конкретным проектам и государственным контрактам.
В качестве основных форм управления реализацией Программы предусматриваются:
- правовые акты города Москвы, в том числе приказы Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы;
- рекомендации и решения коллегиальных органов, созданных на основании правовых актов Правительства Москвы или приказов Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры (Общественно-консультативного совета по проблемам функционирования и развития транспортного комплекса города Москвы, Московского транспортного союза);
- совместные решения с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Московской области по вопросам софинансирования проектов и мероприятий на территории города Москвы;
- регламент взаимодействия с префектурами административных округов города Москвы по реализации Программы.
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы представляет Департаменту экономической политики и развития города Москвы и Департаменту финансов города Москвы:
- ежегодно до 1 марта отчет о выполнении государственной программы с указанием причин срыва сроков намеченных мероприятий и несоответствия результатов финансовым затратам;
- до 1 апреля года, предшествующего планируемому, заявки на финансирование государственной программы по установленной форме.
Государственным унитарным предприятиям и учреждениям Программы в соответствии с законодательством города Москвы установлены меры государственной поддержки согласно таблице 3, 3А.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут рассматриваться на заседаниях Правительства Москвы с заслушиванием отчетов персонального руководителя подпрограммы.
Органы исполнительной власти города Москвы участвуют в выполнении Программы в соответствии с установленными полномочиями, а также согласно правовым актам города Москвы в области государственного регулирования транспортной деятельности в городе Москве.
Внешний контроль за исполнением Программы осуществляется Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Главным управлением государственного финансового контроля города Москвы, Контрольно-счетной палатой города Москвы.
V. Информация об участии государственных унитарных предприятий, организаций и внебюджетных фондов в реализации государственной программы
Государственные унитарные предприятия (ГУП), общественные объединения и организации в лице: ГУП "Мосгортранс", ГУП "Московский метрополитен", Общественно-консультативного совета по проблемам функционирования и развития транспортного комплекса города Москвы, Московского транспортного союза, Московского городского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в целях реализации Программы:
- участвуют в работе коллегиальных органов, имеющих полномочия на рассмотрение вопросов, относящихся к реализации Программы;
- разрабатывают предложения по составу и содержанию программных мероприятий, формам и условиям предоставления бюджетных средств в процессе формирования Плана Программы на очередной финансовый год;
- содействует в реализации программных мероприятий в порядке, установленном Программой;
- инициируют разработку и реализацию конкретных проектов и мероприятий Программы;
- участвуют в установленном порядке в исполнении отдельных мероприятий Программы.
Перечень
мероприятий и объемы финансовых ресурсов государственных унитарных предприятий за счет собственных средств
N |
Мероприятие |
ГУП |
в млн. руб. |
||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
1 |
Замена эскалаторов, выработавших ресурс |
Московский метрополитен |
2424,0 |
2242,0 |
2920,0 |
2415,0 |
1800,0 |
2 |
Замена вент. установок |
|
1527,0 |
1466,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
3 |
Строительство и реконструкции зданий и сооружений |
Мосгортранс |
2 317,84 |
2 524,12 |
2 804,30 |
3081,93 |
3340,81 |
4 |
Покупка подвижного состава |
|
345,20 |
375,92 |
417,65 |
458,99 |
497,55 |
5 |
Реализация Программы энергосбережения |
|
50,01 |
54,46 |
60,50 |
66,49 |
72,08 |
6 |
Прочие капитальные вложения |
|
757,68 |
825,11 |
916,70 |
1007,45 |
1092,08 |
Предприятия и организации, участвующие в реализации подпрограмм будут определены на основании конкурса.
VI. Анализ рисков реализации государственной программы
Значение целевых индикаторов Программы зависит от принятых в Программе основных положений по развитию транспортной системы города Москвы, характера действия внешних факторов, влияющих на достижение цели, решение задач и реализацию приоритетов Программы, а также от стартовых условий развития транспортной системы города.
В качестве основных рисков, связанных с реализацией Программы, рассматриваются:
- затяжной характер мирового финансово-экономического кризиса;
- значительный рост тарифов и цен на поставку энергоресурсов, сырья и материалов;
- усиление кризисных явлений в банковском секторе, включая увеличение процентной ставки за пользование кредитами;
- увеличение дефицита кадров в транспортной отрасли;
- возможные изменения порядка и объемов бюджетного финансирования.
Для минимизации рисков при реализации Программы планируется использовать систему управлениями рисками, которая будет включать в себя:
- выявление наиболее критичных объектов транспортной инфраструктуры и причин снижения качества транспортного обслуживания;
- определение и оценку рисков;
- анализ и распределение по приоритетам мероприятий Программы и их корректировку в соответствии с результатами оценки рисков;
- разработку программ, связанных с повышением качества транспортного обслуживания;
- определение эффективности применения системы управления рисками.
VII. Методика оценки эффективности государственной программы
Эффективность государственной программы основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию программы, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение транспортной системы города Москвы.
Необходимые для реализации государственной программы ресурсы и планируемые результаты рассматривались и оценивались по сравнению с так называемым "инерционным вариантом", предусматривающим отказ от реализации мероприятий, предусмотренных Программой, и развитием ситуации инерционным образом. При этом выгоды определяются на основе проведения оценки экономических и социальных последствий осуществления предусмотренных мероприятий с точки зрения интересов населения и хозяйственного комплекса Москвы. В методике оценки эффективности государственной программы учтено:
1) степень достижения целей и решения задач подпрограмм и государственной программы в целом;
2) степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального бюджета;
3) степень реализации мероприятий (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
При проведении расчетов предполагалось, что в 2016 году все предусмотренные Государственной программой "Развитие транспортной системы города Москвы на 2012 - 2016 гг." мероприятия будут выполнены в полном объеме, что позволит:
- снизить наполняемость подвижного состава транспорта общего пользования на 15%;
- сократить средние затраты времени на поездку из жилых районов до мест приложения труда на 15 - 20%;
- сократить средний интервал движения на НГПТ в час "пик" с 8 до 5 мин.;
- обеспечить коренное улучшение информационного обслуживания пассажиров на основе новейших информационных технологий с применением электронных информационных табло, спутниковой навигации, Интернета, мобильной телефонной связи, массмедийных средств распространения информации;
- обеспечить повышение качества обслуживания инвалидов и людей пожилого возраста за счет внедрения подвижного состава с пониженным уровнем пола, применения автобусов со специальными устройствами для въезда инвалидных колясок, использования специального информационного обслуживания для лиц с пониженными уровнями зрения и слуха;
- обеспечить повышение эффективности работы отрасли городского транспорта, совершенствование механизмов финансирования, внедрения прогрессивных автоматизированных систем сбора оплаты и контроля проезда и оптимизации структуры парка подвижного состава;
- улучшить экологическую обстановку в городе, сохранив на существующем уровне объем выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от работы транспорта за счет расширения объемов применения электрического транспорта и применения моделей подвижного состава с требованиями к выбросу отработавших газов на уровне европейских стандартов, а также использующих альтернативные источники энергии;
- улучшить качество транспортного обслуживания в местах взаимодействия различных видов пассажирского транспорта, за счет развития принципиально новых видов городской транспортной инфраструктуры - транспортно-пересадочных узлов (ТПУ), обеспечивающих непрерывность технологического процесса перевозки пассажиров;
- увеличить скорость движения общественного транспорта с 11 до 18 км/час, в том числе на выделенных полосах с 24 до 30 км/ч.;
- осуществить повышение эффективности деятельности наземного общественного транспорта за счет проведения мероприятий по совершенствованию его работы в сфере нормативно-правового и институционального обеспечения.
При проведении экономического обоснования оценивались следующие последствия реализации проекта, возникающие вследствие улучшения транспортных условий:
- сокращение затрат времени в пути;
- снижение себестоимости перевозок;
- снижение аварийности;
- сдерживание объемов выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта.
Проведение оценки социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы основывалось на следующих основных принципах:
- прогнозирование транспортных потоков на основе данных обследований, анализа сложившейся транспортной ситуации, с учетом вариантов социально-экономического развития Москвы и выполненного прогноза изменения уровня автомобилизации населения;
- выявление влияния реализации мероприятий Программы на основные характеристики развития Москвы;
- определение эффекта посредством сопоставления предстоящих интегральных результатов и затрат; приведение их к сопоставимому виду с помощью оценки в рублевом эквиваленте в ценах текущего периода. (Примечание: при расчете показателей экономической эффективности не учитывались составляющие денежных потоков, связанные с получением кредитов и их обслуживанием, налоговыми и другими трансфертными платежами).
Реализация мероприятий Программы предполагает инвестирование средств в развитие транспортного комплекса Москвы. Расчетный срок был принят равным 30-летнему периоду функционирования объектов транспортной инфраструктуры, включая инвестиционную стадию.
При оценке эффекта от сокращения затрат времени в пути на пассажирском транспорте определена средняя величина сокращения продолжительности трудовой поездки за счет реализации мероприятий, намеченных программой. Расчет суммарного сокращения затрат времени проведен с учетом роста подвижности населения с учетом роста скорости сообщения. Стоимость часа времени, проведенного в транспорте, оценивалась для г. Москвы. При этом стоимость часа рабочего времени умножается на коэффициент, отражающий меньшую стоимость времени пассажиров в транспорте по сравнению с рабочим временем. В доперестроечное время данный коэффициент принимался равным 0,3; в современных условиях, учитывая рост квалификации трудящихся, увеличение продолжительности поездки и необходимости отдыха для восстановления трудоспособности, данный коэффициент повышен до 0,5.
При оценке эффекта от снижения себестоимости перевозок материальных потоков (товаров и грузов) учитывалось снижение транспортных расходов за счет снижения перепробегов в результате повышения связности улично-дорожной сети, сокращения заторовых ситуаций, оптимизации построения маршрутной сети грузовых перевозок.
При оценке эффекта от снижения аварийности определен ущерб, возникающий при дорожно-транспортных происшествиях в результате гибели и ранения людей, повреждения транспортных средств, грузов и дорожного обустройства. Выполнен прогноз количества ДТП с учетом роста парка, протяженности УДС, категорий автомобильных дорог и магистральных улиц. Учтен эффект от снижения перепробегов, внедрения локальных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, сокращения пользования индивидуальным автотранспортом и переориентацией на массовый транспорт.
При оценке эффекта от снижения экологической нагрузки определен ущерб, нанесенный окружающей среде за счет выброса загрязняющих веществ от автотранспорта в атмосферу в процессе транспортной деятельности в Москве. При этом учтен характер функционального использования территорий, прилегающих к проектируемым транспортным коммуникациям и объектам. Учтен эффект от проведения природоохранных мероприятий, заложенных в стоимость строительства объектов транспортного комплекса Москвы.
Показатели
социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение показателя |
Эффект от сокращения затрат времени в пути |
трлн. руб. |
0,461 |
Эффект от снижения себестоимости перевозок |
трлн. руб. |
1,6 |
Эффект от снижения аварийности |
трлн. руб. |
0,2 |
Эффект от снижения экологической нагрузки |
трлн. руб. |
0,15 |
Суммарный эффект |
трлн. руб. |
2,411 |
Бюджет программы |
трлн. руб. |
1,616 |
Суммарный эффект на единицу капиталовложений |
руб. |
1,49 |
В соответствии с проведенной оценкой социально-экономической эффективности получен положительный результат (то есть чистая экономическая выгода для общества превышает стоимость инвестиций). Суммарный эффект ожидается в размере 2,411 трлн. рублей; на единицу капиталовложений - 1,49 рубля на руб. Разработанная Программа рекомендуется к реализации и может претендовать на государственную поддержку.
Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||||||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа "Развитие транспортной системы города Москвы на 2012 - 2016 гг." | |||||||||
0100000.01 |
Объем перевозок в городском и пригородном сообщении |
млрд. пасс. в год |
|
5,401 |
5,6 |
5,8 |
6,06 |
6,32 |
6,65 |
Общественный транспорт "Метрополитен" | |||||||||
0101000.01 |
Объем перевозок |
млрд. пасс, в год |
|
2,4 |
2,45 |
2,5 |
2,6 |
2,7 |
2,85 |
0101000.02 |
Ввод новых линий |
Километр; тысяча метров |
|
4,5 |
8,5 |
12,5 |
22,9 |
16,5 |
14,6 |
0101000.03 |
наполняемость вагонов |
Человек на квадратный метр |
|
5,5 |
5,4 |
5,3 |
5,2 |
5,1 |
5 |
0101000.04 |
Доля населения, не обслуженного метрополитеном |
% |
|
22 |
21 |
18 |
16,2 |
13,3 |
13 |
0101000.05 |
Протяженность линий метрополитена |
Километр; тысяча метров |
|
305,6 |
314,1 |
326,6 |
349,5 |
376 |
393,5 |
0101000.06 |
Количество вагонов новых серий, вводимых в эксплуатацию в целях замены устаревших |
шт. |
|
255 |
384 |
450 |
458 |
391 |
690 |
0101000.07 |
Протяженность перегруженных участков |
% |
|
41 |
36 |
31 |
24 |
17 |
10 |
0101000.08 |
Количество замененных эскалаторов, выработавших ресурс |
шт. |
|
11 |
26 |
25 |
22 |
24 |
22 |
0101000.09 |
Количество замененных вент. установок |
шт. |
|
59 |
67 |
69 |
65 |
70 |
66 |
Подпрограмма 0102. Общественный транспорт | |||||||||
"Наземный городской пассажирский транспорт" | |||||||||
0102000.01 |
Объем перевозок |
млрд. пасс. в год |
|
2,2 |
2,32 |
2,44 |
2,56 |
2,68 |
2,82 |
0102000.01 |
Обустройство выделенных полос для движения общественного транспорта |
Километр; тысяча метров |
|
164 |
221 |
284 |
284 |
312 |
312 |
0102000.02 |
Средняя скорость наземного транспорта на выделенных полосах |
Километр в час |
|
24 |
25 |
26 |
28 |
30 |
30 |
0102000.03 |
Средний интервал движения в час "пик" |
Минута |
|
8 |
7 |
7 |
6 |
6 |
5 |
0102000.04 |
Среднее наполнение салона в часы "пик" |
чел. на кв. м свободной площади пола |
|
5,2 |
5,1 |
4,7 |
4,6 |
4,3 |
4,1 |
0102000.05 |
Ввод линий скоростного трамвая |
Километр; тысяча метров |
|
|
|
|
|
36,4 |
23 |
0102000.06 |
Средняя скорость в час "пик" на наземном транспорте |
Километр в час |
|
11 |
12 |
13,5 |
15 |
16,5 |
18 |
0102000.07 |
Обустройство трамвайных линий на обособленном полотне |
км. о.п. |
|
|
8 |
7,3 |
8,2 |
6.4 |
4 |
Общественный транспорт "Железнодорожный транспорт" | |||||||||
0103000.01 |
Закрытие или перепрофилирование грузовых дворов (с целью сокращения грузовых перевозок через Москву), существ. положение 2011 - 11 шт. |
шт. |
|
|
|
|
2 |
3 |
|
0103000.01 |
Объем перевозок в городском и пригородном сообщении |
млрд. пасс, в год |
|
0,8 |
0,83 |
0,86 |
0,9 |
0.94 |
0.98 |
Общественный транспорт "Внутренний водный транспорт" | |||||||||
0104000.01 |
Количество интермодальных маршрутов |
ед. |
|
- |
- |
1 |
1 |
3 |
|
0104000.02 |
Годовой объем перевозок пассажиров |
Миллион человек |
|
0,85 |
1,2 |
1,5 |
2,0 |
2,3 |
2,5 |
0104000.03 |
Реконструкция Северного речного порта |
шт. |
|
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
0104000.04 |
Модернизация Южного речного порта |
шт. |
|
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
0104000.05 |
Годовой объем перевозок грузов |
Миллион тонн |
|
2,9 |
3,5 |
4,1 |
4,9 |
5,7 |
6,5 |
0104000.06 |
количество плав. средств речного такси |
ед. |
|
- |
1 |
10 |
18 |
39 |
|
Подпрограмма 0105. Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерно-транспортных сооружений) | |||||||||
0105000.01 |
Протяженность УДС, в том числе |
Километр; тысяча метров |
|
3620,3 |
3703,97 |
3859,73 |
3989,01 |
4078,07 |
4094,7 |
0105000.02 |
Протяженность магистралей |
Километр; тысяча метров |
|
1331,4 |
1333,17 |
1334,17 |
1335,17 |
1350,37 |
1367,0 |
0105000.03 |
Объемы строительства УДС (всего) в том числе: |
Километр; тысяча метров |
|
|
83,67 |
155,76 |
129,28 |
89,06 |
16,63 |
0105000.04 |
Магистральная УДС |
Километр; тысяча метров |
|
|
1,77 |
0 |
2,0 |
15,2 |
16,63 |
0105000.05 |
Боковые проезды вдоль основных магистралей |
Километр; тысяча метров |
|
|
48,9 |
91,56 |
61,68 |
49,26 |
0 |
0105000.06 |
Реконструкция УДС |
Километр; тысяча метров |
|
|
19,5 |
|
|
|
|
0105000.07 |
Строительство транспортных сооружений |
ед. |
|
|
3 |
2 |
3 |
8 |
6 |
0105000.08 |
Реконструкция транспортных сооружений |
ед. |
|
|
4 |
9 |
5 |
3 |
3 |
0105000.9 |
Строительство подземных пешеходных переходов |
ед. |
|
|
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
0105000.10 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
тыс.кв.м. |
|
21795,1 |
12569,64 |
12569,64 |
12569,64 |
12569,64 |
12569,64 |
0105000.11 |
Выполнение ежегодного объема ремонта объектов дорожного хозяйства |
Миллион квадратных метров |
|
|
17 |
17 |
17 |
12 |
12 |
0105000.12 |
Количество отремонтированных транспортных тоннелей и мостовых сооружений |
шт. |
|
|
8 |
11 |
12 |
16 |
20 |
0105000.13 |
Количество отремонтированных подмостовых пространств и помещений |
ед. |
|
|
2 |
4 |
1 |
2 |
1 |
0105000.14 |
Количество отремонтированных подземных пешеходных переходов и пешеходных мостов |
шт. |
|
|
15 |
8 |
10 |
16 |
43 |
0105000.15 |
Количество отремонтированных набережных фонтанов и других объектов благоустройства |
шт. |
|
|
8 |
10 |
1 |
10 |
7 |
Подпрограмма 0106. Грузовой транспорт | |||||||||
0106000.01 |
Численность грузового автопарка, работающего в городе |
Тысяча единиц |
|
330,43 |
299,8 |
299,8 |
290 |
270 |
240 |
0106000.02 |
Коэффициент использования пробега автомобиля |
- |
|
0,45 |
0,5 |
0.55 |
0,6 |
0,65 |
0,7 |
Автовокзалы и транспортно-пересадочные узлы | |||||||||
0107000.01 |
Количество введенных в эксплуатацию транспортно-пересадочных узлов |
шт. |
|
20 |
36 |
44 |
42 |
20 |
1 |
0107000.03 |
Количество введенных в эксплуатацию автовокзалов |
шт. |
|
2+5 |
|
|
|
2 |
4 |
Создание единого парковочного пространства | |||||||||
0108000.01 |
Количество введенных в эксплуатацию машиномест, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
Тысяча единиц |
|
1577 |
302 |
335 |
320 |
285 |
267 |
0108000.02 |
Гараж |
Тысяча единиц |
|
|
14 |
14 |
13 |
13 |
13 |
0108000.03 |
Строительство машиномест в границах УДС |
Тысяча единиц |
|
|
55 |
45 |
35 |
68 |
67 |
0108000.04 |
Многоуровневые парковки |
Тысяча единиц |
|
|
90 |
90 |
85 |
80 |
75 |
0108000.05 |
Перехватывающие парковки |
Тысяча единиц |
|
|
25 |
55 |
60 |
50 |
45 |
0108000.06 |
Места организованного хранения автотранспорта на внутридворовых и междомовых автостоянках |
Тысяча единиц |
|
|
30 |
30 |
30 |
105 |
105 |
0108000.07 |
Парковки вблизи объектов социальной сферы |
Тысяча единиц |
|
|
22 |
45 |
50 |
50 |
50 |
Подпрограмма 0109. Организация движения транспорта в городе. | |||||||||
Создание интеллектуальной транспортной системы. | |||||||||
0109000.01 |
Доля территории города, охваченная ИТС |
% |
|
30 |
65 |
100 |
|
|
|
0109000.02 |
Количество оснащенных аппаратурой GPS\ ГЛОНАС государственных пассажирских транспортных средств. |
шт. |
|
|
7800 |
|
|
|
|
0109000.03 |
Количество камер видеофиксации нарушений ПДД. |
шт. |
|
150 |
450 |
8500 |
|
|
|
0109000.04 |
Количество светофорных объектов, управляемых в составе ИТС |
шт. |
|
350 |
700 |
1700 |
|
|
|
Подпрограмма 0110. Развитие новых видов транспорта | |||||||||
0110000.01 |
Проведение эвакуационных работ. |
Мин |
|
до 30 |
28 |
26 |
22 |
20 |
до 15 |
0110000.02 |
Общая длина уличной велотранспортной сети. |
Километр; тысяча метров |
|
0 |
6 |
23,8 |
14,2 |
17 |
11,8 |
0110000.03 |
Ввод в эксплуатацию вертолетных площадок. |
шт. |
|
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
0110000.04 |
Количество велопарковочных мест у ТПУ. |
шт. |
|
0 |
2000 |
3000 |
4000 |
4000 |
4000 |
0110000.05 |
Сокращение времени прибытия спасательных команд (санитарных, пожарных, полицейских). |
Мин. |
|
12 - 15 |
12 |
10 |
8 |
6 |
5 |
Пешеходная доступность объектов городской инфраструктуры | |||||||||
0111000.01 |
Строительство пешеходных дорожек. |
Километр; тысяча метров |
|
|
32,8 |
32,8 |
32,8 |
32,8 |
32,8 |
Таблица 2
Перечень
подпрограмм и мероприятий государственной программы
N п/п |
Номер и наименование ведомственной целевой программы, мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор) |
Последствия нереализации ведомственной целевой программы мероприятия |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
||||||
начала реализации |
окончания реализации |
|||||||||||
Краткое описание |
Значение |
|||||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Подпрограмма 0101. Общественный транспорт "Метрополитен" | ||||||||||||
1 |
Мероприятие 0101001. Развитие линий метрополитена |
Департамент строительства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0101000.02 Ввод новых линий, Километр; |
8,5 |
12,5 |
22,9 |
16,5 |
14,6 |
|
|
тысяча метров 0101001.01 приобретение подвижного состава на новые линии, ед. |
160 |
250 |
258 |
191 |
194 |
|
|
|||||
2 |
Мероприятие 0101002. Приобретение подвижного состава ГУП "Метрополитен" |
Департамент имущества города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0101002.01 приобретение подвижного состава на действующие линии метрополитена, ед. |
224 |
200 |
200 |
200 |
496 |
|
|
0101000.08 Количество замененных эскалаторов, выработавших ресурс, шт. |
26 |
25 |
22 |
24 |
22 |
|
|
|||||
0101000.09 Количество замененных вент. установок, шт. |
67 |
69 |
65 |
70 |
66 |
|
|
|||||
Подпрограмма 0102. Общественный транспорт "Наземный городской пассажирский транспорт" | ||||||||||||
1 |
Мероприятие 0102006. Развитие инфраструктуры парков и депо городского пассажирского транспорта |
Департамент строительства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0102001.01 Вводимые эксплуатационные предприятия (автобусные парки), шт. |
|
|
1 |
|
4 |
|
|
0102001.02 Вводимые эксплуатационные предприятия (троллейбусные парки), шт. |
|
|
1 |
|
1 |
|
|
|||||
0102001.03 Вводимые эксплуатационные предприятия (трамвайные депо), шт. |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|||||
2 |
Мероприятие 0102007. Обустройство конечных станций городского пассажирского транспорта |
Департамент строительства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0102002.01 Строительство конечных станций, шт. |
10 |
19 |
10 |
10 |
12 |
|
|
3 |
Мероприятие 0102008. Развитие троллейбусных контактной сети и тяговых подстанции |
Департамент строительства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0102003.01 Строительство троллейбусных линий, км. о. п. |
13,6 |
58 |
|
|
18 |
|
|
4 |
Мероприятие 102005. Приобретение подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0102004.01 приобретение подвижного состава (автобусы), ед. |
830 |
1128 |
1102 |
1220 |
1220 |
|
|
0102004.02 приобретение подвижного состава (троллейбусы), ед. |
363 |
363 |
363 |
|
|
|
|
|||||
0102004.03 приобретение подвижного состава (трамваи), ед. |
60 |
60 |
180 |
|
|
|
|
|||||
5 |
Мероприятие 0102010. Создание инфраструктуры "скоростного" трамвая |
Департамент строительства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0102000.04 Ввод линий скоростного трамвая, Километр; тысяча метров |
|
|
|
36,4 |
23 |
|
|
0102000.06 Обустройство трамвайных линий на обособленном полотне, км. о. п. |
8 |
7,3 |
8,2 |
6,4 |
4 |
|
|
|||||
6 |
Мероприятие 0102011. Обустройство выделенных полос для движения общественного транспорта |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0102007.01 прирост выделенных полос для движения общественного транспорта, км |
57 |
63 |
0 |
28 |
0 |
|
|
Подпрограмма 0103. Общественный транспорт "Железнодорожный транспорт" | ||||||||||||
1 |
Мероприятие 0103001. Развитие объектов инфраструктуры малого кольца Московской железной дороги |
Департамент имущества города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0103002.01 Организация пассажирского сообщения по Малому кольцу МЖД (ввод в эксплуатацию остановочных пунктов), тт. |
0 |
7 |
7 |
8 |
8 |
|
|
Подпрограмма 0104. Общественный транспорт "Внутренний водный транспорт" | ||||||||||||
1 |
Мероприятие 0104002. Модернизация Южного речного порта |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0104000.04 Модернизация Южного речного порта, шт. |
- |
- |
- |
1 |
- |
|
|
2 |
Мероприятие 0104003. Реконструкция Северного речного вокзала и порта |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0104000.03 Реконструкция Северного речного порта, шт. |
- |
- |
- |
1 |
- |
|
|
3 |
Мероприятие 0104004. Создание системы интермодальных пассажирских перевозок с использованием внутреннего водного транспорта |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0104000.01 Количество интермодальных маршрутов, ед. |
- |
1 |
1 |
3 |
- |
|
|
0104000.06 количество плав. средств речного такси, ед. |
1 |
10 |
18 |
39 |
|
|
|
|||||
Подпрограмма 0105. Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерно-транспортных сооружений) | ||||||||||||
1 |
Мероприятие 0105001. Строительство и реконструкции объектов дорожного хозяйства |
Департамент строительства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0105000.03 Объемы строительства УДС (всего), в том числе: Километр; тысяча метров |
83,67 |
155,76 |
129,28 |
89,06 |
16,63 |
|
|
0105000.07 Реконструкция УДС, Километр; тысяча метров |
|
|
19,5 |
|
|
|
|
|||||
0105000.08 Строительство транспортных сооружений, ед. |
3 |
2 |
3 |
8 |
6 |
|
|
|||||
0105000.09 Реконструкция транспортных сооружений, ед. |
4 |
9 |
5 |
3 |
3 |
|
|
|||||
0105000.10 Строительство подземных пешеходных переходов, ед. |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
|||||
2 |
Мероприятие 0105003. Ремонт объектов дорожного хозяйства |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0105000.11 Выполнение ежегодного объема ремонта объектов дорожного хозяйства, Миллион квадратных метров |
17 |
17 |
17 |
12 |
12 |
|
|
3 |
Мероприятие 0105008. Капитальный ремонт инженерно-транспортных сооружений |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0105000.12 Количество отремонтированных транспортных тоннелей и мостовых сооружений, шт. |
8 |
11 |
12 |
16 |
20 |
|
|
0105000.13 Количество отремонтированных подмостовых пространств и помещений, ед. |
2 |
4 |
1 |
2 |
1 |
|
|
|||||
0105000.15 количество отремонтированных набережных фонтанов и других объектов благоустройства, шт. |
8 |
10 |
1 |
10 |
7 |
|
|
|||||
0105011.01 количество отремонтированных подземных пешеходных переходов и пешеходных мостов, шт. |
15 |
8 |
10 |
16 |
43 |
|
|
|||||
Подпрограмма 0106. Грузовой транспорт | ||||||||||||
1 |
Мероприятие 0106001. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0106000.01 Численность грузового автопарка, работающего в городе, Тысяча единиц |
299,8 |
299,8 |
290 |
270 |
240 |
|
|
0106000.02 Коэффициент использования пробега автомобиля, |
0,5 |
0.55 |
0,6 |
0,65 |
0,7 |
|
|
|||||
Подпрограмма 0107. Автовокзалы и транспортио-пересадочные узлы | ||||||||||||
1 |
Мероприятие 0107001. Реализация комплекса мер по созданию транспортно-пересадочных узлов |
Департамент строительства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0107000.03 Количество вводимых в эксплуатацию автовокзалов, шт. |
|
|
|
2 |
4 |
|
|
0107000.01 Количество введенных в эксплуатацию транспортно-пересадочных узлов, шт. |
36 |
44 |
42 |
20 |
1 |
|
|
|||||
Подпрограмма 0108. Создание единого парковочного пространства | ||||||||||||
1 |
Мероприятие 0108001. Реализация комплекса мер по созданию объектов гаражно-парковочного назначения, в том числе в границах улично-дорожной сети |
Департамент строительства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0108000.01 Количество введенных в эксплуатацию машино-мест, в том числе:, |
|
|
|
|
|
|
|
Тысяча единиц |
302 |
335 |
320 |
285 |
267 |
|
|
|||||
0108000.02 Гараж, Тысяча единиц |
14 |
14 |
13 |
13 |
13 |
|
|
|||||
0108000.03 Строительство машиномест в границах УДС, Тысяча единиц |
55 |
45 |
35 |
68 |
67 |
|
|
|||||
0108000.05 Перехватывающие парковки, Тысяча единиц |
25 |
55 |
60 |
50 |
45 |
|
|
|||||
0108000.04 Многоуровневые парковки, Тысяча единиц |
90 |
90 |
85 |
80 |
75 |
|
|
|||||
0108000.07 Парковки вблизи объектов социальной сферы, Тысяча единиц |
22 |
45 |
50 |
50 |
50 |
|
|
|||||
2 |
Мероприятие 0108002. Обустройство парковочных мест на дворовых территориях |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0108000.06 Места организованного хранения автотранспорта на внутридворовых и междомовых автостоянках, Тысяча единиц |
30 |
30 |
30 |
105 |
105 |
|
|
Подпрограмма 0109. Организация движения транспорта в городе. Создание интеллектуальной транспортной системы. | ||||||||||||
1 |
Мероприятие 0109002. Создание интеллектуальной транспортной системы |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0109000.03 Количество камер видеофиксации нарушений ПДД, шт. |
450 |
8500 |
|
|
|
|
|
0109000.02 Количество оснащенных аппаратурой GPS\ ГЛОНАС государственных пассажирских транспортных средств, шт. |
7800 |
|
|
|
|
|
|
|||||
0109000.01 Доля территории города, охваченная ИТС,% |
65 |
100 |
|
|
|
|
|
|||||
0109000.04 Количество светофорных объектов, управляемых в составе ИТС, шт. |
700 |
1700 |
|
|
|
|
|
|||||
Подпрограмма 0110. Развитие новых видов транспорта. | ||||||||||||
1 |
Мероприятие 0110002. Строительство велосипедных дорожек и велосипедных парковок |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0110000.02 Общая длина уличной велотранспортной сети., Километр; тысяча метров |
6 |
23,8 |
14,2 |
17 |
11,8 |
|
|
0110000.05 Количество велопарковочных мест у ТПУ, шт. |
2000 |
3000 |
4000 |
4000 |
4000 |
|
|
|||||
2 |
Мероприятие 0110001. Создание объектов инфраструктуры воздушного транспорта |
Департамент строительства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0110000.03 Ввод в эксплуатацию вертолетных площадок, шт. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
0110000.01 Проведение эвакуационных работ, Мин |
28 |
26 |
22 |
20 |
до 15 |
|
|
|||||
Подпрограмма 0111. Пешеходная доступность объектов городской инфраструктуры | ||||||||||||
1 |
Мероприятие 0111001. Строительство пешеходных дорожек |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
0111000.01 Строительство пешеходных дорожек, Километр; тысяча метров |
32,8 |
32,8 |
32,8 |
32,8 |
32,8 |
|
|
Таблица 3
Оценка применения меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы города Москвы в виде предоставления налоговой льготы
N п/п |
Наименование меры государственной поддержки (налоговой льготы) |
Закон города Москвы |
Виды льготы (полное освобождение, пониженная ставка и т.п.) |
Объем выпадающих доходов бюджета города Москвы (тыс. рублей) |
Финансовая оценка результата предоставления льготы (тыс. рублей) Значение |
Краткое обоснование предоставления льготы |
||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Подпрограмма 0101. Общественный транспорт "Метрополитен" | ||||||||||
1 |
Льгота по налогу на имущество организаций |
Закон города Москвы N 64 от 05.11.2003 г. |
Полное освобождение |
141 |
23 |
25 |
27 |
30 |
34 |
Сдерживание роста тарифов для населения на транспорте общего пользования |
953800,0 |
560 |
626 |
822 |
878 |
065 |
|||||
|
400,0 |
100,0 |
600,0 |
900,0 |
800,0 |
|||||
Подпрограмма 0102. Общественный транспорт "Наземный городской пассажирский транспорт" | ||||||||||
1 |
Транспортный налог |
Закон города Москвы N 33 от 9.07.2008 г. |
Полное освобождение по транспортным средствам, осуществляющим перевозку пассажиров |
659 |
125 |
129 |
133 |
134 |
135 |
Сдерживание роста тарифов для населения на транспорте общего пользования |
320,0 |
792,0 |
587,0 |
382,0 |
647,0 |
912,0 |
|||||
Льгота по налогу на имущество организаций |
Закон города Москвы N 64 от 05.11.2003 г. |
Полное освобождение |
4 957 |
960 |
1089 |
1102 |
880 |
924 |
Сдерживание роста тарифов для населения на транспорте общего пользования |
|
785,0 |
625,0 |
039,0 |
459,0 |
831,0 |
831,0 |
|||||
Подпрограмма 0105. Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерно-транспортных сооружений) | ||||||||||
1 |
Льгота по налогу на имущество организаций (ГУ "ГСПТС") |
Закон города Москвы N 64 от 05.11.2003 г. Ст. 4 ч. 1 п. 1 |
Пониженная ставка |
56111, |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
|
445 |
222, |
222, |
222, |
222, |
222, |
|
||||
|
289 |
289 |
289 |
289 |
289 |
|
||||
Подпрограмма 0109. Организация движения транспорта в городе. Создание интеллектуальной транспортной системы | ||||||||||
1 |
Льгота по налогу на имущество организаций |
Закон города Москвы N 64 от 05.11.2003 г. |
Полное освобождение |
1748 |
182 |
358 |
380 |
402 |
424 |
Льгота казенному учреждению |
585,0 |
517,0 |
517,0 |
517,0 |
517,0 |
517,0 |
|||||
Всего по Программе | ||||||||||
|
Льгота по налогу на имущество организаций |
|
|
148 |
|
|
|
|
|
|
716 |
|
|
|
|
|
|
||||
281,445 |
|
|
|
|
|
|
||||
Транспортный налог |
|
|
659 |
|
|
|
|
|
|
|
320,0 |
|
|
|
|
|
|
Таблица 3А
Оценка применения меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы города Москвы в виде предоставления в особом порядке ставки арендной платы за нежилое помещение и (или) пониженной ставки арендной платы за землю
N п/п |
Наименование меры государственной поддержки (налоговой льготы) |
Закон города Москвы |
Виды льготы (полное освобождение, пониженная ставка и т.п.) |
Объем выпадающих доходов бюджета города Москвы (тыс. рублей) |
Финансовая оценка результата предоставления льготы (тыс. рублей) Значение |
Краткое обоснование предоставления льготы |
||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Подпрограмма 0102. Общественный транспорт "Наземный городской пассажирский транспорт" | ||||||||||
1 |
Установление арендной платы за нежилые помещения, арендуемые у города, в особом порядке |
Постановление Правительства Москвы от 18.09.2007 г. N 810-ПП |
Минимальная ставка арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в имущественной казне города |
605 |
104 |
111 |
120 |
129 |
138 |
Сдерживание роста тарифов для населения на транспорте общего пользования |
612,0 |
146,0 |
853,0 |
801,0 |
861,0 |
951,0 |
Таблица 4
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
Мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Закон города Москвы |
Об организации перевозок грузов автомобильным транспортом в городе Москве |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01.06.2013 |
ГП01, пГП 0106 |
2 |
Закон города Москвы |
О формировании и использовании единого парковочного пространства в городе Москве |
Департамент градостроительной политики города Москвы департамент строительства города Москвы |
01.06.2012 |
пГП 0108 |
3 |
Закон города Москвы |
Об организации перевозок пассажиров наземным городским транспортом в городе Москве |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
08.01.2013 |
пГП 0102 |
Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником
Таблица 6
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета города Москвы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. руб.) |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||||||
ЦСР |
Рз Пр |
ГРБС |
ВР |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Государственная программа |
Развитие транспортной системы на 2012-2016 гг. |
всего |
Х |
Х |
X |
X |
232 810 116,2 |
328 321 717,9 |
344 046 845,2 |
378 356 321,6 |
308 158 748,0 |
257 761 876,0 |
В том числе АИП |
|
|
|
|
|
277 596 767,0 |
291 194 036,2 |
322 610 440,7 |
249 729 343,1 |
196 858 388,2 |
||
Департамент имущества города Москвы |
X |
X |
163 |
X |
15 400 400,0 |
86 507 060,3 |
110 612 203,4 |
133 628 480,9 |
0,0 |
0,0 |
||
Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы |
X |
X |
761 |
X |
4 500 000,0 |
3 000 000,0 |
4 600 000,0 |
4 700 000,0 |
4 200 000,0 |
4 000 000,0 |
||
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
X |
X |
778 |
X |
20 539 168,5 |
22 050 158,5 |
22 817 226,3 |
24 283 900,4 |
25 388 704,9 |
26 122 268,2 |
||
Департамент строительства города Москвы |
X |
X |
806 |
X |
154 662 500,0 |
150 536 936,7 |
138 525 192,8 |
147 308 499,8 |
225 819 343,1 |
184 858 388,2 |
||
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
X |
X |
780 |
X |
18 887 622,6 |
30 090 820,9 |
34 479 149,0 |
34 247 340,9 |
27 339 573,2 |
16 080 406,6 |
||
В том числе АИП |
|
|
|
|
|
23 311 670,0 |
27 456 640,0 |
26 973 460,0 |
19 710 000,0 |
8 000 000,0 |
||
Префектуры административных округов АИП |
|
|
|
|
|
14 241 100,0 |
10 000 000,0 |
10 000 000,0 |
|
|
||
Префектура Восточного административного округа города Москвы |
X |
X |
901 |
X |
2 509 294,2 |
4 021185,4 |
4 173 041,1 |
4 332 766,0 |
3 448 746,6 |
3 624 304,5 |
||
Префектура Западного административного округа города Москвы |
X |
X |
911 |
X |
2 041 879,7 |
3 524 776,6 |
3 650 811,0 |
3 784 142,3 |
2 872 551,9 |
3 018 587,6 |
||
Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы |
X |
X |
921 |
X |
601 983,6 |
1 333 428,2 |
1 373 311,2 |
1 415 296,0 |
909 102,2 |
955 251,9 |
||
Префектура Северного административного округа города Москвы |
X |
X |
931 |
X |
1 791 508,0 |
4 637 121,4 |
3 243 487,9 |
3 355 085,9 |
2 421 732,9 |
2 544 330,3 |
||
Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы |
X |
X |
941 |
X |
2 052 177,4 |
3 480 424,3 |
3 604 893,5 |
3 734 915,2 |
2 820 448,2 |
2 963 424,4 |
||
Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы |
X |
X |
951 |
X |
1 396 376,5 |
2 711 186,1 |
2 796 690,3 |
2 885 985,7 |
1 929 360,1 |
2 027 746,5 |
||
Префектура Центрального административного округа города Москвы |
X |
X |
961 |
X |
2 884 708,1 |
4 028 482,6 |
4 179 456,8 |
4 338 423,5 |
3 454 401,6 |
3 629 142,4 |
||
Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы |
X |
X |
971 |
X |
1 815 908,3 |
4 166 011,8 |
3 249 332,4 |
3 362 318,6 |
2 428 660,5 |
2 551 786,8 |
||
Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы |
X |
X |
981 |
X |
1 951 933,7 |
5 145 137,4 |
3 548 607,8 |
3 675 903,9 |
2 758 781,4 |
2 898 773,7 |
||
Префектура Южного административного округа города Москвы |
X |
X |
991 |
X |
1 774 655,6 |
3 088 987,7 |
3 193 441,7 |
3 303 262,5 |
2 367 341,4 |
2 487 464,9 |
||
Общественный транспорт "Метрополитен" |
всего |
X |
X |
X |
X |
53 823 730,0 |
104281616,3 |
112 295 227,4 |
130 229 373,9 |
72 001 970,8 |
46 792 147,3 |
|
Департамент имущества города Москвы |
X |
X |
163 |
X |
11 200 000,0 |
76 985 360,3 |
106 001 303,4 |
128 690 680,9 |
0,0 |
0,0 |
||
Департамент строительства города Москвы |
X |
X |
806 |
X |
41 500 000,0 |
26 270 000,0 |
5 200 000,0 |
500 000,0 |
70 911 343,1 |
45 646 988,2 |
||
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
X |
X |
780 |
X |
1 123 730,0 |
1 026 256,0 |
1 093 924,0 |
1 038 693,0 |
1 090 627,7 |
1 145 159,1 |
||
Мероприятие 0101001 |
Развитие линий метрополитена |
Департамент строительства города Москвы |
01А0100 |
0408 |
806 |
411 |
41 500 000,0 |
26 270 000,0 |
5 200 000,0 |
500 000,0 |
70 911 343,1 |
45 646 988,2 |
Мероприятие 0101002 |
Развитие линий метрополитена |
Департамент имущества города Москвы |
01А0100 |
0408 |
163 |
422 |
11 200 000,0 |
76 985 360,3 |
106 001 303,4 |
128 690 680,9 |
0,0 |
0,0 |
Мероприятие 0101003 |
Возмещение затрат ГУП "Московский метрополитен" в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров на Московской монорельсовой транспортной системе |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01А0300 |
0408 |
780 |
810 |
963 700,0 |
914 256,0 |
981 924,0 |
1 038 693,0 |
1 090 627,7 |
1 145 159,1 |
Мероприятие 0101004 |
Создание комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01А0400 |
0408 |
780 |
810 |
160 030,0 |
112 000,0 |
112 000,0 |
|
|
|
Общественный транспорт "Наземный городской пассажирский транспорт" |
всего |
X |
X |
X |
X |
11 858 111,8 |
26 928 170,6 |
31 847 525,1 |
38 540 378,8 |
26 168 847,0 |
12 031 602,0 |
|
Департамент имущества города Москвы |
X |
X |
163 |
X |
1 700 400,0 |
4 021 700,0 |
4 610 900,0 |
4 937 800,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Департамент строительства города Москвы |
X |
X |
806 |
X |
1 539 000,0 |
5 329 400,0 |
6 169 000,0 |
4 723 000,0 |
4 070 000,0 |
1 260 000,0 |
||
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
X |
X |
780 |
X |
8 618 711,8 |
17 577 070,6 |
21 067 625,1 |
28 879 578,8 |
22 098 847,0 |
10 771 602,0 |
||
Мероприятие 0102001 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01Б0181 |
0408 |
780 |
111 |
223 247,8 |
891 626,3 |
1 084 355,9 |
1 321 376,9 |
14 27 087,1 |
1 541 254,0 |
Мероприятие 0102001 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01Б0181 |
0408 |
780 |
244 |
153 472,0 |
196 647,7 |
130 946,9 |
137 769,2 |
144 657,7 |
151 890,5 |
Мероприятие 0102001 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01Б0181 |
0408 |
780 |
852 |
|
375,0 |
393,8 |
413,4 |
434,1 |
455,8 |
Мероприятие 0102002 |
Расходы по перевозке пассажиров без оплаты проезда специальными маршрутами в дни массовых городских мероприятий |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01Б0200 |
0408 |
780 |
810 |
41 592,0 |
43 671,6 |
45 855,2 |
48 148,0 |
50 555,4 |
53 083,2 |
Мероприятие 0102003 |
Расчеты в рамках Соглашения с Московской областью |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01Б0300 |
0408 |
780 |
540 |
|
787 500,0 |
826 875,0 |
868 218,7 |
911 629,6 |
957 211,1 |
Мероприятие 0102004 |
Обеспечения деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекция Московского транспортного узла" |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01Б0400 |
0408 |
780 |
630 |
|
60 000,0 |
60 378,3 |
61 412,6 |
64 483,2 |
67 707,4 |
Мероприятие 0102005 |
Приобретение подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01Б0500 |
0408 |
780 |
411 |
8 200 400,0 |
15 161 670,0 |
18 666 640,0 |
26 373 460,0 |
19 500 000,0 |
8 000 000,0 |
Мероприятие 0102006 |
Развитие инфраструктуры парков и депо городского пассажирского транспорта |
Департамент строительства города Москвы |
01Б0600 |
0408 |
806 |
411 |
939 000,0 |
2 937 886,4 |
3 500 000,0 |
2 145 000,0 |
3 370 000,0 |
980 000,0 |
Мероприятие 0102007 |
Обустройство конечных станций городского пассажирского транспорта |
Департамент строительства города Москвы |
01Б0700 |
0408 |
806 |
411 |
250 000,0 |
836 513,6 |
1 514 000,0 |
1 620 000,0 |
500 000,0 |
120 000,0 |
Мероприятие 0102008 |
Развитие троллейбусных контактной сети и тяговых подстанций |
Департамент строительства города Москвы |
01Б0800 |
0408 |
806 |
411 |
250 000,0 |
433 571,2 |
1 055 000,0 |
858 000,0 |
100 000,0 |
60 000,0 |
Мероприятие 0102009 |
Развитие иных объектов инфраструктуры ГУП "Мосгортранс" |
Департамент имущества города Москвы |
01Б0900 |
0408 |
163 |
422 |
1 700 400,0 |
4 021 700,0 |
4 610 900,0 |
4 937 800,0 |
0,0 |
0,0 |
Мероприятие 0102010 |
Создание инфраструктуры "скоростного" трамвая |
Департамент строительства города Москвы |
01Б1000 |
0408 |
806 |
411 |
100 000,0 |
1 121 428,8 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
Мероприятие 0102012 |
Возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным на приобретение транспортных средств, используемых для осуществления транспортного обслуживания населения в сфере таксомоторных перевозок |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01Б1100 |
0408 |
780 |
810 |
|
435 580,0 |
252 180,0 |
68 780,0 |
|
|
Общественный транспорт "Железнодорожный транспорт" |
всего |
X |
X |
X |
X |
4 277 515,0 |
7 384 383,7 |
1 980 102,9 |
2 080 608,0 |
2 186 138,4 |
2 296 945,3 |
|
Департамент имущества города Москвы |
X |
X |
163 |
X |
2 500 000,0 |
5 500 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
X |
X |
780 |
X |
1 777 515,0 |
1 884 383,7 |
1 980 102,9 |
2 080608,0 |
2 186 138,4 |
2 296 945,3 |
||
Мероприятие 0103001 |
Развитие объектов инфраструктуры малого кольца Московской железной дороги |
Департамент имущества города Москвы |
01В0100 |
0408 |
163 |
440 |
2 500 000,0 |
5 500 000,0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Мероприятие 0103002 |
Возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих при установлении Правительством Москвы цен (тарифов) на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономического обоснованного уровня |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01В0200 |
0408 |
780 |
810 |
1 777 515,0 |
1 884 383,7 |
1 980 102,9 |
2 080 608,0 |
2 186 138,4 |
2 296 945,3 |
Общественный транспорт "Внутренний водный транспорт" |
всего |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерно-транспортных сооружений). |
всего |
X |
X |
X |
X |
150 823 993,6 |
167 144 436,7 |
174 827 192,8 |
190 467 099,8 |
191 021 911,6 |
160 481 765,1 |
|
Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы |
X |
X |
761 |
X |
4 500 000,0 |
3 000 000,0 |
4 600 000,0 |
4 700 000,0 |
4 200 000,0 |
4 000 000,0 |
||
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
X |
X |
778 |
X |
20 539 168,5 |
22 050 158,5 |
22 817 226,3 |
24 283 900,4 |
25 388 704,9 |
26 122 268,2 |
||
Департамент строительства города Москвы |
X |
X |
806 |
X |
106 964 400,0 |
106 407 536,7 |
114 876 192,8 |
127 805 499,8 |
136 558 000,0 |
104 221 400,0 |
||
Префектура Восточного административного округа города Москвы |
X |
X |
901 |
X |
2 509 294,2 |
3 961 335,4 |
4 109 294,2 |
4 264 882,8 |
3 377 469,2 |
3 549 463,3 |
||
Префектура Западного административного округа города Москвы |
X |
X |
911 |
X |
2 041 879,7 |
3 477 976,6 |
3 600 963,8 |
3 731 060,7 |
2 816 816,2 |
2 960 065,1 |
||
Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы |
X |
X |
921 |
X |
601 983,6 |
1 323 978,2 |
1 363 245,9 |
1 404 577,6 |
897 847,9 |
943 434,9 |
||
Префектура Северного административного округа города Москвы |
X |
X |
931 |
X |
1 791 508,0 |
3 089 871,4 |
3 193 161,4 |
3 301 493,9 |
2 365 461,3 |
2 485 245,1 |
||
Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы |
X |
X |
941 |
X |
2 052 177,4 |
3 427 324,3 |
3 548 336,1 |
3 674 688,0 |
2 757 209,6 |
2 897 023,9 |
||
Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы |
X |
X |
951 |
X |
1 396 376,5 |
2 676 986,1 |
2 760 263,5 |
2 847 195,3 |
1 888 630,2 |
1984980,1 |
||
Префектура Центрального административного округа города Москвы |
X |
X |
961 |
X |
2 884 708,1 |
5 498 782,6 |
4 147 823,0 |
4 304 737,1 |
3 419 030,9 |
3 592 003,1 |
||
Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы |
X |
X |
971 |
X |
1 815 908,3 |
4 116 511,8 |
3 196 609,4 |
3 306 174,6 |
2 369 709,3 |
2 489 888,0 |
||
Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы |
X |
X |
981 |
X |
1 951 933,7 |
5 092 037,4 |
3 492 050,4 |
3 615 676,7 |
2 695 542,8 |
2 832 373,2 |
||
Префектура Южного административного округа города Москвы |
X |
X |
991 |
X |
1 774 655,6 |
3 021 937,7 |
3 122 026,0 |
3 227 212,9 |
2 287 489,3 |
2 403 620,2 |
||
Мероприятие 0105001 |
Строительство и реконструкции объектов дорожного хозяйства |
Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы |
01Д0100 |
0409 |
761 |
411 |
4 500 000,0 |
3 000 000,0 |
4 600 000,0 |
4 700 000,0 |
4 200 000,0 |
4 000 000,0 |
Мероприятие 0105001 |
Строительство и реконструкции объектов дорожного хозяйства |
Департамент строительства города Москвы |
01Д0100 |
0409 |
806 |
411 |
106 964 400,0 |
106 407 536,7 |
114 876 192,8 |
127 805 499,8 |
136 558 000,0 |
104 221 400,0 |
Мероприятие 0105001 |
Строительство и реконструкции объектов дорожного хозяйства |
Префектура Восточного административного округа города Москвы |
01Д0100 |
0409 |
901 |
411 |
|
1 050 000,0 |
1 050 000,0 |
1 050 000,0 |
|
|
Мероприятие 0105001 |
Строительство и реконструкции объектов дорожного хозяйства |
Префектура Западного административного округа города Москвы |
01Д0100 |
0409 |
911 |
411 |
|
1 050 000,0 |
1 050 000,0 |
1 050 000,0 |
|
|
Мероприятие 0105001 |
Строительство и реконструкции объектов дорожного хозяйства |
Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы |
01Д0100 |
0409 |
921 |
411 |
|
550 000,0 |
550 000,0 |
550 000,0 |
|
|
Мероприятие 0105001 |
Строительство и реконструкции объектов дорожного хозяйства |
Префектура Северного административного округа города Москвы |
01Д0100 |
0409 |
931 |
411 |
|
2 550 000,0 |
1 050 000,0 |
1 050 000,0 |
|
|
Мероприятие 0105001 |
Строительство и реконструкции объектов дорожного хозяйства |
Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы |
01Д0100 |
0409 |
941 |
411 |
|
1 050 000,0 |
1 050 000,0 |
1 050 000,0 |
|
|
Мероприятие 0105001 |
Строительство и реконструкции объектов дорожного хозяйства |
Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы |
01Д0100 |
0409 |
951 |
411 |
|
1 050 000,0 |
1 050 000,0 |
1 050 000,0 |
|
|
Мероприятие 0105001 |
Строительство и реконструкции объектов дорожного хозяйства |
Префектура Центрального административного округа города Москвы |
01Д0100 |
0409 |
961 |
411 |
|
1 050 000,0 |
1 050 000,0 |
1 050 000,0 |
|
|
Мероприятие 0105001 |
Строительство и реконструкции объектов дорожного хозяйства |
Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы |
01Д0100 |
0409 |
971 |
411 |
|
2 073 400,0 |
1 050 000,0 |
1 050 000,0 |
|
|
Мероприятие 0105001 |
Строительство и реконструкции объектов дорожного хозяйства |
Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы |
01Д0100 |
0409 |
981 |
411 |
|
2 767 700,0 |
1 050 000,0 |
1 050 000,0 |
|
|
Мероприятие 0105001 |
Строительство и реконструкции объектов дорожного хозяйства |
Префектура Южного административного округа города Москвы |
01Д0100 |
0409 |
991 |
411 |
|
1 050 000,0 |
1 050 000,0 |
1 050 000,0 |
|
|
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01Д0281 |
0503 |
778 |
611 |
2 288 609,6 |
2 941 000,0 |
3 088 200,0 |
3 242 800,0 |
3 405 075,9 |
3 575 479,8 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
778 |
111 |
1 062 199,0 |
1147 174,9 |
1 238 948,9 |
1 338 064,8 |
1 445 110,0 |
1 560 718,8 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
778 |
244 |
445 862,7 |
187 761,6 |
193 847,3 |
200 559,2 |
208 722,7 |
217 438,9 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
778 |
611 |
241 134,5 |
1 600 223,2 |
1 707 611,6 |
1 823 444,3 |
1 952 624,8 |
2 091 258,0 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
778 |
852 |
839,5 |
881,5 |
925,5 |
971,7 |
1 020,3 |
1 071,3 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Восточного административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
901 |
111 |
83 832,6 |
82 635,9 |
89 246,7 |
96 386,5 |
104 097,4 |
112 425,2 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Восточного административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
901 |
244 |
9 086,2 |
12 219,0 |
12 744,9 |
13 341,2 |
12 958,9 |
13 604,8 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Западного административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
911 |
111 |
54 389,5 |
63 645,2 |
68 736,8 |
74 235,7 |
80 174,6 |
86 588,5 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Западного административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
911 |
244 |
17 132,2 |
8 928,0 |
9 054,8 |
10 004,2 |
9 979,8 |
10 481,7 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
921 |
111 |
18 454,0 |
19 930,0 |
21 524,7 |
23 246,7 |
25 106,4 |
27 114,9 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
921 |
244 |
2 947,4 |
5 237,4 |
5 589,7 |
6 035,2 |
6 293,5 |
6 694,0 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Северного административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
931 |
111 |
39 998,0 |
39 796,6 |
42 980,3 |
46 418,8 |
50 132,3 |
54 142,8 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Северного административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
931 |
244 |
4 757,9 |
5 386,6 |
5 760,1 |
5 942,1 |
6 239,4 |
6 558,2 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
941 |
111 |
47 946,2 |
51 781,1 |
55 923,6 |
60 397,5 |
65 229,3 |
70 447,7 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
941 |
244 |
10 297,1 |
10 989,9 |
11654,8 |
12 368,4 |
13 132,3 |
13 950,6 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
951 |
111 |
30 356,4 |
51 019,3 |
55 100,9 |
59 508,9 |
64 269,6 |
69 411,2 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
951 |
244 |
4 251,7 |
6 901,6 |
7 645,2 |
7 800,4 |
7 980,3 |
8 369,5 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Центрального административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
961 |
111 |
55 605,4 |
71 969,7 |
79 310,5 |
87 400,2 |
96 314,9 |
106 139,1 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Центрального административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
961 |
244 |
4 682,2 |
10 227,7 |
10 943,7 |
11 709,8 |
12 529,6 |
13 406,6 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
971 |
111 |
42 956,6 |
44 751,2 |
48 331,3 |
52 197,8 |
56 373,6 |
60 883,5 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
971 |
244 |
7 361,2 |
6 049,1 |
6 352,1 |
7 463,4 |
6 996,4 |
7 348,3 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
981 |
111 |
47 511,8 |
54 247,0 |
58 586,8 |
63 273,7 |
68 335,6 |
73 802,4 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
981 |
244 |
0,0 |
7 908,2 |
8 173,9 |
8 359,3 |
8 461,5 |
8 887,7 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Южного административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
991 |
111 |
47 669,8 |
50 118,9 |
54 128,4 |
58 458,7 |
63 135,4 |
68 186,2 |
Мероприятие 0105002 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Префектура Южного административного округа города Москвы |
01Д0281 |
0505 |
991 |
244 |
4 617,4 |
8 607,7 |
9 761,7 |
10 813,1 |
11 990,7 |
12 909,5 |
Мероприятие 0105003 |
Ремонт объектов дорожного хозяйства |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01Л0300 |
0503 |
778 |
244 |
4 948 660,4 |
2 888 971,8 |
3 033 445,3 |
3 185 096,8 |
3 344 351,7 |
3 511 569,2 |
Мероприятие 0105003 |
Ремонт объектов дорожного хозяйства |
Префектура Восточного административного округа города Москвы |
01Д0300 |
0503 |
901 |
244 |
615 768,6 |
1 020 139,3 |
1 071 155,0 |
1 124 705,5 |
1 180 940,8 |
1 239 987,8 |
Мероприятие 0105003 |
Ремонт объектов дорожного хозяйства |
Префектура Западного административного округа города Москвы |
01Д0300 |
0503 |
911 |
244 |
516 113,1 |
907 893,9 |
953 296,4 |
1 000 954,7 |
1 051 002,4 |
1103 552,5 |
Мероприятие 0105003 |
Ремонт объектов дорожного хозяйства |
Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы |
01Д0300 |
0503 |
921 |
244 |
143 321,6 |
247 414,6 |
259 668,9 |
272 510,9 |
286 024,0 |
300 180,8 |
Мероприятие 0105003 |
Ремонт объектов дорожного хозяйства |
Префектура Северного административного округа города Москвы |
01Д0300 |
0503 " |
931 |
244 |
489 588,9 |
699 893,9 |
734 894,6 |
771 634,3 |
810 216,0 |
850 726,8 |
Мероприятие 0105003 |
Ремонт объектов дорожного хозяйства |
Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы |
01Д0300 |
0503 |
941 |
244 |
541 699,7 |
785 860,1 |
825 153,1 |
866 410,8 |
909 731,3 |
955 217,9 |
Мероприятие 0105003 |
Ремонт объектов дорожного хозяйства |
Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы |
01Д0300 |
0503 |
951 |
244 |
380 204,7 |
557 548,0 |
585430,2 |
614 697,7 |
645 432,6 |
677 704,3 |
Мероприятие 0105003 |
Ремонт объектов дорожного хозяйства |
Префектура Центрального административного округа города Москвы |
01Д0300 |
0503 |
961 |
244 |
836 952,1 |
1 025 702,6 |
1074 653,1 |
1126 071,0 |
1179 152,5 |
1 234 871,7 |
Мероприятие 0105003 |
Ремонт объектов дорожного хозяйства |
Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы |
01Д0300 |
0503 |
971 |
244 |
515 571,2 |
743 639,4 |
780 827,9 |
819 863,9 |
860 857,1 |
903 900,0 |
Мероприятие 0105003 |
Ремонт объектов дорожного хозяйства |
Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы |
01Д0300 |
0503 |
981 |
243 |
150 375,4 |
139 179,6 |
148 226,3 |
157 119,9 |
164 975,9 |
173 564,6 |
Мероприятие 0105003 |
Ремонт объектов дорожного хозяйства |
Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы |
01Д0300 |
0503 |
981 |
244 |
339 876,7 |
645 776,5 |
675 984,4 |
708 295,7 |
743 710,4 |
780 556,1 |
Мероприятие 0105003 |
Ремонт объектов дорожного хозяйства |
Префектура Южного административного округа города Москвы |
01Д0300 |
0503 |
991 |
244 |
487 796,3 |
731 339,8 |
767 913,0 |
806 303,4 |
846 618,6 |
888 949,5 |
Мероприятие 0105004 |
Разметка объектов дорожного хозяйства |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01Д0400 |
0503 |
778 |
244 |
629 161,0 |
852 644,3 |
895 239,7 |
940 047,0 |
987 049,4 |
1 036 401,9 |
Мероприятие 0105004 |
Разметка объектов дорожного хозяйства |
Префектура Восточного административного округа города Москвы |
01Д0400 |
0503 |
901 |
244 |
63 380,0 |
85 893,1 |
90 184,1 |
94 697,8 |
99 432,7 |
104 404,4 |
Мероприятие 0105004 |
Разметка объектов дорожного хозяйства |
Префектура Западного административного округа города Москвы |
01Д0400 |
0503 |
911 |
244 |
62 106,0 |
84 166,6 |
88 371,3 |
92 794,3 |
97 434,0 |
102 305,7 |
Мероприятие 0105004 |
Разметка объектов дорожного хозяйства |
Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы |
01Д0400 |
0503 |
921 |
244 |
25 260,8 |
34 233,7 |
35 943,9 |
37 742,9 |
39 630,0 |
41 611,5 |
Мероприятие 0105004 |
Разметка объектов дорожного хозяйства |
Префектура Северного административного округа города Москвы |
01Д0400 |
0503 |
931 |
244 |
43 365,0 |
58 768,6 |
61 704,5 |
64 792,9 |
68 032,5 |
71 434,1 |
Мероприятие 0105004 |
Разметка объектов дорожного хозяйства |
Префектура Северо-Восточного административного округа города москвЫ |
01Д0400 |
0503 |
941 |
244 |
48 849,0 |
110 345,1 |
115 862,4 |
121 655,5 |
127 738,2 |
134 125,2 |
Мероприятие 0105004 |
Разметка объектов дорожного хозяйства |
Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы |
01Д0400 |
0503 |
951 |
244 |
33 652,0 |
45 605,5 |
47 883,8 |
50 280,4 |
52 794,4 |
55 434,1 |
Мероприятие 0105004 |
Разметка объектов дорожного хозяйства |
Префектура Центрального административного округа города Москвы |
01Д0400 |
0503 |
961 |
244 |
66 938,0 |
90 714,9 |
95 246,8 |
100 013,9 |
105 014,6 |
110 265,4 |
Мероприятие 0105004 |
Разметка объектов дорожного хозяйства |
Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы |
01Д0400 |
0503 |
971 |
244 |
44752,0 |
60 648,3 |
63 678,0 |
66 865,2 |
70 208,6 |
73 718,9 |
Мероприятие 0105004 |
Разметка объектов дорожного хозяйства |
Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы |
01Д0400 |
0503 |
981 |
244 |
45 713,0 |
61 950,6 |
65 045,5 |
68 301,1 |
71 716,1 |
75 301,9 |
Мероприятие 0105004 |
Разметка объектов дорожного хозяйства |
Префектура Южного административного округа города Москвы |
01Д0400 |
0503 |
991 |
244 |
46 099,0 |
62473,8 |
65 594,7 |
68 877,8 |
72 321,7 |
75 937,8 |
Мероприятие 0105005 |
Разметка объектов дорожного хозяйства |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01Д0500 |
0503 |
778 |
244 |
6 049 990,4 |
5 673 008,3 |
5 902 370,1 |
6 127 339,8 |
6 339 068,9 |
6 559 942,9 |
Мероприятие 0105005 |
Содержание объектов дорожного хозяйства |
Префектура Восточного административного округа города Москвы |
01Д0500 |
0503 |
901 |
244 |
1 737 226,8 |
1 710 448,1 |
1 795 963,5 |
1 885 751,8 |
1 980 039,4 |
2 079 041,1 |
Мероприятие 0105005 |
Содержание объектов дорожного хозяйства |
Префектура Западного административного округа города Москвы |
01Д0500 |
0503 |
911 |
244 |
1 392 138,9 |
1 363 342,9 |
1 431 504,5 |
1 503 071,8 |
1 578 225,4 |
1 657 136,7 |
Мероприятие 0105005 |
Содержание объектов дорожного хозяйства |
Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы |
01Д0500 |
0503 |
921 |
244 |
411 999,8 |
467 162,5 |
490 518,7 |
515 041,9 |
540 794,0 |
567 833,7 |
Мероприятие 0105005 |
Содержание объектов дорожного хозяйства |
Префектура Северного административного округа города Москвы |
01Д0500 |
0503 |
931 |
244 |
1 213 798,2 |
1 236 025,7 |
1 297 821,9 |
1 362 705,8 |
1 430 841,1 |
1 502 383,2 |
Мероприятие 0105005 |
Содержание объектов дорожного хозяйства |
Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы |
01Д0500 |
0503 |
941 |
244 |
1 403 385,4 |
1 418 348,1 |
1 489 742,2 |
1 563 855,8 |
1 641 378,5 |
1 723 282,5 |
Мероприятие 0105005 |
Содержание объектов дорожного хозяйства |
Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы |
01Д0500 |
0503 |
951 |
244 |
947 911,7 |
965 911,7 |
1 014 203,4 |
1 064 907,9 |
1118153,3 |
1174061,0 |
Мероприятие 0105005 |
Содержание объектов дорожного хозяйства |
Префектура Центрального административного округа города Москвы |
01Д0500 |
0503 |
961 |
244 |
1 920 530,4 |
1 750 167,7 |
1 837 668,9 |
1 929 542,2 |
2 026 019,3 |
2 127 320,3 |
Мероприятие 0105005 |
Содержание объектов дорожного хозяйства |
Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы |
01Д0500 |
0503 |
971 |
244 |
1 205 267,3 |
1 188 023,8 |
1247 420,1 |
1 309 784,3 |
1 375 273,6 |
1 444 037,3 |
Мероприятие 0105005 |
Содержание объектов дорожного хозяйства |
Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы |
01Д0500 |
0503 |
981 |
244 |
1 368 456,8 |
1 415 275,5 |
1 486 033,5 |
1 560 327,0 |
1 638 343,3 |
1 720 260,5 |
Мероприятие 0105005 |
Содержание объектов дорожного хозяйства |
Префектура Южного административного округа города Москвы |
01Д0500 |
0503 |
991 |
244 |
1 188 473,1 |
1 119 397,5 |
1 174 628,2 |
1 232 759,9 |
1 293 422,9 |
1 357 637,2 |
Мероприятие 0105006 |
Установка дорожных знаков |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01Д0600 |
0503 |
778 |
244 |
13 212,7 |
13 900,0 |
14 500,0 |
15 300,0 |
16 060,1 |
16 863,1 |
Мероприятие 0105007 |
Иные расходы по развитию транспортной системы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01Д0700 |
0503 |
778 |
244 |
825 569,4 |
866 800,0 |
910 200,0 |
955 700,0 |
1 003 485,0 |
1 053 659,3 |
Мероприятие 0105008 |
Капитальный ремонт инженерно-транспортных сооружений |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01Д0800 |
0503 |
778 |
243 |
2 758 018,5 |
2 895 900,0 |
3 040 700,0 |
3 192 800,0 |
3 352 440,0 |
3 520 062,0 |
Мероприятие 0105009 |
Обеспечение безопасности инженерных сооружений |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01Д0900 |
0503 |
778 |
244 |
|
808 100,0 |
454 500,0 |
738 100,0 |
589 197,5 |
|
Мероприятие 0105010 |
Возмещение затрат МГУП "Мосводоканал" по содержанию объектов инженерного и коммунального назначения |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01Д1000 |
0503 |
778 |
810 |
1 019 041,6 |
1 760 127,3 |
1 896 184,0 |
2 054 487,0 |
2 234 254,6 |
2 424 188,2 |
Мероприятие 0105011 |
Возмещение затрат ГУП "Мосводосток" по содержанию объектов инженерного и коммунального назначения |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01Д1100 |
0503 |
778 |
810 |
256 869,2 |
413 665,6 |
440 553,9 |
469 189,8 |
510 244,0 |
553 614,8 |
Грузовой транспорт |
всего |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
|
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
X |
X |
780 |
X |
0,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
||
Мероприятие 0106001 |
Развитие транспортно-логистической инфраструктуры |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01Е0100 |
0408 |
780 |
244 |
|
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
Автовокзалы и транспортно-пересадочные узлы |
всего |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
2 500 000,0 |
2 250 000,0 |
3 250 000,0 |
3 250 000,0 |
500 000,0 |
|
Мероприятие 0107001 |
Реализация комплекса мер по созданию транспортно-пересадочных узлов |
Департамент строительства города Москвы |
X |
X |
806 |
X |
0,0 |
2 500 000,0 |
2 250000,0 |
3 250 000,0 |
3 250 000,0 |
500 000,0 |
Департамент строительства города Москвы |
01Ж0100 |
408 |
806 |
411 |
|
2 500 000,0 |
2250 000,0 |
3 250 000,0 |
3 250 000,0 |
500 000,0 |
||
Создание единого парковочного пространства |
всего |
X |
X |
X |
X |
4 629 100,0 |
10 450 000,0 |
10 479 300,0 |
11 510 400,0 |
11 535 920,1 |
33 762 716,1 |
|
Департамент строительства города Москвы |
X |
X |
806 |
X |
4 629 100,0 |
10 000 000,0 |
10 000 000,0 |
11 000 000,0 |
11 000 000,0 |
33 200 000,0 |
||
Префектура Восточного административного округа города Москвы |
X |
X |
901 |
X |
0,0 |
59 850,0 |
63 746,9 |
67 883,2 |
71 277,4 |
74 841,2 |
||
Префектура Западного административного округа города Москвы |
X |
X |
911 |
X |
0,0 |
46 800,0 |
49 847,2 |
53 081,6 |
55 735,7 |
58 522,5 |
||
Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы |
X |
X |
921 |
X |
0,0 |
9 450,0 |
10 065,3 |
10 718,4 |
11 254,3 |
11 817,0 |
||
Префектура Северного административного округа города Москвы |
X |
X |
931 |
X |
0,0 |
47 250,0 |
50 326,5 |
53 592,0 |
56 271,6 |
59 085,2 |
||
Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы |
X |
X |
941 |
X |
0,0 |
53 100,0 |
56 557,4 |
60 227,2 |
63 238,6 |
66 400,5 |
||
Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы |
X |
X |
951 |
X |
0,0 |
34 200,0 |
36 426,8 |
38 790,4 |
40 729,9 |
42 766,4 |
||
Префектура Центрального административного округа города Москвы |
X |
X |
961 |
X |
0,0 |
29 700,0 |
31 633,8 |
33 686,4 |
35 370,7 |
37 139,3 |
||
Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы |
X |
X |
971 |
X |
0,0 |
49 500,0 |
52 723,0 |
56 144,0 |
58 951,2 |
61 898,8 |
||
Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы |
X |
X |
981 |
X |
0,0 |
53 100,0 |
56 557,4 |
60 227,2 |
63 238,6 |
66 400,5 |
||
Префектура Южного административного округа города Москвы |
X |
X |
991 |
X |
0,0 |
67 050,0 |
71 415,7 |
76 049,6 |
79 852,1 |
83 844,7 |
||
Мероприятие 0108001 |
Реализация комплекса мер по созданию объектов гаражно-парковочного назначения, в том числе в границах улично-дорожной сети |
Департамент строительства города Москвы |
0130100 |
0408 |
806 |
411 |
4 629 100,0 |
10 000 000,0 |
10 000 000,0 |
11 000 000,0 |
11 000 000,0 |
33 200 000,0 |
Мероприятие 0108002 |
Обустройство парковочных мест на дворовых территориях |
Префектура Восточного административного округа города Москвы |
0130200 |
0503 |
901 |
244 |
|
59 850,0 |
63 746,9 |
67 883,2 |
71 277,4 |
74 841,2 |
Мероприятие 0108002 |
Обустройство парковочных мест на дворовых территориях |
Префектура Западного административного округа города Москвы |
0130200 |
0503 |
911 |
244 |
|
46 800,0 |
49 847,2 |
53 081,6 |
55 735,7 |
58 522,5 |
Мероприятие 0108002 |
Обустройство парковочных мест на дворовых территориях |
Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы |
0130200 |
0503 |
921 |
244 |
|
9 450,0 |
10 065,3 |
10 718,4 |
11 254,3 |
11 817,0 |
Мероприятие 0108002 |
Обустройство парковочных мест на дворовых территориях |
Префектура Северного административного округа города Москвы |
0130200 |
0503 |
931 |
244 |
|
47 250,0 |
50 326,5 |
53 592,0 |
56 271,6' |
59 085,2 |
Мероприятие 0108002 |
Обустройство парковочных мест на дворовых территориях |
Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы |
0130200 |
0503 |
941 |
244 |
|
53 100,0 |
56 557,4 |
60 227,2 |
63 238,6 |
66 400,5 |
Мероприятие 0108002 |
Обустройство парковочных мест на дворовых территориях |
Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы |
0130200 |
0503 |
951 |
244 |
|
34 200,0 |
36 426,8 |
38 790,4 |
40 729,9 |
42 766,4 |
Мероприятие 0108002 |
Обустройство парковочных мест на дворовых территориях |
Префектура Центрального административного округа города Москвы |
0130200 |
0503 |
961 |
244 |
|
29 700,0 |
31 633,8 |
33 686,4 |
35 370,7 |
37 139,3 |
Мероприятие 0108002 |
Обустройство парковочных мест на дворовых территориях |
Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы |
0130200 |
0503 |
971 |
244 |
|
49 500,0 |
52 723,0 |
56 144,0 |
58 951,2 |
61 898,8 |
Мероприятие 0108002 |
Обустройство парковочных мест на дворовых территориях |
Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы |
0130200 |
0503 |
981 |
244 |
|
53 100,0 |
56 557,4 |
60 227,2 |
63 238,6 |
66 400,5 |
Мероприятие 0108002 |
Обустройство парковочных мест на дворовых территориях |
Префектура Южного административного округа города Москвы |
0130200 |
0503 |
991 |
243 |
|
67 050,0 |
71 415,7 |
76 049,6 |
79 852,1 |
83 844,7 |
Организация движения транспорта в городе. Создание интеллектуальной транспортной системы |
всего |
X |
X |
X |
X |
7 367 665,8 |
9 573 110,6 |
10 307 497,0 |
2 218 461,1 |
1 933 960,1 |
1 836 700,2 |
|
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
X |
X |
780 |
X |
7 367 665,8 |
9 573 110,6 |
10 307497,0 |
2 218 461,1 |
1 933 960,1 |
1 836 700,2 |
||
Мероприятие 0109001 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01И0181 |
0408 |
780 |
111 |
487 300,0 |
702 330,8 |
758 517,3 |
819 198,7 |
884 734,6 |
955 513,4 |
Мероприятие 0109001 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01И0181 |
0408 |
780 |
244 |
623 065,8 |
719 409,5 |
757 520,3 |
797 715,4 |
839 225,5 |
881 186,8 |
Мероприятие 0109001 |
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01И0181 |
0408 |
780 |
852 |
|
1 370,3 |
1 459,4 |
1 547,0 |
|
|
Мероприятие 0109002 |
Создание интеллектуальной транспортной системы |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01И0200 |
0408 |
780 |
411 |
6 257 300,0 |
8 150 000,0 |
8 790 000,0 |
600 000,0 |
210 000,0 |
|
Развитие новых видов транспорта. |
всего |
Х |
Х |
X |
X |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
|
Департамент строительства города Москвы |
X |
X |
806 |
X |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
||
Мероприятие 0110001 |
Создание объектов инфраструктуры воздушного транспорта |
Департамент строительства города Москвы |
010К100 |
0408 |
806 |
411 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
Мероприятие 0110002 |
Строительство велосипедных дорожек и велосипедных парковок |
Префектуры административных округов города Москвы |
|
|
|
|
Расходы на реализацию мероприятия предусмотрены в подпрограмме "Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть", мероприятии "Строительство и реконструкция объектов дорожного хозяйства" |
|||||
Пешеходная доступность объектов городской инфраструктуры |
Префектуры административных округов города Москвы |
X |
X |
X |
X |
Расходы на реализацию мероприятия предусмотрены в подпрограмме "Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть", мероприятии "Строительство и реконструкция объектов дорожного хозяйства" |
Таблица 7
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов" бюджета города Москвы, федерального бюджета и юридических лиц на реализацию целей государственной программы города Москвы (тыс. руб.)
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Государственная программа |
Развитие транспортной системы на 2012 - 2016 гг. |
всего |
439 625 117,9 |
470 510 745,2 |
484 325 021,6 |
424 909 748,0 |
340 972 876,0 |
бюджет города Москвы |
328 321 717,9 |
344 046 845,2 |
378 356 321,6 |
308 158 748,0 |
257 761 876,0 |
||
юридические лица |
102 389 800,0 |
125 072 000,0 |
103 897 000,0 |
114 571 000,0 |
80 786 800,0 |
||
федеральный бюджет |
8 913 600,0 |
1 391 900,0 |
2 071 700,0 |
2 180 000,0 |
2 424 200,0 |
||
Общественный транспорт "Метрополитен" |
всего |
104 281616,3 |
112 295 227.4 |
130 229 373,9 |
72 001 970,8 |
46 792147,3 |
|
бюджет города Москвы |
104 281 616,3 |
112 295 227,4 |
130 229 373,9 |
72 001 970,8 |
46 792147,3 |
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Общественный транспорт "Наземный городской пассажирский транспорт" |
всего |
26 928 170,6 |
31 847 525,1 |
38 540 378,8 |
26 168 847,0 |
12 031 602,0 |
|
бюджет города Москвы |
26 928 170,6 |
31 847 525,1 |
38 540 378,8 |
26 168 847,0 |
12 031 602.0 |
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Общественный транспорт "Железнодорожный транспорт" |
всего |
32 400 383,7 |
27 742 102,9 |
5 295 608,0 |
5 047 138,4 |
3 364 745,3 |
|
бюджет города Москвы |
7 384 383,7 |
1 980 102,9 |
2 080 608,0 |
2 186 138,4 |
2 296 945,3 |
||
юридические лица |
25 016 000,0 |
25 762 000,0 |
3 215 000,0 |
2 861 000,0 |
1 067 800,0 |
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Общественный транспорт "Внутренний водный транспорт" |
всего |
15 637 400,0 |
2 201 900,0 |
4 753 700,0 |
6 490 000,0 |
4 063 200,0 |
|
бюджет города Москвы |
|
|
|
|
|
||
юридические лица |
6 723 800,0 |
810 000,0 |
2 682 000,0 |
4 310 000,0 |
1 639 000,0 |
||
федеральный бюджет |
8 913 600,0 |
1 391 900,0 |
2 071 700,0 |
2 180 000,0 |
2 424 200,0 |
||
Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерно-транспортных сооружений) |
всего |
167 144 436,7 |
174 827 192,8 |
190 467 099,8 |
191 021 911,6 |
160 481 765,1 |
|
бюджет города Москвы |
167 144 436,7 |
174 827 192,8 |
190 467 099,8 |
191 021 911,6 |
160 481 765.1 |
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Грузовой транспорт |
всего |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
|
бюджет города Москвы |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Автовокзалы и транспортно-пересадочные узлы |
всего |
2 500 000,0 |
2 250 000,0 |
3 250 000,0 |
3 250 000,0 |
500 000,0 |
|
бюджет города Москвы |
2 500 000,0 |
2 250 000.0 |
3 250 000,0 |
3 250 000,0 |
500 000,0 |
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Создание единого парковочного пространства |
всего |
81 100 000,0 |
108 979 300,0 |
109 510 400,0 |
118 935 920,1 |
111 842 716,1 |
|
бюджет города Москвы |
10 450 000,0 |
10 479 300,0 |
11 510 400,0 |
11 535 920,1 |
33 762 716,1 |
||
юридические лица |
70 650 000,0 |
98 500 000,0 |
98 000 000,0 |
107 400 000,0 |
78 080 000,0 |
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Организация движения транспорта в городе. Создание интеллектуальной транспортной системы |
всего |
9 573 110,6 |
10 307 497,0 |
2 218 461,1 |
1 933 960,1 |
1 836 700,2 |
|
бюджет города Москвы |
4 573 110,6 |
10 307 497,0 |
2 218 461,1 |
1 933 960,1 |
1 836 700,2 |
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Развитие новых видов транспорта |
всего |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
|
бюджет города Москвы |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 0110001 |
Создание объектов инфраструктуры воздушного транспорта |
всего |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
бюджет города Москвы |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 0110002 |
Строительство велосипедных дорожек и велосипедных парковок |
всего |
Расходы на реализацию мероприятия предусмотрены в подпрограмме "Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть", мероприятии "Строительство и реконструкция объектов дорожного хозяйства" |
||||
бюджет города Москвы | |||||||
юридические лица | |||||||
федеральный бюджет | |||||||
Пешеходная доступность объектов городской инфраструктуры |
всего |
Расходы на реализацию мероприятия предусмотрены в подпрограмме "Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть", мероприятии "Строительство и реконструкция объектов дорожного хозяйства" |
|||||
бюджет города Москвы | |||||||
юридические лица |
Паспорт подпрограммы государственной программы города Москвы "Общественный транспорт "Метрополитен"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент строительства города Москвы, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, Департамент градостроительной политики города Москвы |
Соисполнители программы |
Департамент имущества города Москвы |
Цели подпрограммы |
1. Завершение формирования действующей радиально-кольцевой системы метрополитена, увеличение плотности сети метрополитена в городе, обеспечение обслуживания метрополитеном периферийных территорий города и разгрузки пересадочных узлов. |
2. Формирование новой системы экспрессных линий метрополитена для обеспечения скоростными связями Москвы и Московской области (вдоль Ленинского проспекта от ст. Большого кольца в Ленинский район МО), разгрузки радиальных линий действующей системы метрополитена, сокращения затрат времени на поездку пассажиров, улучшения транспортного обслуживания населения Московского региона. | |
3. Обеспечение комфортных условий использования транспортной системы дли маломобильных категорий населения. | |
Задачи подпрограммы |
1. Завершить формирование действующей радиально-кольцевой системы метрополитена. |
2. Создать новую систему экспрессных линий хордовых направлений, образующих в центральной части города третий пересадочный контур, с выходом первоочередных хордовых линий в пригородную зону. | |
3. Дооборудовать действующие станции, с учетом интересов категорий населения с ограниченными физическими возможностями: шуц-линиями, лифтами, перилами, пандусами, оповещением звуковыми сигналами и бегущей строкой. Новые станции метрополитена должны быть полностью приспособлены для удобного перемещения инвалидов. | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1.0101000.01 Объем перевозок, млрд. пасс. в год; |
2.0101000.02 Ввод новых линий, Километр; тысяча метров; | |
3.0101000.03 наполняемость вагонов, Человек на квадратный метр; | |
4.0101000.04 Доля населения, не обслуженного метрополитеном, %; | |
5.0101000.05 Протяженность линий метрополитена, Километр; тысяча метров; | |
6.0101000.06 Количество вагонов новых серий, вводимых в эксплуатацию в целях замены устаревших, шт.; | |
7.0101000.07 Протяженность перегруженных участков, %; | |
8.0101000.08 Количество замененных эскалаторов, выработавших ресурс, шт.; | |
9.0101000.09 Количество замененных вент. установок, шт. | |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1 Этап: 01.01.2012 - 31.12.2012 |
2 Этап: 01.01.2013 - 31.12.2013 | |
3 Этап: 01.01.2014 - 31.12.2014 | |
4 Этап: 01.01.2015 - 31.12.2015 | |
5 Этап: 01.01.2016 - 31.12.2016 | |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования - 465 600 335,7 тыс. руб. |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 104 281 616,3 тыс. руб.; | |
2013 - 112 295 227,4 тыс. руб.; | |
2014 - 130 229 373,9 тыс. руб.; | |
2015 - 72 001 970,8 тыс. руб.; | |
2016 - 46 792 147,3 тыс. руб.; | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Снижение загрузки на действующие пересадочные узлы, с учетом формирования на основе конечных станций метрополитена новых транспортно-пересадочных узлов, включая перехватывающие паркинги. |
Сокращение затрат времени на поездку по городу, в том числе по подвозу пассажиров к метрополитену из периферийных районов Москвы и Московской области. | |
Увеличение объема перевозок на 18%. | |
Повышение доступности метрополитена для маломобильных категорий населения. | |
Сокращение численности населения, не обслуженного метрополитеном с 22% в настоящее время до 13% от общей численности населения города. | |
Сокращение протяженности перегруженных участков с 41% (125 км) в настоящее время до 10% (45 км) от общей протяженности сети метрополитена. | |
Снижение среднего наполнения вагонов, в час пик с 5,5 до 5 стоящих чел. на . | |
Сокращение времени на приобретение билетов. | |
Повышение комфортности поездок. | |
|
Паспорт подпрограммы государственной программы города Москвы "Общественный транспорт "Наземный городской пассажирский транспорт"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, Департамент градостроительной политики города Москвы, Департамент строительства города Москвы, Москомархитектура |
Соисполнители программы Цели подпрограммы |
Департамент экономической политики и развития города Москвы Департамент имущества города Москвы |
1. Реализация принципов доминирования общественного транспорта путем развития системы городского пассажирского транспорта, включающей метрополитен, автобус, троллейбус, классический трамвай, железную дорогу, скоростной трамвай и такси. | |
2. Приспособление транспортной инфраструктуры для маломобильных категорий граждан. | |
3. Реформирование системы наземного городского пассажирского транспорта, оптимизация маршрутной сети, конкурсное распределение маршрутов. | |
4. Повышение скорости движения транспорта и пропускной способности улично-дорожной сети за счет реконструкции, нового строительства. | |
5. Создание современных систем управления и регулирования дорожного движения. | |
6. Корректировка градостроительной политики в целях ограничения строительства объектов притяжения транспорта в центральной части города, учета доминирования общественного транспорта при проектировании новых объектов и реконструкции действующих. | |
Задачи подпрограммы |
1. Реализовать принципы доминирования общественного транспорта. |
2. Скоординировать развитие системы общественного городского пассажирского транспорта создание единой маршрутной сети пригородных автобусов, организация интермодальных пассажирских перевозок с использованием Москвы-реки. | |
3. Обеспечить комфортные условия использования транспортной системы для маломобильных категорий населения. | |
4. Повысить экологичность транспортной системы. | |
5. Реформировать систему наземного городского пассажирского транспорта, оптимизация маршрутной сети, конкурсное распределение маршрутов, с выходом в перспективе на единый проездной документ по всем видам транспорта. | |
6. Повысить скорость движения общественного транспорта за счет реконструкции, нового строительства УДС, организации выделенных полос, совершенствование системы управления перевозками. | |
7. Создать современные системы управления и регулирования движения наземного транспорта с использованием ИТС и ГЛОНАСС. | |
8. Разработать модели транспортного планирования и моделирования г. Москвы. | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1.0101000.01 Объем перевозок, млрд. пасс, в год; |
2.0102000.01 Обустройство выделенных полос для движения общественного транспорта, | |
Километр; тысяча метров; | |
3.0102000.02 Средняя скорость наземного транспорта на выделенных полосах, Километр в час; | |
4.0102000.03 Средний интервал движения в час "пик", Минута; | |
5.0102000.04 Среднее наполнение салона в часы "пик", чел. на кв. м свободной площади пола; | |
6.0102000.05 Ввод линий скоростного трамвая, Километр; тысяча метров; | |
7.0102000.06 Средняя скорость в час "пик" на наземном транспорте, Километр в час; | |
8.0102000.07 Обустройство трамвайных линий на обособленном полотне, км. о.п. | |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1 Этап: 01.01.2012 - 31.12.2012 |
2 Этап: 01.01.2013 - 31.12.2013 | |
3 Этап: 01.01.2014 - 31.12.2014 | |
4 Этап: 01.01.2015 - 31.12.2015 | |
5 Этап: 01.01.2016 - 31.12.2016 | |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования - 135 516 523,5 тыс. руб. |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 26 928 170,6 тыс. руб.; | |
2013 - 31 847 525,1 тыс. руб.; | |
2014 - 38 540 378,8 тыс. руб.; | |
2015 - 26 168 847,0 тыс. руб.; | |
2016 - 12 031 602,0 тыс. руб.; | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Создание интегрированной системы общественного транспорта, предусматривающей взаимодействие НГПТ с другими видами транспорта. |
Сокращение средних интервалов движения НГПТ в часы "пик" с 8 до 5 минут. | |
Сокращение с 5,2 до 4,1 чел. на кв.м. среднего наполнения салонов подвижного состава в часы "пик". | |
Повышение средней скорости НГПТ в часы "пик" - с 11 км/ч до 18 км/ч, в том числе на выделенных полосах - до 30 км/ч. | |
Сокращение на 15% времени, затрачиваемого на поездки из жилых районов до мест приложения труда. | |
Повышение безопасности, качества и комфортности поездок. | |
Полное приспособление автобусного и троллейбусного транспорта для обслуживания маломобильных групп населения. | |
Увеличение городских автомобилей такси с 10 000 до 25 000 ед. | |
Обустройство выделенных полос для общественного транспорта свыше 300 км. |
Паспорт подпрограммы государственной программы города Москвы "Общественный транспорт "Железнодорожный транспорт"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной, инфраструктуры города Москвы |
Департамент градостроительной политики города Москвы, департамент строительства города Москвы, Москомархитектура | |
Соисполнители программы |
Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент имущества города Москвы |
Цели подпрограммы |
1. Обеспечение Москвы и Московской области грузами, предназначенными для потребления, переработки на предприятиях региона (включая строительный комплекс), вывоз продукции, а также перевозку пассажиров не только в сообщении Москва - пригород, но и между отдельными районами города. |
Задачи подпрограммы |
1. Преобразовать железнодорожный транспорт Московского региона из пригородного в пригородно-городской, интеграция железной дороги в систему городского скоростного транспорта, ориентированную на перевозку пассажиров не только в сообщении Москва - пригород, но и между отдельными районами города. |
2. Создать новые транспортные артерии пассажирского движения - новых железнодорожных диаметров, включив их в систему скоростного городского транспорта, что позволит разгрузить существующий городской транспорт. | |
3. Повысить качество пригородно-городских перевозок за счет увеличения интенсивности движения, организации тактового движения и экспрессов на всех радиальных направлениях, применения более совершенного подвижного состава. | |
4. Увеличить объемы отправления пассажиров дальнего следования, включая пассажиров в скоростном и высокоскоростном движении. | |
5. Повысить качество обслуживания пассажиров дальнего следования за счет реконструкции и строительства новых вокзалов и пассажирских технических станций с ремонтно-экипировочными депо (РЭД) и вагоно-моечными комплексами. | |
6. Увеличить рост объемов перевозки грузов, полностью исключив следование через Москву транзитных грузов. | |
7. Закрыть или перепрофилировать 5 грузовых дворов в срединных районах Москвы за счет применения передовых технологий и концентрации грузовой работы на сохраняемых объектах. | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1.0103000.01 Закрытие или перепрофилирование грузовых дворов (с целью сокращения грузовых перевозок через Москву), существ. положение 2011 - 11 шт. |
2.0100000.01 Объем перевозок в городском и пригородном сообщении, млрд. пасс. в год; | |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1 этап: 01.01.2012 - 31.12.2012 |
2 этап: 01.01.2013 - 31.12.2013 | |
3 этап: 01.01.2014 - 31.12.2014 | |
4 этап: 01.01.2015 - 31.12.2015 | |
5 этап: 01.01.2016 - 31.12.2016 | |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования - 15 928 178,3 тыс. руб. |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 7 384 383,7 тыс. руб.; | |
2013 - 1 980 102,9 тыс. руб.; | |
2014 - 2 080 608,0 тыс. руб.; | |
2015 - 2 186 138,4 тыс. руб.; | |
2016 - 2 296 945,3 тыс. руб.; | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Увеличение объема перевозок пассажиров в городском и пригородном сообщении с 800 млн. человек до 980 млн. в год. |
2. Увеличение объемов отправления пассажиров дальнего следования, включая пассажиров в скоростном и высокоскоростном движении с 30,5 млн. человек в год в настоящее время до 40 млн. человек в год. | |
3. Обеспечение беспересадочной поездки между аэропортами аэроэкспрессами с сокращением интервала между поездами до 15 мин. | |
4. Увеличение объемов перевозок грузов до 111,5 млн. тонн в год, | |
5.Уменьшение следования через Москву транзитных грузов. | |
6. Обеспечение доступности железнодорожного транспорта для маломобильных групп населения. | |
7. Более тесная интеграция в систему скоростного внеуличного транспорта Москвы. |
Паспорт подпрограммы государственной программы города Москвы "Общественный транспорт "Внутренний водный транспорт"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной, инфраструктуры города Москвы |
Департамент градостроительной политики города Москвы, | |
Департамент строительства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, | |
Москомархитектура | |
Соисполнители программы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, |
департамент имущества города Москвы | |
Цели подпрограммы |
1. Реконструировать внутренние водные пути ФГУП "Канал им. Москвы" (КиМ) и улучшить эксплуатационные параметры судоходных гидротехнических сооружений для повышения их пропускной способности. |
2. Реконструкция московских портов и реформирование портовой деятельности. | |
3. Расширение взаимодействия со смежными видами транспорта за счет внедрения качественно новых логистических схем и технологий организации транспортного процесса города, прежде всего интермодальных перевозок. | |
Задачи подпрограммы |
1. Организовать интермодальные пассажирские перевозки с использованием Москвы-реки. |
2. Обеспечить комфортные условия использования транспортной системы для маломобильных категорий населения. | |
3. Повысить экологичность транспортной системы. | |
4. Увеличить объемы перевозок грузов водным транспортом (в первую очередь инертных материалов и строительных грузов). | |
5. Сформировать единую систему транспортно-пересадочных узлов с использованием водного транспорта в Москве и в Московской области. | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. 0104000.01 Количество интермодальных маршрутов, ед.; |
2. 0104000.02 Годовой объем перевозок пассажиров, Миллион человек; | |
3. 0104000.03 Реконструкция Северного речного порта, шт.; | |
4. 0104000.04 Модернизация Южного речного порта, шт.; | |
5. 0104000.05 Годовой объем перевозок грузов, Миллион тонн; | |
6. 0104000.06 количество плав. средств речного такси, ед. | |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1 этап: 01.01.2012 - 31.12.2012 |
2 этап: 01.01.2013 - 31.12.2013 | |
3 этап 01.01.2014 - 31.12.2014 | |
4 этап: 01.01.2015 - 31.12.2015 | |
5 этап: 01.01.2016 - 31.12.2016 | |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
финансирования - 33 146 200,0 тыс. руб. |
В том числе бюджет Москвы - 0,0 тыс.руб. | |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 15 637 400,0 тыс. руб.; | |
2013 - 2 201 900,0 тыс. руб.; | |
2014 - 4 753 700,0 тыс. руб.; | |
2015 - 6 490 000,0 тыс. руб.; | |
2016 - 4 063 200,0 тыс. руб.; | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Снижение нагрузки на другие виды транспорта и УДС. |
Повышение производительности и пропускной способности Южного порта и причалов. | |
Снижение затрат времени на пересечение Москвы-реки. |
Паспорт подпрограммы государственной программы города Москвы "Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерно-транспортных сооружений)"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент градостроительной политики города Москвы. |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, | |
Департамент строительства города Москвы, | |
Департамент экономической политики и развития города Москвы, москомархитектура | |
Соисполнители программы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, |
Департамент имущества города Москвы, | |
Префектуры административных округов | |
Цели подпрограммы |
- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей снижение транспортных издержек в экономике; |
- повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов; | |
- приведение транспортных сооружений города в нормативное состояние, что позволит снизить уровень износа и снять все ограничения для автомобильного и пешеходного движения. | |
Задачи подпрограммы |
1. Повысить скорость движения общественного транспорта за счет реконструкции, нового строительства УДС, организации выделенных полос, совершенствование системы управления перевозками. |
2. Пересмотреть градостроительную политику, в т.ч. в целях ограничения строительства объектов притяжения транспорта в центральной части города, учета доминирования общественного транспорта при проектировании новых объектов и реконструкции действующих. | |
3. Разработать и внедрить единый подход к строительству и реконструкции сети автомобильных дорог в столичной агломерации в целях увеличения пропускной способности городских улиц и магистралей. | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. 0105000.01 Протяженность УДС, в том числе, Километр; тысяча метров; |
2. 0105000.02 Протяженность магистралей, Километр; тысяча метров; | |
3. 0105000.03 Объемы строительства УДС (всего), в том числе: Километр; тысяча метров; | |
4. 0105000.04 Магистральная УДС, Километр; тысяча метров; | |
5. 0105000.06 Боковые проезды вдоль основных магистралей, Километр; тысяча метров; | |
6. 0105000.07 Реконструкция УДС, Километр; тысяча метров; | |
7. 0105000.08 Строительство транспортных сооружений, ед.; | |
8. 0105000.09 Реконструкция транспортных сооружений, ед.; | |
9. 0105000.10 Строительство подземных пешеходных переходов, ед.; | |
10. 0105000.11 Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, тыс.кв.м.; | |
11. 0105000.12 Выполнение ежегодного объема ремонта объектов дорожного хозяйства, | |
Миллион квадратных метров; | |
12. 0105000.13 Количество отремонтированных транспортных тоннелей и мостовых сооружений, шт.; | |
13. 0105000.14 Количество отремонтированных подмостовых пространств и помещений, ед.; | |
14. 0105000.15 Количество отремонтированных подземных пешеходных переходов и пешеходных мостов, шт.; | |
15. 0105000.16 Количество отремонтированных набережных фонтанов и других объектов благоустройства, шт. | |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1 этап: 01.01.2012 - 31.12.2012 |
2 этап: 01.01.2013 - 31.12.2013 | |
3 этап: 01.01.2014 - 31.12.2014 | |
4 этап: 01.01.2015 - 31.12.2015 | |
5 этап: 01.01.2016 - 31.12.2016 | |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования - 883 942 406,0 тыс. руб. |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 167 144 436,7 тыс. руб.; | |
2013 - 174 827 192,8 тыс. руб.; | |
2014 - 190 467 099,8 тыс. руб.; | |
2015 - 191 021 911,6 тыс. руб.; | |
2016 - 160 481 765,1 тыс. руб.; | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Строительство и реконструкция 35,6 км и 19,5 км магистралей соответственно. |
Протяженность магистральной улично-дорожной сети составит 1367 км, плотность - 1,27 км./кв. км. | |
Протяженность системы магистралей с непрерывным движением транспорта увеличится на 20%, пропускная способность радиальных направлений - на 11%, протяженность перегруженных участков магистралей сократится на 12% или на 72 км. | |
Будет осуществлено строительство 22 транспортных сооружений и проведена реконструкция 24 транспортных сооружений. | |
При сооружении и реконструкции объектов дорожно-транспортной инфраструктуры будут предусмотрены мероприятия по обеспечению их доступности для инвалидов. | |
Выполнение капитального ремонта 67 транспортных тоннелей и мостовых автодорожных сооружений, 92 подземных пешеходных переходов и пешеходных мостов, 36 набережных, берегоукреплений и снегосбросных эстакад, фонтанных комплексов и прочих сооружений. | |
Ежегодно должны выполняться следующие объемы ремонта объектов дорожного хозяйства (проезжая часть, тротуары, обочины, остановки) по годам: | |
- 2012 г. - ; - 2014 г. - ; - 2016 г.- . | |
- 2013 г. - ; - 2015 г. - ; | |
Основные показатели эффективности развития сети автомобильных дорог и магистральной улично-дорожной сети к 2016 году: | |
- сокращение пробега автомобильного транспорта на 20,6% с 14 023,0 млн. маш. км в год до 11 136,0 млн. маш. км в год; | |
- сокращение протяженности участков автодорог, исчерпавших запас пропускной способности, на 45% с 530 км до 219 км. |
Паспорт подпрограммы государственной программы города Москвы "Грузовой транспорт"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, |
Департамент градостроительной политики города Москвы, | |
Департамент строительства города Москвы, | |
Департамент экономической политики и развития города Москвы, москомархитектура | |
Соисполнители программы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, |
Департамент имущества города Москвы | |
Цели подпрограммы |
1. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры, объединенной в единую городскую и региональную систему взаимодействия. |
2. Соблюдение заданных уровней безопасности и экологичности перевозок. | |
Задачи подпрограммы |
1. Повышение экологичности транспортной системы. |
2. Совершенствование логистики грузового транспорта с целью вывода значительной части грузопотоков за пределы МКАДа, повышение эффективности и реорганизация системы грузоперевозок с целью снижения нагрузки на улично-дорожную сеть со стороны грузового транспорта. | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. 0106000.01 Численность грузового автопарка, работающего в городе, Тысяча единиц; |
2. 0106000.02 Коэффициент использования пробега автомобиля, | |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1 этап: 01.01.2012 - 31.12.2012 |
2 этап: 01.01.2013 - 31.12.2013 | |
3 этап: 01.01.2014 - 31.12.2014 | |
4 этап: 01.01.2015 - 31.12.2015 | |
5 этап: 01.01.2016 - 31.12.2016 | |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования - 150 000,0 тыс. руб. |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
2013 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
2014 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
2015 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
2016 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Снижение величины транзитных грузовых перевозок через Москву на 20%. |
Снижение численности парка грузовых автомобилей на 60 тыс. единиц. | |
Улучшение экологической и транспортной обстановки в городе, освобождение дефицитных городских площадей. | |
Повышение эффективности работы парка грузовых автомобилей, снижение уровня транспортных издержек грузоотправителей, качественное улучшение логистического сервиса, оптимизация процесса доставки, хранения и распределения грузов с использованием современных технологий. |
Паспорт подпрограммы государственной программы города Москвы "Автовокзалы и транспортно-пересадочные узлы"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент градостроительной политики города Москвы |
Департамент строительства города Москвы | |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы | |
Департамент жилищно-комунального хозяйства и благоустройства города Москвы | |
Москомстройинвест | |
Мокомархитектура | |
Соисполнители программы |
Департамент экономической политики и развития города Москвы |
Департамент имущества города Москвы | |
Цели подпрограммы |
Автовокзалы. |
1. Формирование логистики прибытия междугородных автобусов с распределением потоков на автовокзалы и автостанции, строго по географии расположения региона - исходной точки маршрута. | |
2. Улучшение транспортного обслуживания пассажиров в междугороднем сообщении | |
Транспортно-пересадочные узлы. | |
1.Формирование единой системы транспортно-пересадочных узлов и новых современных автовокзалов в Москве и в Московской области в целях повышения комфортности и привлекательности использования транспортной системы. | |
2. Создание нормативных условий для приема пассажиров и подвижного состава пригородного, междугородного и международного сообщения. | |
3. Повышение качества и безопасности транспортного обслуживания, уменьшение времени на пересадку в крупных пересадочных узлах. | |
4. Ликвидация несанкционированных пунктов прибытия и отправления автобусов. | |
5. Оказание сопутствующих услуг пассажирам. | |
Задачи подпрограммы |
1. Сформировать единую систему транспортно-пересадочных узлов и новых современных автовокзалов в Москве и в Московской области в целях повышения комфортности и привлекательности использования транспортной системы. |
2. Создать нормативные условия для приема пассажиров и подвижного состава пригородного, междугородного и международного сообщения. | |
3. Повысить качество и безопасность транспортного обслуживания, уменьшение времени на пересадку в крупных пересадочных узлах. | |
4. Ликвидация несанкционированных пунктов прибытия и отправления автобусов. | |
5. Оказание сопутствующих услуг пассажирам. | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1.0107000.01 Количество введенных в эксплуатацию транспортно-пересадочных узлов, шт.; |
2. 0107000.03 Количество вводимых в эксплуатацию автовокзалов, шт. | |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1 этап: 01.01.2012 - 31.12.2012 |
2 этап: 01.01.2013 - 31.12.2013 | |
3 этап: 01.01.2014 - 31.12.2014 | |
4 этап: 01.01.2015 - 31.12.2015 | |
5 этап: 01.01.2016 - 31.12.2016 | |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования - 11 750 000,0 тыс. руб. |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 2 500 000,0 тыс. руб.; | |
2013 - 2 250 000,0 тыс. руб.; | |
2014 - 3 250 000,0 тыс. руб.; | |
2015 - 3 250 000,0 тыс. руб.; | |
2016 - 500 000,0 тыс. руб.; | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Автовокзалы. |
- До 2016 года намечается строительство 6 автовокзалов. | |
- Упорядочивание междугородных и международных пассажироперевозок. | |
- Снижение нагрузки на улично-дорожную сеть и перегруженности пересадочных узлов. | |
- Сокращение несанкционированных пунктов отправки автобусов. | |
- Соблюдение необходимых условий обеспечения безопасности на транспорте. | |
Транспортно-пересадочные узлы. | |
- До 2016 года намечается размещение 143ТПУ. | |
- Повышение качества и безопасности транспортного обслуживания, уменьшение времени на пересадку пассажиров в крупных пересадочных узлах до 4 - 9 минут | |
- Разгрузка региональных и федеральных дорог на въездах в Москву на 14 - 20 тыс. индивидуальных автомобилей в утренний час "пик" (т.е. уменьшить на 17 - 24 тыс. человек въезд на индивидуальном транспорте). | |
- Обеспечение доступности вновь возводимых объектов для инвалидов. | |
- Разгрузка городской улично-дорожной сети на въездах в центр города на 11 - 16,5 тыс. индивидуальных автомобилей (13,2 - 20 тыс. человек). | |
- Улучшение условий обслуживания пассажиров при совершении пересадки, за счет обеспечения нормативных требований по максимальной плотности пассажиропотоков в ТПУ в соответствии со СНиП 2.07.01 - 89*. |
Паспорт подпрограммы государственной программы города Москвы "Создание единого парковочного пространства"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент строительства города Москвы, |
Москомстройинвест, | |
Департамент градостроительной политики города Москвы, | |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, | |
Департамент жилищно-комунального хозяйства и благоустройства города Москвы, | |
Москомстройинвест, | |
Мокомархитектура, | |
Префектуры административных округов | |
Соисполнители программы |
Департамент экономической политики и развития города Москвы, |
Департамент имущества города Москвы | |
Цели подпрограммы |
1. Организация парковочного пространства, включая стоянки для такси в целях снижения загруженности дворовых территорий, улично-дорожной сети и ограничения числа поездок в центральной части города. |
Задачи подпрограммы |
1. Использовать парковочные площади с максимально возможной эффективностью за счет рациональной организации и жесткого контроля. |
2. Организация парковочного пространства в целях снижения загруженности дворовых территорий, улично-дорожной сети и ограничения числа поездок в центральной части города. | |
3. Формирование единой информационной системой управления парковочным пространством. | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. 0108000.01 Количество введенных в эксплуатацию машиномест, в том числе: Тысяча единиц; |
2. 0108000.02 Гараж, Тысяча единиц; | |
3. 0108000.03 Строительство машиномест в границах УДС, Тысяча единиц; | |
4. 0108000.04 Многоуровневые парковки, Тысяча единиц; | |
5. 0108000.05 Перехватывающие парковки, Тысяча единиц; | |
6. 0108000.06 Места организованного хранения автотранспорта на внутридворовых и междомовых автостоянках, Тысяча единиц; | |
7. 0108000.07 Парковки вблизи объектов социальной сферы, Тысяча единиц | |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1 этап: 01.01.2012 - 31.12.2012 |
2 этап: 01.01.2013 - 31.12.2011 | |
3 этап: 01.01.2014 - 31.12.2014 | |
4 этап: 01.01.2015 - 31.12.2015 | |
5 этап: 01.01.2016 - 31.12.2016 | |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования - 77 738 336,2 тыс. руб. |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 10 450 000,0 тыс. руб.; | |
2013 - 10 479 300,0 тыс. руб.; | |
2014 - 11 510 400,0 тыс. руб.; | |
2015 - 11 535 920,1 тыс. руб.; | |
2016 - 33 762 716,1 тыс. руб.; | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- Довести обеспеченность населения местами хранения автотранспорта до 70%. |
- Повышение скорости движения транспорта на улично-дорожной сети. | |
- Снижение числа автомобилей, используемые для поездок в центральную часть города. | |
- Улучшение экологической обстановки в городе. | |
- Снижение нагрузки на внутридомовые и междомовые территории. | |
- Максимально преобразовать места неорганизованного хранения автомобилей в места организованного хранения автомобилей. | |
- Стабилизировать ситуацию с учетом роста автомобилизации населения. |
Паспорт подпрограммы государственной программы города Москвы "Организация движения транспорта в городе. Создание интеллектуальной транспортной системы"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, |
Департамент градостроительной политики города Москвы, | |
Департамент строительства города Москвы, | |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы | |
Соисполнители программы |
Департамент экономической политики и развития города Москвы |
Департамент имущества города Москвы | |
Цели подпрограммы |
1. Повышение пропускной способности улично-дорожной сети |
Задачи подпрограммы |
1. Снизить задержки транспорта на улично-дорожной сети. |
2. Сократить время оформления ДТП. | |
3. Повысить пропускную способность улично-дорожной сети. | |
4. Повысить среднюю скорость движения на улично-дорожной сети. | |
5. Снизить расход топлива на автотранспорте. | |
6. Сдерживание объемов выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта. | |
7. Повысить регулярность и скорость движения НГПТ. | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1.0109000.01 Доля территории города, охваченная ИТС,%; |
2.0109000.02 Количество оснащенных аппаратурой GPS\ГЛОНАС государственных пассажирских транспортных средств., шт.; | |
3.0109000.03 Количество камер видеофиксации нарушений ПДД, шт.; | |
4.0109000.04 Количество светофорных объектов, управляемых в составе ИТС, шт. | |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1 этап: 01.01.2012 - 31.12.2012 |
2 этап: 01.01.2013 - 31.12.2011 | |
3 этап: 01.01.2014 - 31.12.2014 | |
4 этап: 01.01.2015 - 31.12.2015 | |
5 этап: 01.01.2016 - 31.12.2016 | |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования - 25 869 729,0 тыс. руб. |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 9 573 110,6 тыс. руб.; | |
2013 - 10 307 497,0 тыс. руб.; | |
2014 - 2 218 461,1 тыс. руб.; | |
2015 - 1 933 960,1 тыс. руб.; | |
2016 - 1 836 700,2 тыс. руб.; | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Полномасштабное внедрение ИТС позволит осуществить переход от раздельного управления различными транспортными системами города к централизованному управлению мультимодальной транспортной сетью, т.е. единой интегрированной сетью, включающей в себя все виды и типы городского транспорта. |
2. Снижение задержек транспорта на улично-дорожной сети на 25%. | |
3. Сокращение транспортных задержек на основных магистралях города на 10%. | |
4. Повышение пропускной способности улично-дорожной сети на 15%. | |
5. Снижение затрат времени населения на передвижения на 15%. | |
6. Сдерживание объемов выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта. |
Паспорт подпрограммы государственной программы города Москвы "Развитие новых видов транспорта"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, |
Департамент градостроительной политики города Москвы, | |
Департамент строительства города Москвы, | |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, | |
Департамент капитального ремонта города Москвы | |
Москомархитектура, | |
Префектуры административных округов | |
Соисполнители программы |
Департамент экономической политики и развития города Москвы, |
Департамент имущества города Москвы | |
Цели подпрограммы |
Воздушный транспорт: |
1. Выполнение задач муниципальных служб города по управлению городским хозяйством (организация движения транспорта, проведение массовых мероприятий и т.д.); | |
2. Внедрение современных технологий в деятельность городских служб (мониторинг городской территории, тепловых и электрических сетей и т.д.); | |
3. Обеспечение безопасности выполнения полетов вертолетов различных ведомств, классифицированных для полетов в воздушном пространстве мегаполиса (в соответствии с Федеральными авиационными правилами, в воздушном пространстве города не может находиться более одного вертолета в связи с отсутствием системы наблюдения за воздушными судами); | |
Велосипедный транспорт: | |
4. Создание велоинфраструктуры для деловых поездок. | |
Задачи подпрограммы |
Воздушный транспорт: |
1. Сократить время прибытия спасательных команд. | |
2. Сократить время эвакуационных работ. | |
3. Обеспечение управления и контроля за воздушными судами при выполнении полетов над Москвой. | |
Велосипедный транспорт: | |
4. Создание сети велополос для поездок в деловых целях. | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. 0110000.01 Проведение эвакуационных работ, Мин.; |
2. 0110000.02 Общая длинна уличной велотранспортной сети, Километр; тысяча метров; | |
3. 0110000.03 Ввод в эксплуатацию вертолетных площадок, шт.; | |
4. 0110000.05 Количество велопарковочных мест у ТПУ, шт.; | |
5. 0110000.06 Сокращение времени прибытия спасательных команд (санитарных, пожарных, полицейских), Мин. | |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1 этап: 01.01.2012 - 31.12.2012 |
2 этап: 01.01.2013 - 31.12.2014 | |
3 этап: 01.01.2014 - 31.12.2014 | |
4 этап: 01.01.2015 - 31.12.2015 | |
5 этап: 01.01.2016 - 31.12.2016 | |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования - 150 000,0 тыс. руб. |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
2013 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
2014 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
2015 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
2016 - 30 000,0 тыс. руб.; | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Воздушный транспорт: |
- создание альтернативной возможности преодоления транспортных заторов при решении задач управления городом, проведения эвакуационных работ в течение 15 мин.; | |
- сокращение времени прибытия спасательных# до 3 - 7 мин. | |
Велосипедный транспорт: | |
- обеспечить среднюю скорость перемещения по городу около 15,5 км/ч при движении по обособленным участкам; | |
- увеличить долю пользователей велосипедного транспорта до 1,2% (приблизительно 120 тыс. чел.); | |
- увеличить длину сети велодорожек на 72,8 км; | |
- увеличить число парковочных мест для велосипедов до 17 000. | |
- улучшить межрайонные связи; | |
- повысить транспортную мобильность населения; | |
- снизить негативное влияние на окружающую среду. |
Паспорт подпрограммы государственной программы города Москвы "Пешеходная доступность объектов городской инфраструктуры"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент жилищно-комунального хозяйства и благоустройства города Москвы, |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, | |
Департамент строительства города Москвы, | |
Мокомархитектура, | |
Префектуры административных округов | |
Соисполнители программы |
Департамент экономической политики и развития города Москвы, |
Департамент имущества города Москвы | |
Цели подпрограммы |
1. Создание удобных, коротких пешеходных связей между объектами городской инфраструктуры (социально-культурного, бытового, торгового назначения) |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение пешеходной доступности к объектам городской инфраструктуры. |
2. Снижение нагрузки на наземный городской пассажирский транспорт. | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1.0111000.01 Строительство пешеходных дорожек, Километр; тысяча метров |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1 этап: 01.01.2012 - 31.12.2012 |
2 этап: 01.01.2013 - 31.12.2013 | |
3 этап: 01.01.2014 - 31.12.2011# | |
4 этап: 01.01.2015 - 31.12.2015 | |
5 этап: 01.01.2016 - 31.12.2016 | |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования - 1 205 000,0 тыс. руб.* |
В т.ч. по годам реализации: | |
2012 - 212 000,0 тыс. руб.; | |
2013 - 225 000,0 тыс. руб.; | |
2014 - 240 000,0 тыс. руб.; | |
2015 - 256 000,0 тыс. руб.; | |
2016 - 272 000,0 тыс. руб.; | |
|
* Расходы на реализацию мероприятия предусмотрены в подпрограмме "Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерно-транспортных сооружений)", в мероприятии "Строительство и реконструкция объектов дорожного хозяйства". |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- Снижение нагрузки на наземный городской пассажирский транспорт. |
- Улучшение экологической обстановки в городе. | |
- Наличие удобных, пешеходных дорожек между объектами городской инфраструктуры, приспособленных для уборки механизированным способом. |
Подпрограмма
"Общественный транспорт "Метрополитен"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Московский метрополитен перевозит около 33% от общего объема перевозок пассажиров. Протяженность его линий составляет 305,6 км, количество станций - 185.
В настоящее время метрополитен работает в условиях значительной перегрузки - на шести линиях, которые обеспечивают около 70% от общего объема перевозок, перегрузка составляет в срединной части города в часы "пик" в 10 - 30%; не обслужены метрополитеном около 22% от численности населения города. Наиболее сложная ситуация остается в Северном и Западном административных округах, а также в жилых массивах с численностью населения от 100,0 до 200,0 тыс.чел. - Ярославский (СВАО), Новокосино, Косино-Ухтомский (ВАО), Жулебино (ЮВАО), Бирюлево Восточное и Западное (ЮАО).
В связи с недостаточностью финансирования планируемые сроки строительства и ввода в эксплуатацию объектов метростроения значительно отстают от требуемых. В настоящее время дефицит протяженности сети метрополитена составляет свыше 100 км.
Продолжается эксплуатация вагонов старых серий, требуется замена вентиляционного оборудования на ряде вентиляционных шахт и эскалаторов, выработавших свой ресурс.
II. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации подпрограммы
Для улучшения транспортного обслуживания населения предусматривается:
1. Завершение формирования действующей радиально-кольцевой системы метрополитена, увеличение плотности сети метрополитена в городе, обеспечение обслуживания метрополитеном периферийных территорий города и разгрузки пересадочных узлов.
2. Формирование новой системы экспрессных линий метрополитена для обеспечения скоростными связями Москвы и Московской области (вдоль Ленинского проспекта от ст. Большого кольца в Ленинский район МО), разгрузки радиальных линий действующей системы метрополитена, сокращения затрат времени на поездку пассажиров, улучшения транспортного обслуживания населения Московского региона.
3. Дооборудование действующих станций, с учетом интересов категорий населения с ограниченными физическими возможностями: шуц-линиями, лифтами, перилами, пандусами, оповещением звуковыми сигналами и бегущей строкой. Новые станции метрополитена должны быть полностью приспособлены для удобного перемещения инвалидов.
III. Характеристика ведомственных целевых программ и мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы развития метрополитена включают:
1. Строительство и ввод в эксплуатацию в период 2012 - 2016 гг. 75 км линий.
Продление действующих линий метрополитена в периферийные районы города:
- Арбатско-Покровской (Митинско-Строгинской) линии в районе Митино, ввод станции "Пятницкое шоссе";
- Люблинско-Дмитровской линии в районы Зябликово, Орехово-Борисово Южное и от района Бутырский до Дегунино, ввод станций: "Бутырская", "Фонвизинская", "Окружная", "Верхние Лихоборы", "Селигерская";
- Таганско-Краснопресненской линии в район Жулебино, ввод станций: "Лермонтовский проспект", "Жулебино";
- Замоскворецкой линии в район Братеево, в районы Левобережный, Ховрино, ввод станции "Братеево";
- Сокольнической линии в район Тропарево, ввод станции "Тропарево";
- Калининской линии в район Новокосино, ввод станции "Новокосино".
2. Строительство новых станций на действующих линиях:
- "Спартак" (Таганско-Краснопресненская линия, перегон Щукинская - Тушинская).
- "Технопарк" (Замоскворецкая линия, перегон Коломенская - Автозаводская).
- "Суворовская" (Кольцевая линия, перегон Новослободская - Комсомольская).
3. Строительство вторых входов на действующих станциях:
- "Комсомольская" (Кольцевая линия);
- "Бауманская" (Арбатско-Покровская линия);
- Парк Победы (Арбатско-Покровская линия);
- Парк Культуры (Кольцевая линия);
- Петровско-Разумовская (Серпуховско-Тимирязевская линия)
4. Формирование новой Солнцевско-Калининской линии метрополитена:
- Третьяковская - Деловой центр (центральный участок Калининской линии);
- Деловой центр - Парк Победы и Парк Победы - Раменки (Солнцевская линия).
5. Строительство в период 2012 - 2016 гг. участков первой очереди системы экспрессных линий метрополитена:
- Строительство первоочередных экспрессных линий хордового направления от линий ТПК и Большого кольца;
- в восточном секторе: Калининско-Солнцевской линии от ст. "Авиамоторная" - ст. "Нижегородская улица" - районы Кузьминки, ст. "Выхино" - ст. "Лермонтовский проспект" - ст. "Жулебино", ст. "Люберецкие поля";
- в северном секторе: линии от ст. Марьина Роща - в районы Алексеевский, Ростокино, Бабушкинский, Медведково - г.о. Мытищи Московской области (задельный объект, ввод к 2025 г.).
- Формирование в центральной части города первоочередных участков линии Третьего пересадочного контура (ТПК):
- Ст. "Нижняя Масловка" - ст. "Петровский Парк" - ст. "Ходынское поле" - ст. "Хорошевская" - ст. "Деловой Центр" (ввод в эксплуатацию).
6. Сооружение первоочередных участков линии Большого Кольца:
- Нижегородская улица - Каширская;
- Каховская - Кунцевская.
7. Замена подвижного состава старых модификаций на действующих линиях и оснащение вагонами новых серий вновь вводимых линий (2373 вагонов за пять лет).
8. Замена устаревшего вентиляторного оборудования - 337 единицы (100%).
9. Замена 119 эскалаторов (100%).
10. Выполнение мероприятий по приспособлению станций метрополитена для передвижения граждан с ограниченными физическими возможностями: установка лифтов, оборудование платформ шуц-линиями, оснащение станций системой звукового оповещения "Сигнал-Гонг", устройство пандусов, устройство полос контрастного цвета на крайних ступенях лестничного марша, повышение общего уровня освещенности на станциях.
IV. Анализ рисков реализации государственной программы
Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы предусматривает идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации государственной программы, качественную и, по возможности, количественную оценку факторов рисков, обоснование предложений по мерам управления рисками реализации государственной программы.
Риски |
Меры управления рисками |
I Группа: Внутренние риски | |
1. Неэффективность управления и организации процесса реализации Подпрограммы развития Московского Метрополитена. 2. Неэффективное использование бюджетных средств. 3. Необоснованное перераспределение средств, определенных Подпрограммой развития Московского Метрополитена, в ходе ее исполнения. |
1. Разработка и внедрение эффективной системы контроля и управления реализацией программных положений и мероприятий, оценки эффективности использования бюджетных средств. 2. Мониторинг результативности и эффективности реализации Подпрограммы с привлечением независимых экспертов. |
4. Недостаточный уровень исполнительской дисциплины руководителей профильных организационных структур. |
3. Проведение подготовки и переподготовки кадров, привлечение внешних профильных консультантов. |
5.Недостаточный профессиональный уровень кадров среднего и высшего звена, необходимый для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы. |
|
6.Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
4. Обеспечение процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям Подпрограммы с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
II Группа: Внешние риски реализации Подпрограммы и меры государственного регулирования и управления | |
1. Снижение темпов экономического роста. 2. Ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризис банковской системы, снижение объемов финансирования Подпрограммы развития Московского Метрополитена. |
1. Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы. |
2. Использование кредитных схем, подготовка и проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности реализации мероприятий Подпрограммы для частных инвесторов. | |
3. Оперативное реагирование и внесение изменений в Подпрограмму, нивелирующее или снижающее воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы. | |
3. Изменение баланса и дефицит энергоснабжения города. |
4. Определение перспективного уровня потребления электроэнергии Московским Метрополитеном, разработка и реализация мероприятий по повышению энерговооруженности городских систем электроснабжения. |
4. Дефицит трудовых ресурсов при реализации Подпрограммы развития Московского Метрополитена. |
5. Проведение активной кадровой политики по повышению привлекательности и престижности работы в отрасли, расширение социальных гарантий, увеличение заработной платы и т.д. |
V. Ожидаемые результаты
- Снижение загрузки на действующие пересадочные узлы, с учетом формирования на основе конечных станций метрополитена новых транспортно-пересадочных узлов, включая перехватывающие паркинги.
- Сокращение затрат времени на поездку по городу, в том числе по подвозу пассажиров к метрополитену из периферийных районов Москвы и Московской области.
- Увеличение объема перевозок на 18%.
- Повышение доступности метрополитена для маломобильных категорий населения.
- Сокращение численности населения, не обслуженного метрополитеном с 22% в настоящее время до 13% от общей численности населения города.
- Сокращение протяженности перегруженных участков с 41% (125 км) в настоящее время до 10% (45 км) от общей протяженности сети метрополитена.
- Снижение среднего наполнения вагонов, в час пик с 5,5 до 5 стоящих чел. на м^2.
- Сокращение времени на приобретение билетов.
- Повышение комфортности поездок.
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы
Обоснованием затрат подпрограммы с разбивкой по годам и в целом является информация об ориентировочной стоимости мероприятий, необходимых для ее реализации и приведенных в Приложении 1 к Программе.
Подпрограмма
"Общественный транспорт "Наземный городской пассажирский транспорт"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Наземный городской пассажирский транспорт Москвы, включающий автобус, троллейбус и трамвай, осуществляет, в основном, подвоз пассажиров к остановочным пунктам скоростного внеуличного транспорта, а также обеспечивает внутрирайонные и межрайонные перевозки, часть пригородно-городских перевозок, связь города с аэропортами.
Маршрутная сеть ГУП "Мосгортранс" представлена 756 маршрутами протяженностью 7862 км, в том числе:
- автобуса - 626 городских маршрутов (включая 6 временных и 17 пригородных), протяженностью 6456,2 км;
- троллейбуса - 89 маршрутов протяженностью 963,5 км;
- трамвая - 41 маршрут протяженностью 442,3 км.
Маршрутная сеть частных операторов включает 712 маршрутов, на которой работают 70 операторов.
Ежедневно на городские маршруты выходит около 12 000 единиц подвижного состава.
Уровень автомобилизации в Москве постоянно растет и составляет в настоящее время около 340 автомобилей на 1000 жителей (в странах Европы эта величина - 400 ед.). Около 18% поездок в городе выполняется легковыми автомобилями.
Основными проблемами наземного пассажирского транспорта являются следующие:
- Недостаточная привлекательность транспорта общего пользования, в связи с чем существенная доля населения использует для поездок личный транспорт.
- Отсутствие государственного заказа на перевозки не обеспечивает взаимодействия операторов различных форм собственности и предоставления им равных возможностей участия на рынке перевозок.
- Продолжающееся снижение объемов перевозок государственного перевозчика, по причине значительных интервалов движения на маршрутах государственного перевозчика, отсутствия системы информирования пассажиров о фактическом времени прибытия на остановку транспортных средств, отсутствия эффективной системы контроля оплаты проезда, высокого процента подвижного состава, выработавшего свой ресурс и не отвечающего требованиям по уровню комфорта и экологической безопасности.
- Отсутствие эффективной системы управления и контроля за перевозками.
- Продолжающийся рост тарифов на транспортное обслуживание.
- Некомфортные условия перемещения пассажиров в крупных пересадочных узлах.
- Отсутствие единой системы оплаты проезда для разных видов транспорта.
- Непредставление предусмотренных законодательством льгот на коммерческих маршрутах.
- Низкая средняя скорость движения НГПТ.
- Превышение средней продолжительности трудового передвижения из периферийных районов города, где отсутствует метрополитен (Солнцево, Ново-Переделкино, Можайский, Северный, Коровино, Щербинка и т.д.).
- Превышение норматива наполняемости салонов подвижного состава на ряде маршрутов.
- Отсутствие достоверной информации о количестве такси в городе, достаточного количества стоянок такси в крупных пассажирообразующих пунктах, большое количество незарегистрированных таксомоторов.
В целях преодоления этих негативных тенденций и обеспечения приоритетного развития общественного транспорта необходима разработка комплекса мероприятий по его развитию и совершенствованию, росту качества предоставляемых услуг.
II. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации подпрограммы
Главной целевой задачей подпрограммы "Общественный транспорт" раздела "Наземный городской пассажирский транспорт" является: сделать город удобным и комфортным для его жителей и гостей в части обеспеченности потребностей населения в передвижениях.
Целевыми задачами раздела определены:
- Реализация принципов доминирования общественного транспорта путем развития системы городского пассажирского транспорта, включающей метрополитен, автобус, троллейбус, классический трамвай, железную дорогу, скоростной трамвай и такси.
- Приспособление транспортной инфраструктуры для маломобильных категорий граждан.
- Реформирование системы наземного городского пассажирского транспорта, оптимизация маршрутной сети, конкурсное распределение маршрутов.
- Повышение скорости движения транспорта и пропускной способности улично-дорожной сети за счет реконструкции, нового строительства.
- Создание современных систем управления и регулирования дорожного движения.
- Корректировка градостроительной политики в целях ограничения строительства объектов притяжения транспорта в центральной части города, учета доминирования общественного транспорта при проектировании новых объектов и реконструкции действующих.
- Доведение количества автомобилей-такси в соответствии с требованиями федерального законодательства (Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации от 21.04.2011 N 69-ФЗ) - до 20 - 25 тыс.ед. и суммарно с учетом зарегистрированных автомобилей в Московской области, до 40 - 45 тыс.ед. Ориентировать перевозки пассажиров в центральной части города на общественный транспорт и такси.
- Развитие городской инфраструктуры для работы такси (стоянки).
III. Характеристика ведомственных целевых программ и мероприятий подпрограммы
Программа включает в себя комплекс мероприятий, сформированных для решения поставленных задач:
- Реконструкция действующих и строительство новых эксплуатационных предприятий и объектов транспортной инфраструктуры.
- Обновление подвижного состава автобуса, троллейбуса, трамвая и оптимизация его численности.
- Разработка Схемы развития и создание системы легкорельсового скоростного транспорта.
- Разработка Схемы развития и строительство новых троллейбусных линий.
- Разработка предложений по изменению градостроительной политики в целях обеспечения полицентрического развития города, ограничения строительства объектов притяжения транспорта в центральной части города, учета доминирования общественного транспорта при проектировании новых и реконструкции действующих объектов на территории города.
- Организация движения маршрутизированного транспорта по выделенным полосам, в т.ч. трамвая по обособленному полотну (до 30% от общей протяженности линий, в составе программы капитального ремонта трамвайных путей).
- Развитие таксомоторных перевозок с доведением количества автомобилей такси до 20000 - 25000.
Обновление подвижного состава
В целях повышения провозных способностей НГПТ и качества предоставляемых услуг в период 2012 - 2016 годы предусматривается приобрести 5500 новых автобусов, 1089 троллейбусов и 300 трамвайных вагона, полностью приспособленных для маломобильных категорий населения, на замену отслуживших нормативный срок и на увеличение численности парка. Кроме того, перевозчиками негосударственных форм собственности в этот период за счет собственных средств будет приобретено 5500 единиц подвижного состава на сумму 85 млрд. рублей.
Подвижной состав будет пополняться современными моделями, предоставляющими пассажирам более высокий уровень комфорта с улучшенными экологическими и экономическими характеристиками. Автобусы будут приобретаться с двигателями, соответствующими нормам ЕВРО-4, 5 и также работающие на альтернативных видах топлива.
Подвижной состав электротранспорта будет иметь тяговую установку с энергосберегающими технологиями, троллейбуса - автономного хода.
Будет обеспечено практически полное внедрение подвижного состава с низким уровнем пола, обеспечивающим комфортные условия пассажирам при посадке и высадки и повышение скорости сообщения. Это позволит обеспечить доступность транспортных услуг маломобильным группам населения.
Реконструкция действующих и строительство новых эксплуатационных предприятий и объектов инфраструктуры.
В целях повышения качества транспортного обслуживания населения, наращивания мощностей по обслуживанию и хранению подвижного состава необходимо:
- Завершить строительство троллейбусного парка в микрорайоне Митино (325 единиц).
- Завершить строительство автобусного парка в г. Зеленограде.
- Построить троллейбусный парк в районе Коровино (300 единиц).
- Построить троллейбусный парк в районе Марьино (325 единиц).
- Выделить территорию, запроектировать и построить новые автобусные парки в Солнцево и Бутово (по 10 га, на 400 м/м каждый), открытую стоянку с модулем ЕО в поселке Северный (6 га, 250 м/м) и в Северо-Восточном административном округе (6 га, 250 м/м).
- Построить открытые стоянки с корпусами ежедневного обслуживания в Митино, 14 м/р Марьино и Новокосино.
- Построить новые трамвайные депо в Бирюлево и на территории склада МТС (Ул. Угрешская).
- Выполнить реконструкцию имеющейся производственно-технической базы, в т.ч. 11-го и 16-го автобусных парков для эксплуатации автобусов, использующих компримированный газ в качестве моторного топлива.
- В ходе реконструкции эксплуатационные предприятия будут оснащены более современным технологическим оборудованием. Замена отслужившего свой срок подвижного состава современным с улучшенными характеристиками ремонтопригодности и надежности в работе позволит перейти от планово-предупредительной системы ремонтов к системе ремонтов по заявкам и результатам диагностики.
- К 2016 году необходимо построить 58 конечных станций, в том числе для вывода ряда действующих из жилых домов.
- Для размещения подвижного состава трамвайного транспорта на период до 2014 года необходимо строительство дополнительных путей на территории трамвайного депо им. Баумана и трамвайного депо им. Русакова и обустройство отстойно-разворотных колец для организации хранения подвижного состава.
Создание сети легкорельсового внеуличного транспорта.
Подпрограммой предполагается разработка и реализация схемы транспортного обслуживания населения с использованием легкорельсового внеуличного транспорта - скоростного трамвая. Планируется проработка и строительство следующих линий:
- Бирюлево Западное - ст. м. Пражская.
- ш. Энтузиастов - Реутово.
- Открытое ш. - Гольяново.
- Поселок Северный - Медведково (ж.д. пл. Лось) и т.д. Строительство новых и реконструкция действующих троллейбусных линий.
Предусматривается разработка и реализация схемы транспортного обслуживания населения с использованием сети троллейбусного транспорта. Должны быть построены троллейбусные линии в Митино от ул. Свободы по Волоколамскому ш. до ул. Белобородова (мкр. Митино) с 5-ю тяговыми подстанциями. Должны быть построены:
- Троллейбусная линия по Севастопольскому проспекту с 4-мя тяговыми подстанциями.
- Троллейбусная линия по Можайскому шоссе с 7-ю тяговыми подстанциями.
- Троллейбусные линии в Новокосино-Кожухово, обеспечивающие связность районов с новыми станциями метро Калининской линии.
Восстановление и модернизация трамвайных путей
По состоянию на 1 января 2011 требуются восстановительные работы 194 км путей, что составляет 47% от общей протяженности трамвайных путей в городе Москве.
Предусматривается, в целях увеличения скорости и безопасности перевозок трамвайным транспортом, снижения уровня шума до нормативной величины (30 - 40 дБА) на всей маршрутной сети, восстановление и модернизация 167,7 км трамвайных путей на современном техническом уровне. Указанные работы планируется провести за счет средств, предусмотренных на увеличение уставного капитала ГУП "Мосгортранс" (мероприятие 0102009 "Развитие иных объектов инфраструктуры ГУП "Мосгортранс"").
Организация выделенных полос на улично-дорожной сети города Москвы
В течение 2009 - 2011 гг. в Москве были организованы 2 выделенные полосы для наземного общественного транспорта:
- участок Волоколамского шоссе от ст. метро "Тушинская" до МКАД - 2,1 км,
- участок пр-та Андропова от ст. метро "Коломенская" до Каширского шоссе - 2,0 км.
В результате получен положительный эффект: скорость движения на этих участка увеличилась на Волоколамском ш. - на 20% (с 16,8 км/ч до 20,4 км/ч) и на пр-те Андропова на 30% (с 18,9 км/ч до 27 км/ч).
Развитие таксомоторных перевозок
Мероприятием предполагается создание стоянок такси на всех железнодорожных вокзалах, транспортно-пересадочных узлах, крупных пассажирообразующих пунктах и на улично-дорожной сети, а также предоставление льгот на покупку подвижного состава в виде компенсации части лизинговых платежей.
Учитывая эффективность реализованных мероприятий, городскими органами исполнительной власти Москвы принято решение о дальнейшем обустройстве участков улично-дорожной сети города Москвы для движения маршрутного транспорта по выделенной полосе.
10 августа 2010 г. Правительством Москвы утверждено постановление N 679-ПП "О дальнейшей организации приоритетного движения маршрутных транспортных средств на объектах улично-дорожной сети города Москвы".
Указанным распорядительным документом предусматриваются мероприятия по проектированию и обустройству выделенных полос на участках Ярославского, Пятницкого, Боровского, Щелковского шоссе, Ленинградского и Севастопольского проспектов, проспекта Андропова и Липецкой ул. Реализацию намеченных мероприятий запланировано осуществить в 2010 - 2012 гг.
План ввода в эксплуатацию выделенных полос для общественного транспорта представлен ниже:
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Итог на конец года, км |
164 |
221 |
284 |
284 |
312 |
312 |
Прирост, км |
159 |
57 |
63 |
0 |
28 |
0 |
IV. Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы
В настоящее время система управления наземным городским пассажирским транспортом в городе Москве не скоординирована, деятельность коммерческих операторов-перевозчиков на маршрутной сети города не упорядочена, что в свою очередь вызывает неудовлетворенность населения оказываемыми транспортными услугами.
Внедрение централизованной модели управления наземным городским пассажирским транспортом в городе Москве позволит установить единую тарифную систему оплаты проезда на всех видах наземного транспорта, создать эффективную маршрутную сеть в городе Москве, осуществлять централизованный контроль за качеством оказываемых транспортных услуг, создать конкурентную среду между коммерческими и муниципальным операторами, способствовать повышению привлекательности общественного транспорта в целом.
Обеспечение равного доступа всех перевозчиков к объектам транспортной инфраструктуры и соответствующее распределение расходов операторов за пользование общей транспортной инфраструктурой может быть достигнуто путем вывода этой инфраструктуры из хозяйственного ведения ГУП "Мосгортранс" и передачи ее специализированному государственному учреждению.
Кроме этого, необходимо передать создаваемому учреждению общегородские функции по организации движения общественного транспорта, контроля за оплатой проезда пассажирами, планирования тарифов и сбора оплаты за проезд.
Принят распорядительный документ, предусматривающий возложение функций организатора перевозок наземным городским пассажирским транспортом на специализированную организацию.
Принят Закона города Москвы предусматривающий:
- увеличение размера административного штрафа за безбилетный проезд и провоз неоплаченного багажа в наземном городском транспорте общего пользования со 100 до 1000 рублей;
Социальный и экономический эффект от перехода к централизованной модели управления наземным городским пассажирским транспортом может выразиться в:
- Экономии времени пассажиров, благодаря применению единой для всего города системы планирования маршрутов, управления движением и спутниковой навигации.
- Повышении качества оказания транспортных услуг населению за счет привлечения к выполнению городского заказа транспортных операторов на конкурсной основе.
- Распространении на коммерческие перевозки установленной системы льгот для пассажиров и скидок для абонементных билетов.
В случае реформирования ГУП "Мосгортранс" расходы на приобретение подвижного состав лягут на бюджет вновь созданной организации и будут исключены из расходной части бюджета города.
V. Анализ рисков реализации государственной программы
Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы предусматривает идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации государственной программы, качественную и, по возможности, количественную оценку факторов рисков, обоснование предложений по мерам управления рисками реализации государственной программы.
Риски |
Меры управления рисками |
I Группа: Внутренние риски | |
1. Неэффективность управления и организации процесса реализации Подпрограммы развития Наземного городского пассажирского транспорта. |
1. Разработка и внедрение эффективной системы контроля и управления реализацией программных положений и мероприятий, оценки эффективности использования бюджетных средств. |
2. Неэффективное использование бюджетных средств. | |
3. Необоснованное перераспределение средств, определенных Подпрограммой развития наземного городского пассажирского транспорта в ходе ее исполнения. |
2. Мониторинг результативности и эффективности реализации Подпрограммы с привлечением независимых экспертов. |
4. Недостаточный уровень исполнительской дисциплины руководителей профильных организационных структур. |
3. Проведение подготовки и переподготовки кадров, привлечение внешних профильных консультантов. |
5. Недостаточный профессиональный уровень кадров среднего и высшего звена, необходимый для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы. |
|
6. Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
4. Обеспечение процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям Подпрограммы с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
II Группа: Внешние риски реализации Подпрограммы (и меры государственного регулирования и управления | |
1. Снижение темпов экономического роста. 2. Ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризис банковской системы, снижение объемов финансирования Подпрограммы развития наземного городского пассажирского транспорта. |
1. Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы. |
2. Использование кредитных схем, подготовка и проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности реализации мероприятий Подпрограммы для частных инвесторов. | |
|
3. Оперативное реагирование и внесение изменений в Подпрограмму, нивелирующее или снижающее воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы. |
3. Изменение баланса и дефицит топливоснабжения. |
4. Определение перспективного уровня потребления топлива и электроэнергии наземным городским пассажирским транспортом, разработка и реализация мероприятий по повышению энерговооруженности города. |
|
5. Разработка и реализация мероприятий по снижению потребностей в топливе и электроэнергии, использованию альтернативных источников энергии на наземном транспорте. |
4. Дефицит трудовых ресурсов при реализации Подпрограммы развития наземного городского пассажирского транспорта. |
6. Проведение активной кадровой политики по повышению привлекательности и престижности работы в отрасли, расширение социальных гарантий, увеличение заработной платы и т.д. |
VI. Ожидаемые результаты
- увеличение объемов перевозок на наземном транспорте на 28%;
- снижение средних по городу затрат времени пассажиров на трудовое передвижение с 75 до 60 мин.;
- снижение среднего наполнения салонов в час "пик" (чел. на кв.м свободной площади пола) до 4,0 по автобусу; 4,0 по троллейбусу и 4,5 по трамваю;
- снижение среднего интервала в час "пик" по автобусу до 6 мин.; троллейбусу 4,3 мин.; трамваю 4,5 мин.;
- сдерживание объемов выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта;
- повышение средней скорости движения общественного транспорта в часы "пик" до 18 км/час;
- упорядочивание работы таксомоторного транспорта, сокращение времени ожидания подачи такси (с 30 до 10 - 15 минут);
- развитие таксомоторных перевозок в городе с доведением их численности до 20 - 25 тыс. единиц и суммарно с учетом зарегистрированных автомобилей в Московской области, до 40 - 45 тыс.ед.;
- инвариантность способов заказа такси (телефон, интернет, sms):
- стандартизированное высокое качество предоставляемых услуг.
Планируемые показатели развития материально-технической базы наземного транспорта*
Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником
Таблица 2
N |
Показатели |
2011, сущ. пол. |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
Количество подвижного состава |
|
|
|
|
|
|
- автобус (все виды собственности), |
13000 |
12800 |
12600 |
12400 |
12300 |
12100 |
|
В т.ч. ГУП "Мосгортранс" |
6100 |
6280 |
6470 |
6650 |
6840 |
7020 |
|
- троллейбус |
1668 |
1760 |
1850 |
1940 |
2030 |
2120 |
|
- трамвай |
970 |
1027 |
1085 |
1140 |
1200 |
1260 |
|
- поезда скоростного трамвая |
|
|
|
|
20 |
46 |
|
2 |
Вводимые эксплуатационные предприятия |
Наличие |
|
|
|
|
|
- автобусные парки |
19 |
|
|
+1 |
|
+4 |
|
- открытые стоянки |
22 |
+2 |
|
|
|
|
|
- троллейбусные парки |
9 |
+1 |
|
+1 |
|
+1 |
|
- трамвайные депо |
5 |
|
|
|
+1 |
+1 (взамен) |
|
3 |
Организация сервисных центров на базе отраслевых заводов по ремонту подвижного состава |
1 |
|
1 |
1 |
|
|
4 |
Строительство конечных станций ГПТ |
6 |
10 |
10 |
10 |
10 |
12 |
5 |
Строительство музея ГПТ |
|
|
|
|
|
1 |
6 |
Реконструкция и строительство АЗС |
1 |
8 |
2 |
|
|
|
______________________________
* Значения приведенных показателей могут уточняться годовыми инвестиционными программами.
Планируемые показатели качества перевозок наземного транспорта*
Таблица 3
N |
Показатели |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
Среднее наполнение салона в часы "пик" (чел. на кв.м свободной площади пола), |
|
|
|
|
|
|
в т.ч. по видам транспорта |
5,2 |
5,1 |
4,7 |
4,6 |
4,3 |
4,1 |
|
- автобус |
5,3 |
5,0 |
4,8 |
4,5 |
4,3 |
4,0 |
|
- троллейбус |
5,1 |
4,9 |
4,7 |
4,5 |
4,3 |
4,0 |
|
- трамвай |
5,6 |
5,5 |
5,4 |
5,3 |
4,9 |
4,5 |
|
2 |
Средний интервал в часы "пик" (мин.) |
|
|
|
|
|
|
- автобус |
9,0 |
8,5 |
8,0 |
7,5 |
7,0 |
6,0 |
|
- троллейбус |
5,5 |
5,2 |
5,0 |
4,8 |
4,5 |
4,3 |
|
- трамвай |
6,4 |
6,0 |
5,8 |
5,5 |
5,0 |
4,5 |
|
3 |
Внедрение низкопольного подвижного состава - в % к общему парку подвижного состава |
|
|
|
|
|
|
- автобус (средней вместимости) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
- автобус (большой и особо большой вместимости) |
15,0 |
70 |
80,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
- троллейбус |
10,0 |
15,0 |
35,0 |
55,0 |
75,0 |
100,0 |
|
- трамвай |
0 |
6,0 |
21,0 |
35,0 |
48,0 |
55,0 |
|
4 |
Средняя скорость движения транспорта, км/ч |
|
|
|
|
|
|
- автобус, |
17,5 |
17,8 |
18 |
19 |
20 |
20 |
|
в т.ч. по выделенным полосам |
(25) |
(25) |
(26) |
(28) |
(30) |
(30) |
|
- троллейбус |
15,5 |
15,8 |
16 |
16,5 |
17 |
17-18 |
|
в т.ч. по выделенным полосам |
(25) |
(25) |
(26) |
(28) |
(30) |
(30) |
|
- трамвай |
13,5 |
13,8 |
14 |
14,5 |
14,8 |
15 |
|
в т.ч. по выделенным полосам |
(25) |
(25) |
(26) |
(28) |
(30) |
(30) |
______________________________
* Значения приведенных показателей могут уточняться годовыми инвестиционными программами.
VII. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы
Обоснованием затрат подпрограммы с разбивкой по годам и в целом является информация об ориентировочной стоимости мероприятий, необходимых для ее реализации и приведенных в Приложении 1 к Программе.
Подпрограмма
"Общественный транспорт "Железнодорожный транспорт"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Роль Московского железнодорожного узла определяется приоритетной задачей - обеспечением устойчивого экономического и социального развития Московского региона.
Исходной предпосылкой развития Московского железнодорожного узла является растущий спрос на грузовые, пассажирские пригородно-городские перевозки и перевозки пассажиров в дальнем сообщении, повышение качества услуг, предоставляемых железной дорогой.
При безусловном выполнении растущих объемов перевозок пассажиров основными задачами развития Московского железнодорожного узла являются:
- Интеграция железной дороги в систему городского скоростного транспорта.
- Повышение ее доступности и комфортности совершения поездки.
- Сокращение затрат времени пассажира на поездку.
- Разгрузка метрополитена и наземного пассажирского транспорта города в "пиковые" часы.
II. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации подпрограммы
В грузовом движении целевой задачей является обеспечение Москвы и Московской области грузами, предназначенными для потребления, переработки на предприятиях региона (включая строительный комплекс), вывоз продукции.
Основными задачами развития железнодорожного транспорта Московского региона в соответствии с Генеральной схемой развития Московского железнодорожного узла, утвержденной постановлением Правительства Москвы N 1070-РП от 18.11.08 г., определены:
- преобразование железнодорожного транспорта Московского региона из пригородного в пригородно-городской, интеграция железной дороги в систему городского скоростного транспорта, ориентированную на перевозку пассажиров не только в сообщении Москва - пригород, но и между отдельными районами города;
- создание новых транспортных артерий пассажирского движения - новых железнодорожных диаметров, включив их в систему скоростного городского транспорта, что позволит разгрузить существующий городской транспорт;
- повышение качества пригородно-городских перевозок за счет увеличения интенсивности движения, организации тактового движения и экспрессов на всех радиальных направлениях, применения более совершенного подвижного состава;
- увеличение объемов отправления пассажиров дальнего следования, включая пассажиров в скоростном и высокоскоростном движении;
- повышение качества обслуживания пассажиров дальнего следования за счет реконструкции и строительства новых вокзалов и пассажирских технических станций с ремонтно-экипировочными депо (РЭД) и вагоно-моечными комплексами;
- рост объемов перевозки грузов, полностью исключив следование через Москву транзитных грузов;
- закрытие или перепрофилирование 5 грузовых дворов в срединных районах Москвы за счет применения передовых технологий и концентрации грузовой работы на сохраняемых объектах.
Развитие Московского железнодорожного узла должно способствовать переходу к принципу доминирования общественного транспорта в Москве при обеспечении растущих потребностей населения в перевозках.
Развитие железнодорожной инфраструктуры также необходимо для эффективного транспортного обслуживания пассажиров при проведении Чемпионата мира по футболу в 2018 году.
III. Характеристика ведомственных целевых программ и мероприятий подпрограммы
Для обеспечения растущей потребности в перевозках пассажиров на перспективу предусматривается увеличение размеров движения пассажирских поездов по всем железнодорожным направлениям Московского узла.
Помимо ВСМ Москва - Санкт-Петербург на расчетную перспективу предусматривается организация движения скоростных поездов в сообщении Москвы с Нижним Новгородом, Смоленском, Брянском, Курском и с другими крупными региональными центрами.
Для обеспечения приема скорых и высокоскоростных поездов, интермодального сообщения в аэропорты города, а также для обслуживания прироста пригородного пассажирского движения предусматривается строительство новых вокзалов и пассажирских станций:
- в районе Комсомольской площади (Каланчевская) для обслуживания пассажирских перевозок Москва - Санкт-Петербург, с занятием территории грузового двора станции Москва - тов. Октябрьская;
- в районе метро Площадь Ильича (Рогожская) для обслуживания пассажирских сообщений восточного и южного направлений;
- в районе Московского Международного делового центра (Москва-Сити) для обслуживания пассажирских сообщений западного направления.
Для обеспечения необходимого уровня пропускной способности головных железнодорожных участков предусматривается строительство дополнительных главных путей.
В качестве мероприятий предусматриваются следующие:
- Строительство дополнительных главных путей, сооружение объектов УДС и гаражей-парковок в полосе отвода железной дороги.
- Реконструкция и строительство новых вокзалов и пассажирских технических станций для обслуживания пассажиров дальнего следования: Каланчевская, Рогожская, Москва-Сити.
- Закрытие или перепрофилирование 5 грузовых дворов.
- Результатом реализации вышеперечисленных мероприятий должно стать:
- Увеличение объема перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в черте города на 23%.
- Повышение качества перевозок.
- Обеспечение беспересадочных связей между аэропортами и сокращение интервалов движения аэроэкспрессов до 15 минут.
- Снижение нагрузки на метрополитен и наземный транспорт.
- Снижение транзитных перевозок грузов через Москву. При проектировании объектов будут предусматриваться и доступность для маломобильных категорий населения в соответствии с действующими нормами.
IV. Анализ рисков реализации государственной программы
Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы предусматривает идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации государственной программы, качественную и, по возможности, количественную оценку факторов рисков, обоснование предложений по мерам управления рисками реализации государственной программы.
Риски |
Меры управления рисками |
I Группа: Внутренние риски | |
1. Неэффективность управления и организации процесса реализации Подпрограммы развития железнодорожного транспорта. |
1. Разработка и внедрение эффективной системы контроля и управления реализацией программных положений и мероприятий, оценки эффективности использования бюджетных средств. |
2. Неэффективное использование бюджетных средств. | |
3. Необоснованное перераспределение средств, определенных Подпрограммой развития железнодорожного транспорта, в ходе ее исполнения. |
2. Мониторинг результативности и эффективности реализации Подпрограммы с привлечением независимых экспертов. |
4. Недостаточный уровень исполнительской дисциплины руководителей профильных организационных структур. |
3. Проведение подготовки и переподготовки кадров, привлечение внешних профильных консультантов. |
5. Недостаточный профессиональный уровень кадров среднего и высшего звена, необходимый для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы. |
|
6. Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
4. Обеспечение процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям Подпрограммы с учетом допустимого уровня риска, разработка соответствующих регламентов и мер по межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
II Группа: Внешние риски реализации Подпрограммы и меры государственного регулирования и управления | |
1. Снижение темпов экономического роста. |
1. Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы. |
2. Ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризис банковской системы, снижение объемов финансирования Подпрограммы развития железнодорожного транспорта. |
2. Использование кредитных схем, подготовка и проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности реализации мероприятий Подпрограммы для частных инвесторов. |
|
3. Оперативное реагирование и внесение изменений в Подпрограмму, нивелирующее или снижающее воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы. |
3. Изменение баланса и дефицит энергоснабжения города. |
4. Определение перспективного уровня потребления электроэнергии железнодорожным транспортом, разработка и реализация мероприятий по повышению энерговооруженности городских систем электроснабжения. |
4. Дефицит трудовых ресурсов при реализации Подпрограммы развития железнодорожного транспорта. |
5. Проведение активной кадровой политики по повышению привлекательности и престижности работы в отрасли, расширение социальных гарантий, увеличение заработной платы и т.д. |
V. Ожидаемые результаты
- увеличение объема перевозок пассажиров в городском и пригородном сообщении с 800 млн. человек до 980 млн. в год;
- увеличение объемов отправления пассажиров дальнего следования, включая пассажиров в скоростном и высокоскоростном движении с 30,5 млн. человек в год в настоящее время до 40 млн. человек в год;
- обеспечение беспересадочной поездки между аэропортами аэроэксперссами с сокращением интервала между поездами до 15 мин.;
- увеличение объемов перевозок грузов до 111,5 млн. тонн в год,
- уменьшение следования через Москву транзитных грузов;
- обеспечение доступности железнодорожного транспорта для маломобильных групп населения;
- более тесная интеграция в систему скоростного вне-уличного транспорта Москвы.
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы
Обоснованием затрат подпрограммы с разбивкой по годам и в целом является информация об ориентировочной стоимости мероприятий, необходимых для ее реализации и приведенных в Приложении 1 к Программе.
Подпрограмма
"Общественный транспорт "Внутренний водный транспорт"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В настоящее время (данные за 2011 г.) внутренним водным транспортом грузопоток по каналу имени Москвы и реке Москве составил 9,9 млн. т. грузов.
Основную долю грузопотоков составляют минерально-строительные грузы (строительные пески, песчано-гравийные материалы, щебень) - около 86,8%.
В навигацию 2011 г. объем перевозок пассажиров составил 0,85 млн. чел.,
На территории Москвы функционируют два речных грузовых порта (Южный речной грузовой порт и Северный речной грузовой порт). Указанные порты являются портами общего пользования.
Имеющиеся портовые мощности и развитие портовой инфраструктуры внутреннего водного транспорта в Москве позволяют разгрузить грузопотоки автомобильным транспортом:
- в северном направлении через Северный речной порт - 2,5 млн.т.;
- в северном и южном направлении через Южный речной порт - 7,4 млн. т. Серьезной проблемой является снижение уровня безопасности судоходных гидротехнических сооружений из-за ухудшения их технического состояния. Большинство из действующих на внутренних водных путях Московского региона гидротехнических сооружений эксплуатируется 50 - 70 лет.
Проблемой является и состояние портовой инфраструктуры, высокий технический износ причальных сооружений, перегрузочных комплексов, при этом существует излишек пропускной способности по отдельным направлениям, не в достаточной степени развиты комплексы по приему и обслуживанию пассажиров, туристического бизнеса в Москве и Подмосковье.
Основная проблема связана с неполным использованием возможности внутреннего водного транспорта для перераспределения пассажиро- и грузопотоков на Москву.
Необходима организация маршрутов социально-значимых рейсовых перевозок по каналу имени Москвы и реке Москва, развитие паромных переправ, позволяющих сократить нагрузку на другие виды транспорта и улично-дорожную сеть.
II. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации подпрограммы
Для повышения эффективности функционирования и роста конкурентоспособности московских предприятий внутреннего водного транспорта необходимо:
1. Реконструировать внутренние водные пути ФГУП "Канал им. Москвы" (КиМ) и улучшить эксплуатационные параметры судоходных гидротехнических сооружений для повышения их пропускной способности, в том числе:
- модернизировать технический флот портов, судоходных компаний и судовладельцев и повысить интенсивность его использования
- развить средства связи и спутниковой навигации;
- создать инфраструктуру внутренних водных путей КиМ и реки Москвы для развития туристического бизнеса, водного спорта и отдыха.
2. Развитие флота, в том числе:
- проведение реновации судов, ремонта и модернизации на Московском судоремонтном и судостроительном заводе;
- ускоренное списание морально и физически устаревших судов, подготовка решения о запрещении эксплуатации судов, создающих угрозу для безопасности судоходства.
3. Реконструкция московских портов и реформирование портовой деятельности, в том числе:
- улучшение технического состояния причальных сооружений в портах;
- модернизация и замена морально и физически изношенного перегрузочного оборудования и иных технических средств и устройств;
- создание специализированных портовых мощностей для освоения новых видов грузопотоков, прежде всего для переработки контейнеров в ОАО "Южный речной порт";
- капитальный ремонт и развитие припортовых железнодорожных и автомобильных подъездных путей для обеспечения интеграции в общую транспортную систему города.
4. Расширение взаимодействия со смежными видами транспорта за счет внедрения качественно новых логистических схем и технологий организации транспортного процесса города, прежде всего интермодальных перевозок.
Основной задачей данного раздела является максимальное использование ресурсов водного транспорта для перевозок пассажиров и грузов.
При проектировании объектов будет предусматриваться доступность для маломобильных категорий населения в соответствии с действующими нормами.
III. Характеристика ведомственных целевых программ и мероприятий подпрограммы
Для реализации раздела предусмотрены следующие мероприятия:
- Проведение модернизации Южного речного порта и реконструкции Северного речного вокзала на Москве-реке.
- Создание системы интермодальных пассажирских перевозок по Москве-реке, организация речного такси.
- Корректировка маршрутов НГПТ, сооружение и реконструкция объектов наземного транспорта в целях обеспечения его взаимодействия с системой интермодальных пассажирских перевозок.
- Повышение надежности объектов инфраструктуры ФГУП "Канал им. Москвы" за счет реконструкции 18 гидроузлов, включая гидроузлы "Перерва" и "Карамышевский".
IV. Анализ рисков реализации государственной программы
Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы предусматривает идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации государственной программы, качественную и, по возможности, количественную оценку факторов рисков, обоснование предложений по мерам управления рисками реализации государственной программы.
Риски |
Меры управления рисками |
I Группа: Внутренние риски | |
1. Неэффективность управления и организации процесса реализации Подпрограммы развития внутреннего водного транспорта. |
1. Разработка и внедрение эффективной системы контроля и управления реализацией программных положений и мероприятий, оценки эффективности использования бюджетных средств. |
2. Неэффективное использование бюджетных средств. | |
3. Необоснованное перераспределение средств, определенных Подпрограммой развития внутреннего водного транспорта в ходе ее исполнения. |
2. Мониторинг результативности и эффективности реализации Подпрограммы с привлечением независимых экспертов. |
4. Недостаточный уровень исполнительской дисциплины руководителей профильных организационных структур. |
3. Проведение подготовки и переподготовки кадров, привлечение внешних профильных консультантов. |
5. Недостаточный профессиональный уровень кадров среднего и высшего звена, необходимый для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы. |
|
6. Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
4. Обеспечение процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям Подпрограммы с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
II Группа: Внешние риски реализации Подпрограммы и меры государственного регулирования и управления | |
1. Снижение темпов экономического роста. |
1. Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы. |
2. Ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризис банковской системы, снижение объемов финансирования Подпрограммы развития внутреннего водного транспорта. |
2. Использование кредитных схем, подготовка и проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности реализации мероприятий Подпрограммы для частных инвесторов. |
|
3. Оперативное реагирование и внесение изменений в Подпрограмму, нивелирующее или снижающее воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы. |
3. Изменение баланса и дефицит топливоснабжения. |
4. Определение перспективного уровня потребления топлива и электроэнергии наземным городским пассажирским транспортом, разработка и реализация мероприятий по повышению энерговооруженности города. |
|
5. Разработка и реализация мероприятий по снижению потребностей в топливе и электроэнергии, использованию альтернативных источников энергии на водном транспорте. |
4. Дефицит трудовых ресурсов при реализации Подпрограммы развития внутреннего водного транспорта. |
6. Проведение активной кадровой политики по повышению привлекательности и престижности работы в отрасли, расширение социальных гарантий, увеличение заработной платы и т.д. |
V. Ожидаемые результаты
Результатом реализации вышеперечисленных мероприятий должно стать:
- Снижение нагрузки на другие виды транспорта и УДС.
- Повышение производительности и пропускной способности Южного порта и причалов.
- Снижение затрат времени на пересечение Москвы-реки.
Наименование индикатора |
Показатели по годам |
|||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Итого: |
|
Увеличение объемов перевозок: |
|
|
|
|
|
|
- грузов (млн. тонн) |
3,5 |
4,1 |
4,9 |
5,7 |
6,5 |
6,5 |
- пассажиров (млн. чел.) |
1,2 |
1,5 |
2,0 |
2,3 |
2,5 |
2,5 |
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы
Обоснованием затрат подпрограммы с разбивкой по годам и в целом является информация об ориентировочной стоимости мероприятий, необходимых для ее реализации и приведенных в Приложении 1 к Программе.
Подпрограмма
"Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерно-транспортных сооружений)"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
По состоянию на 2011 г. протяженность улично-дорожной сети в городе составляет 3620,3 км при плотности от всей территории города, протяженность магистральной улично-дорожной сети - 1331,4 км при плотности , что в 1,8 раза ниже нормативной. Протяженность магистралей, обеспечивающих непрерывное движения транспорта, составляет 162,7 км при плотности . Доля территории, занятой улично-дорожной сетью в балансе территории города, составляет 11,4%. По ориентировочной оценке дефицит в протяженности магистралей достиг 350 - 400 км. При существующих темпах строительства - порядка 5,5 км магистралей городского значения в год, на его ликвидацию потребуется 30 - 35 лет при условии "замораживания" объемов застройки на существующем уровне. При этом на протяжении последних лет инвестиции горожан в покупку автотранспортных средств превышают объемы финансирования строительства и реконструкции улично-дорожной сети.
Плотность улично-дорожной сети Москвы составляет от всей территории города, а относительная протяженность улично-дорожной сети на 1000 жителей - 0,31 км. Современное состояние улично-дорожной сети определяется не только недостаточной ее плотностью, но и незавершенностью системы магистралей в целом, неразвитостью системы соединительных и хордовых магистралей. Основная магистральная улично-дорожная сеть, обеспечивающая пропуск до 70% объема движения в городе, работает с перегрузкой.
Недоремонт объектов дорожного хозяйства составляет до 20% от общей их площади. При этом практически все дороги в городе Москве можно отнести к высшей категории, где интенсивность движения более 3000 автомобилей в сутки, а на МКАД, ТТК и вылетных магистралях города превосходят существующий ГОСТ. До 18% от общего количества мостовых сооружений и переходов находятся в аварийном и неудовлетворительном состоянии. При этом скорость движения транспорта на городских магистралях, где расположены транспортные объекты, имеющие неудовлетворительное техническое состояние по рабочим дням не превышает 18 - 20 км/час, а в часы пик - 5 - 8 км/час. Некоторые сооружения закрыты для движения грузового транспорта. Введены ограничения по пропуску автопоездов с крупногабаритными и тяжеловесными грузами.
К настоящему времени недостаточное развитие дорожной сети стало одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений социально-экономического развития города, в том числе делового, финансового и туристического центра.
II. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает достижение следующих основных целей:
- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей снижение транспортных издержек в экономике;
- повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов;
- приведение транспортных сооружений города в нормативное состояние, что позволит снизить уровень износа и снять все ограничения для автомобильного и пешеходного движения.
Предложения по строительству и реконструкции сети автомобильных дорог и магистральной улично-дорожной сети направлены на обеспечение дальнейшего развития радиально-кольцевой системы в увязке с созданием системы транспортно-логистических центров, реорганизацией грузовых дворов, организацией транспортно-пересадочных узлов; обеспечение пропуска существующих и перспективных объемов движения автомобильного транспорта; сокращение перепробега и задержек автомобильного транспорта, удовлетворение потребности пассажиров и городского хозяйства в быстрых, безопасных и удобных сообщениях между отдельными районами Москвы и Московской области, объектами внешнего транспорта.
Для достижения цели по повышению доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов необходимо решить задачи по преобразованию преимущественно радиальной структуры автомобильных дорог регионального значения в сетевую и по повышению пропускной способности улично-дорожной сети Москвы. Это позволит повысить качество транспортного обслуживания населения, качество межрайонных связей, обеспечить подъезды к создаваемым на территории Московской области транспортно-пересадочным узлам и объектам транспортной логистики.
III. Характеристика ведомственных целевых программ и мероприятий подпрограммы
Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение комплекса мероприятий.
Мероприятия
В целях обеспечения скоординированного развития на территории Московского транспортного узла автомобильных дорог федерального и магистральной улично-дорожной сети г. Москвы подпрограммой предусматривается до 2016 г. в сроки, увязанные со сроками строительства соответствующих объектов на территории Московской области, строительство следующих объектов:
Северная рокада (вход автодороги Москва - Санкт-Петербург) - на участке от Бусиновской транспортной развязки до Б. Академической ул. протяженностью 4,1 км;
Северная рокада (вход автодороги Москва - Нижний Новгород - Казань) - на участке от 4-го транспортного кольца до МКАД и от Кожухово до границ города, протяженностью 7,2 км и 4 км соответственно;
Северный дублер Кутузовского проспекта вдоль Смоленского направления МЖД (вход обхода г. Одинцово) - на участках от ММДЦ СИТИ до МКАД на Молодогвардейскую транспортную развязку, протяженностью 10,3 км.
Помимо этого предусматривается завершение реконструкции Ленинградского проспекта - Ленинградского шоссе, а именно реконструкцию мостового перехода через канал им. Москвы и транспортной развязки на пересечении с МКАД, строительство участка Звенигородского проспекта от 3-го Силикатного проезда до Живописной ул. протяженностью 4 км, включающее транспортную развязку на пересечении с ул. Народного Ополчения (4-м транспортным кольцом), осуществление реконструкции Дмитровского шоссе от МКАД до границ города протяженностью 5,1 км, в том числе строительство транспортной развязки на пересечении с Долгопрудненским шоссе и реконструкцию развязки на МКАД.
Также предусматривается строительство отдельно стоящих транспортных развязок на пересечении Волоколамского шоссе с улицей Академика Курчатова, на Волоколамском шоссе (въезд в Павшинскую пойму), второй автодорожный выезд из района Куркино на МКАД.
Помимо этого предусматривается строительство и реконструкция транспортных сооружений, отдельно стоящих и в составе участков магистрали:
Новое строительство |
Год ввода |
Алабяно-Балтийский тоннель (2 тоннеля) |
2012 |
Транспортная развязка на пересечении 3-го Нижнелихоборского проезда с Дмитровским шоссе |
2012 |
Двухуровневая транспортная развязка на пересечении Дмитровского шоссе с Долгопрудненским шоссе |
2013 |
Эстакада для МК МЖД в ММДЦ СИТИ |
2013 |
Участок Дмитровского шоссе от двухуровневой транспортной развязки до границ города (2 транспортные развязки) |
2014 |
Транспортная развязка на пересечении Новорязанского шоссе с улицей Генерала Кузнецова |
2014 |
Транспортная развязка на пересечении Северной рокады с Фестивальной улицы |
2015 |
Транспортная развязка на пересечении Профсоюзной улицы с улицей Теплый Стан - Новоясеневским проспектом Поперечные связи вдоль МК МЖД - с шоссе Энтузиастов, с 5-й улицей Соколиной Горы, |
2015 |
с Измайловским шоссе, со Щелковским шоссе, с Открытым шоссе |
2015 |
Южная Рокада - путепровод через Павелецкое направление МЖД, мост |
2015 |
Северный дублер Кутузовского проспекта - с Рублевским шоссе - Аминьевским шоссе, со Старорублевским шоссе, с Минской улицей |
2016 |
Транспортная развязка на пересечении Коровинского шоссе с Дмитровским шоссе |
2016 |
По трассе дублера Волгоградского проспекта - путепровод на пересечении ж/д ветками, путепровод на пересечении с Курским направлением МЖД в створе улице Кухмистерова |
2016 |
Эстакада по 1-му Красногвардейскому проезду |
2016 |
Реконструкция |
Год ввода |
Транспортные развязки на МКАД - с Волоколамским шоссе, Профсоюзной улицей, Ленинским проспектом |
2012 |
Транспортная развязка на пересечении Ленинградского шоссе с МКАД |
2013 |
Путепровод на пересечении Ленинградского проспекта со Смоленским направлением МЖД |
2013 |
Транспортная развязка на пересечении Дмитровского шоссе с МКАД |
2014 |
Транспортные развязки на МКАД - Абрамцевская улица, со Щелковским шоссе, с Волгоградским шоссе, Можайским шоссе, Боровским шоссе |
2013 |
Путепровод на 24 км Ленинградского шоссе |
2014 |
Транспортные развязки на МКАД - Каширское шоссе, Липецкая улица, улица Свободы |
2014 |
Транспортные развязки на МКАД - с Алтуфьевским шоссе, Осташковским шоссе |
2015 |
Предусматривается выполнения объемов работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям. Показатели доли протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, представлены в таблице ниже:
Таблица
Ремонт дорог, тыс.кв.м
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Показатель по городу |
21795,1 |
12569,64 |
12569,64 |
12569,64 |
12569,64 |
12569,64 |
% дорог не отвечающих нормативным требованиям |
24,6% |
14,2% |
14,2% |
14,2% |
14,2% |
14,2% |
Реализация перечисленных мероприятий позволит повысить пропускную способность радиальных направлений на въездах в Москву на 25,8% и создать запас пропускной способности 28,6%.
Появление в системе магистралей новых радиальных направлений и повышение пропускной способности существующих создаст дополнительную нагрузку на имеющиеся кольцевые и поперечные магистрали Москвы, поэтому необходимо дальнейшее развитие системы кольцевых магистралей Москвы - строительство 4-го транспортного кольца на участках от шоссе Энтузиастов до Открытого шоссе, формирование поперечной связи на базе Б. Академической ул. - Балтийской ул. - ул. Алабяна, что в совокупности с комплексом локально-реконструктивных мероприятий позволит создать протяженное полукольцевое направление от Дмитровского шоссе до Каширского шоссе, а также реконструкция МКАД на участках от Волоколамского шоссе до Звенигородского проспекта и от Ленинского проспекта до Варшавского шоссе.
Мероприятия по повышению пропускной способности улично-дорожной сети Москвы включают разработку проектной документации, строительство дорожно-мостовых объектов, обеспечивающих транспортное обслуживание крупных объектов или групп объектов различного функционального назначения - ММДЦ СИТИ, аэровокзального комплекса Внуково, жилых образований - Северный, Раменское, Аминьевское, реализацию комплекса мероприятий, направленных на улучшение условий движения транспорта и пешеходов, а именно: уширение проезжих частей в транспортных пересечениях, на перегонах, оптимизацию организации движения в транспортных пересечениях, оптимизацию пофазного разъезда и времени цикла светофорного регулирования, строительство боковых проездов, строительство заездных карманов на остановках наземного городского пассажирского транспорта, строительство и реконструкция внеуличных пешеходных переходов, строительство малозатратных искусственных сооружений, организация приоритетной полосы для движения наземного городского пассажирского транспорта на участках магистралей.
IV. Анализ рисков реализации государственной программы
Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы предусматривает идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации государственной программы, качественную и, по возможности, количественную оценку факторов рисков, обоснование предложений по мерам управления рисками реализации государственной программы.
Риски |
Меры управления рисками |
I Группа: Внутренние риски | |
1. Неэффективность управления и организации процесса реализации Подпрограммы автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерно-транспортных сооружений). 2. Неэффективное использование бюджетных средств. 3. Необоснованное перераспределение средств, определенных Подпрограммой автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерно-транспортных сооружений). |
1. Разработка и внедрение эффективной системы контроля и управления реализацией программных положений и мероприятий, оценки эффективности использования бюджетных средств. 2. Мониторинг результативности и эффективности реализации Подпрограммы с привлечением независимых экспертов. |
4. Недостаточный уровень исполнительской дисциплины руководителей профильных организационных структур. 5. Недостаточный профессиональный уровень кадров среднего и высшего звена, необходимый для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы. |
3. Проведение подготовки и переподготовки кадров, привлечение внешних профильных консультантов. |
6. Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
4. Обеспечение процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям Подпрограммы с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
II Группа: Внешние риски реализации Подпрограммы и меры государственного регулирования и управления | |
1. Снижение темпов экономического роста. 2. Ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризис банковской системы, снижение объемов финансирования Подпрограммы автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерно-транспортных сооружений). |
1. Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы. 2. Использование кредитных схем, подготовка и проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности реализации мероприятий Подпрограммы для частных инвесторов. |
|
3. Оперативное реагирование и внесение изменений в Подпрограмму, нивелирующее или снижающее воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы. |
3. Изменение баланса и дефицит на рынке нерудных материалов и строительных конструкций. |
4. Определение перспективного уровня потребления нерудных материалов и комплектующих, разработка и реализация мероприятий по повышению обеспеченности нужд отрасли нерудными материалами. 5. Разработка и реализация мероприятий по снижению потребностей в нерудных материалах, использование альтернативных технологий при строительстве и реконструкции дорог и дорожных сооружений. |
4. Дефицит трудовых ресурсов при реализации Подпрограммы развития внутреннего водного транспорта. |
6. Проведение активной кадровой политики по повышению привлекательности и престижности работы в отрасли, расширение социальных гарантий, увеличение заработной платы и т.д. |
Таблица 5
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями города Москвы по государственной программы города Москвы
Наименование услуги, показателя объема услуги |
Размерность, натуральный показатель |
Значение показателя объема услуги |
|||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
Мероприятие 0105002. Оказание гос. учреждениями города Москвы гос. услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности гос. казенных учреждений, в том числе: Расходы бюджета города Москвы на оказание государственной услуги |
тыс. руб. |
4541223,2 |
4795811,6 |
5066244,3 |
5357700,7 |
5666737,8 |
Оценка и прогнозирование погодных условий |
Общий объем предоставляемой информационной продукции (ед.) |
647035 |
647035 |
647035 |
647035 |
647035 |
|
Разметка дорожных покрытий объектов улично-дорожной сети города Москвы |
км дорог |
3658 |
3658 |
3658 |
3658 |
3658 |
|
шт. |
14064 |
14064 |
14064 |
14064 |
14064 |
||
шт. |
8654 |
8654 |
8654 |
8654 |
8654 |
||
Улучшение погодных условий* |
дни |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
Технологическое сопровождение автоматизированных систем противогололедного и метеорологического обеспечения МКАД и ТТК*** |
шт. |
7/16 |
7/16 |
7/16 |
7/16 |
7/16 |
|
Комплексное содержание объектов улично-дорожной сети города Москвы и элементов обустройства дорог (в том числе прием, хранение и отпуск жидких и твердых противогололедных реагентов и щебня фракции 2 - 5 мм)*** |
кв. м |
88449129 |
88449129 |
88449129 |
88449129 |
88449129 |
|
Капитальный ремонт, текущий ремонт картами свыше 100 кв.м, и аварийный ремонт дорожных покрытий города Москвы (в том числе контроль качества выполнения работ) |
тыс. кв. м |
12569,64 |
12569,64 |
12569,64 |
12569,64 |
12569,64 |
|
Капитальный, текущий и аварийный ремонт элементов обустройства дорог |
пог. м. |
51600 |
54180 |
57000 |
59000 |
61000 |
V. Ожидаемые результаты
Всего к 2016 году намечается построить и реконструировать 35,6 км и 19,5 км магистралей соответственно.
Протяженность магистральной улично-дорожной сети составит 1367 км, плотность - 1,27 км./кв.км. Протяженность системы магистралей с непрерывным движением транспорта увеличится на 20%, пропускная способность радиальных направлений - на 11%, протяженность перегруженных участков магистралей сократится на 12% или на 72 км.
Будет осуществлено строительство 22 транспортного сооружения и проведена реконструкция 24 транспортного сооружения.
При сооружении и реконструкции объектов дорожно-транспортной инфраструктуры будут предусмотрены мероприятия по обеспечению их доступности для инвалидов.
Выполнение капитального ремонта 67 транспортных тоннелей и мостовые автодорожных сооружений, 92 подземных пешеходных переходов и пешеходных мостов, 36 набережных, берегоукреплений и снегосбросных эстакад, фонтанных комплексов и прочих сооружений.
Ежегодно должны выполняться следующие объемы ремонта объектов дорожного хозяйства (проезжая часть, тротуары, обочины, остановки) по годам:
- 2012 г. - ; - 2014 г. - ; - 2016 г.- .
- 2013 г. - ; - 2015 г. - ;
Основные показатели эффективности развития сети автомобильных дорог и магистральной улично-дорожной сети к 2016 году:
- сокращение пробега автомобильного транспорта на 20,6% с 14 023,0 млн. маш. км в год до 11 136,0 млн. маш. км в год;
- сокращение протяженности участков автодорог, исчерпавших запас пропускной способности, на 45% с 530 км до 219 км.
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы
Обоснованием затрат подпрограммы с разбивкой по годам и в целом является информация об ориентировочной стоимости мероприятий, необходимых для ее реализации и приведенных в Приложении 1 к Программе.
Подпрограмма
"Грузовой транспорт"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
С 1990 по 2010 годы численность грузовых автомобилей, зарегистрированных в городе Москве, выросла с 79,3 до 299,8 тыс. единиц или в 3,8 раза. Наиболее быстрыми темпами рос парк грузовых автомобилей, принадлежащих физическим лицам, а также организациям различных отраслей экономики. Так, к 2010 году доля парка сконцентрированного на грузовом автомобильном транспорте общего пользования составляла лишь 10,4%, принадлежащего физическим лицам - 49,9% и находящегося в ведении организаций различных отраслей экономики - 39,9%, в том числе 2,5% с иностранной собственностью. При этом среднегодовая производительность 1 грузового автомобиля уменьшилась более чем в 10 раз.
По состоянию на 2010 год грузовыми автотранспортными организациями различных форм собственности занято около 350 га территории города Москвы, что составляет лишь 15% от нормативной потребности. Восемь из десяти грузовых автомобилей не имеют стояночных площадей и паркуются на неприспособленных под это территориях, улично-дорожной сети города Москвы и дворовых территориях, что вызывает обоснованные жалобы населения.
Объем вредных выбросов в атмосферу, связанный с использованием грузового автомобильного транспорта, составляет не менее 500 тыс. тонн, т.е. около 60 килограмм на каждого жителя города Москвы.
В настоящее время грузовой автомобильный парк города Москвы почти вдвое превышает реальные потребности в перевозках даже при сложившемся крайне низком уровне технико-эксплуатационных показателей его использования. Потребность в водителях составляет около 350 - 370 тысяч человек, из которой лишь от 30 до 40% покрывается жителями города Москвы. Город вынужден привлекать дополнительно от 200 до 250 тысяч иногородних водителей.
Решение этих проблем возможно в первую очередь за счет:
- оптимизации транспортной политики, развития транспортного и налогового законодательства;
- развития транспортно-логистической инфраструктуры, объединенной в единую городскую или региональную систему взаимодействия;
- стимулирования поэтапного повышения эффективности перевозок и качества транспортных услуг за счет интеграции современных технологий транспортного обслуживания, подвижного состава и подготовки профессиональных, квалифицированных перевозчиков;
- соблюдения заданных уровней безопасности и экологичности перевозок;
- обеспечения правовой защищенности пользователей автотранспортных услуг.
II. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации подпрограммы
1. Вывод за пределы города Москвы производств, транспортных и складских объектов, не обслуживающих нужды города.
2. Разработать проект Закона города Москвы "Об организации перевозок грузов автомобильным транспортом в городе Москве".
3. Увеличение количества предприятия оптовой и розничной торговли, переведенных на ночной график работы по доставке грузов.
4. Разработка, внедрение оптимальных логистических схем и экономических методов в целях сокращения пробега грузового автотранспорта.
5. Развитие транспортной логистической инфраструктуры.
III. Характеристика ведомственных целевых программ и мероприятий подпрограммы
1. Вывод за пределы города Москвы производств, транспортных и складских объектов, не обслуживающих нужды города.
2. Увеличение количества предприятия оптовой и розничной торговли, переведенных на ночной график работы по доставке грузов.
3. Разработка и внедрение оптимальных и логистических схем и экономических методов, направленных на их реализацию, в целях сокращения пробега грузового автотранспорта.
4. Переход от стихийного функционирования рынка автотранспортных услуг к регулированию в соответствии с социальными и экономическими интересами, а также снижением негативных последствий функционирования рынка транспортных услуг.
5. Разработка нормативных правовых актов в области грузового автомобильного транспорта.
6. Создание нормативно-правовой базы и методов государственного регулирования развития рынка транспортных услуг.
7. Приоритетное развитие автомобильного транспорта общего пользования.
8. Допуск на рынок автотранспортных услуг (включая квотирование к использованию автотранспортных средств на территории РФ).
9. Создание механизмов контроля за соблюдением установленных требований и правил, в т.ч. в рамках передачи части полномочий саморегулируемым организациям.
10. Включение требований к квалификации персонала в обязательные условия допуска к профессиональной деятельности.
11. Развитие системы транспортно-логистической инфраструктуры.
12. Расширение использования технологий контейнерных перевозок.
13. Разработка программы и оснащение материальной базы для повышения профессионального уровня операторов рынка грузовых автоперевозок:
14. Развитие системы подготовки водителей.
15. Внедрение информационных технологий, направленных на обеспечение прозрачности рынка и правовую защищенность пользователей автотранспортных услуг.
16. Ограничение въезда и передвижения в центральной части города, ограниченной 3-им транспортным кольцом, грузовых автотранспортных средств, не соответствующих по экологическим характеристикам требованиям экологического класса ЕВРО-4.
IV. Анализ рисков реализации государственной программы
Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы предусматривает идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации государственной программы, качественную и, по возможности, количественную оценку факторов рисков, обоснование предложений по мерам управления рисками реализации государственной программы.
Риски |
Меры управления рисками |
I Группа: Внутренние риски | |
1. Неэффективность управления и организации процесса реализации Подпрограммы развития грузового транспорта. 2. Неэффективное использование бюджетных средств. 3. Необоснованное перераспределение средств, определенных Подпрограммой развития грузового транспорта в ходе ее исполнения. 4. Недостаточный уровень исполнительской дисциплины руководителей профильных организационных структур. 5. Недостаточный профессиональный уровень кадров среднего и высшего звена, необходимый для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы. |
1. Разработка и внедрение эффективной системы контроля и управления реализацией программных положений и мероприятий, оценки эффективности использования бюджетных средств. 2. Мониторинг результативности и эффективности реализации Подпрограммы с привлечением независимых экспертов. 3. Проведение подготовки и переподготовки кадров, привлечение внешних профильных консультантов. |
6. Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
4. Обеспечение процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям Подпрограммы с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
II Группа: Внешние риски реализации Подпрограммы и меры государственного регулирования и управления | |
1. Снижение темпов экономического роста. 2. Ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризис банковской системы, снижение объемов финансирования Подпрограммы развития грузового транспорта. |
1. Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы. 2. Использование кредитных схем, подготовка и проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности реализации мероприятий Подпрограммы для частных инвесторов. 3. Оперативное реагирование и внесение изменений в Подпрограмму, нивелирующее или снижающее воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы. |
3. Изменение баланса и дефицит топливоснабжения. |
4. Определение перспективного уровня потребления топлива грузовым транспортом, разработка и реализация мероприятий по повышению энерговооруженности города. 5. Разработка и реализация мероприятий по снижению потребностей в топливе, использованию альтернативных источников энергии на грузовом транспорте. |
4. Дефицит трудовых ресурсов при реализации Подпрограммы развития грузового транспорта. |
6. Проведение активной кадровой политики по повышению привлекательности и престижности работы в отрасли, расширение социальных гарантий, увеличение заработной платы и т.д. |
V. Ожидаемые результаты
- Снижение величины транзитных грузовых перевозок через Москову на 20%.
- Снижение численности парка грузовых автомобилей на 60 тыс. единиц.
- Улучшение экологической и транспортной обстановки в городе, освобождение дефицитных городских площадей.
- Повышение эффективности работы парка грузовых автомобилей, снижение уровня транспортных издержек грузоотправителей, качественное улучшение логистического сервиса, оптимизация процесса доставки, хранения и распределения грузов с использованием современных технологий.
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы
Обоснованием затрат подпрограммы с разбивкой по годам и в целом является информация об ориентировочной стоимости мероприятий, необходимых для ее реализации и приведенных в Приложении 1 к Программе.
Подпрограмма
"Автовокзалы и транспортно-пересадочные узлы"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Автовокзалы.
Ежедневно в г. Москву прибывает более 3000 рейсов, осуществляющих междугородные (свыше 50 км от города) и международные перевозки.
Эти прибытия распределяются по вылетным магистралям г. Москвы, следующим образом:
Щелковское шоссе - 270 рейсов в сутки;
Горьковское шоссе - 310 рейсов в сутки;
Новорязанское шоссе - 320 рейсов в сутки;
Каширское шоссе и автодорога "Дон" - 630 рейсов в сутки;
Варшавское шоссе - 410 рейсов в сутки;
Киевское шоссе и Калужское шоссе - 370 рейсов в сутки;
Минское шоссе - 110 рейсов в сутки;
Новорижское шоссе - 150 рейсов в сутки;
Ленинградское шоссе - 150 рейсов в сутки;
Ярославское шоссе - 280 рейсов в сутки.
В настоящее время в г. Москве работает 2 автовокзала (Щелковский и Аэровокзал) и 5 автостанций, согласованных Департаментом транспорта и связи города Москвы, а также имеется около 40 несогласованных (нелегальных) мест, от которых ежедневно осуществляется отправление автобусов по межрегиональным и международным маршрутам (как правило, под видом перевозок по заказу). Основными проблемами являются:
Отсутствие логистики прибытия междугородных автобусов с распределением потоков на автовокзалы и автостанции, строго по географии расположения региона - исходной точки маршрута.
Недостаточное количество современных автовокзалов и автостанций.
Рост количества нелегальных перевозчиков, в том числе и за счет их перехода с согласованных автовокзалов и автостанций на несогласованные пункты, имеющие стабильный накатанный пассажиропоток.
Транспортно-пересадочные узлы.
На сегодняшний день транспортно-пересадочные узлы (ТПУ) предназначены для пересадки пассажиров с наземного пассажирского транспорта на скоростной внеуличный (метрополитен, железная дорога и др.), парковки автотранспорта, оказания сопутствующих услуг и регулирования маршрутов НГПТ. В Программе предусмотрено сооружения плоскостных (одноуровневых) и многоуровневых (с размещением дополнительных сервисов: зал ожидания, парковка личного транспорта и т.д.) транспортно-пересадочных узлов. Сложившаяся в настоящее время система ТПУ состоит из:
- 10 узлов - узлы внешнего транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзал);
- 69 - узлы регионального значения (т.е. узлы в состав которых кроме станции метрополитена входит станция или платформа железной дороги);
- 187 узлов - обеспечивают пересадку между различными системами городских видов транспорта.
В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "время передвижения на пересадку пассажиров не должно превышать 3 минуты без учета времени ожидания транспорта", максимальная плотность потока пассажиров в узлах не должна превышать . Исследования показывают, что в наиболее загруженных узлах плотность пассажиропотоков достигает предельных величин (до ), в менее загруженных окружных узлах в "пиковые" часы максимальные показатели плотности составляют .
Только 2 (торговый центр "Калужский" и "Планерная") удовлетворяют предъявляемым требованиям.
Работа остальных пересадочных узлов не соответствует указанным требованиям:
На них отсутствует оптимальная схема движения транспорта и пассажиров, перехватывающие парковки, павильоны ожидания, крытые переходы, информация о движении НГПТ.
Территории ТПУ, как правило, стихийно застроены торговыми объектами.
Практически во всех ТПУ Москвы имеется дефицит протяженности фронта посадки - высадки порядка 30 - 70%.
Отсутствует взаимоувязанная система транспортно-пересадочных узлов Москвы и области обеспечивающих транспортное обслуживание жителей.
Планировочные параметры основной массы ТПУ не соответствуют нормативным требованиям и не обеспечивают нормативного уровня качества транспортного обслуживания пассажиров.
II. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации подпрограммы
1. Формирование единой системы транспортно-пересадочных узлов и новых современных автовокзалов в Москве и в Московской области в целях повышения комфортности и привлекательности использования транспортной системы.
2. Создание нормативных условий для приема пассажиров и подвижного состава пригородного, междугородного и международного сообщения.
3. Повышение качества и безопасности транспортного обслуживания, уменьшение времени на пересадку в крупных пересадочных узлах.
4. Ликвидация несанкционированных пунктов прибытия и отправления автобусов.
5. Оказание сопутствующих услуг пассажирам.
III. Характеристика ведомственных целевых программ и мероприятий подпрограммы
Автовокзалы.
Ввод в эксплуатацию 6 новых автовокзалов (Север, Юг-1 и Юг-2, Восток, Запад-1 и Запад-2). Автовокзалы должны располагаться преимущественно около периферийных станций метро (не более 5 км от МКАД) и обслуживать автобусные маршруты по вылетным направлениям выезда из г. Москвы, прилегающим к месту их расположения.
Организация работы миниавтовокзалов в согласованных на сегодняшний момент пунктах прибытия и отправления и их создание из быстровозводимых конструкций, в местах предполагаемого строительства капитальных автовокзалов.
Транспортно-пересадочные узлы.
Предлагается выделить в составе Московского региона четыре основные зоны размещения ТПУ:
1 зона (за пределами Московского малого кольца - ММК) - в этой зоне расположены крупные, региональные узлы, со значительным пассажирооборотом.
2 зона (от ММК до МКАДа) - узлы на основных подъездах к Москве на территории Московской области;
3 зона (от МКАДа до 4-го транспортного кольца и на "присоединенных" территориях Москвы) - ТПУ в периферийных районах Москвы;
- 4 зона (территории, прилегающие к МК МЖД) - ТПУ на МК МЖД.
Основное назначение узлов - обеспечение "перехвата" внутригородского транзита индивидуального транспорта и улучшение условий обслуживания пассажиров общественного транспорта.
Основным эффектом является снижение загрузки городской магистральной УДС транспортными потоками и улучшение условий обслуживания пассажиров общественного транспорта.
Реконструкция ТПУ должна вестись с учетом их роли в системе транспортного обслуживания Москвы с учетом следующих принципов:
- обеспечение комфорта и удобства пассажиров;
- функциональность в размещении элементов узлов;
- комплексность формирования узлов.
С учетом вышеизложенных принципов, учитывая зарубежный опыт, на сегодняшний день существуют два основных пути реконструкции ТПУ: размещение в узлах многоэтажных пересадочных комплексов и реализация локальных плоскостных мероприятий. Учитывая значительную стоимость многоэтажных ТПУ, в качестве первого этапа целесообразно реализовывать комплекс локальных мероприятий до строительства крупных стационарных объектов.
При проектировании объектов будут предусматриваться и доступность для маломобильных категорий населения в соответствии с действующими нормами.
IV. Анализ рисков реализации государственной программы
Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы предусматривает идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации государственной программы, качественную и, по возможности, количественную оценку факторов рисков, обоснование предложений по мерам управления рисками реализации государственной программы.
Риски |
Меры управления рисками |
I Группа: Внутренние риски | |
1. Неэффективность управления и организации процесса реализации Подпрограммы автовокзалы и транспортно-пересадочные узлы. 2. Неэффективное использование бюджетных средств. 3. Необоснованное перераспределение средств, определенных Подпрограммой автовокзалы и транспортно-пересадочные узлы. 4. Недостаточный уровень исполнительской дисциплины руководителей профильных организационных структур. 5. Недостаточный профессиональный уровень кадров среднего и высшего звена, необходимый для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы. |
1. Разработка и внедрение эффективной системы контроля и управления реализацией программных положений и мероприятий, оценки эффективности использования бюджетных средств. 2. Мониторинг результативности и эффективности реализации Подпрограммы с привлечением независимых экспертов. 3. Проведение подготовки и переподготовки кадров, привлечение внешних профильных консультантов. |
6. Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
4. Обеспечение процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям Подпрограммы с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
II Группа: Внешние риски реализации Подпрограммы и меры государственного регулирования и управления | |
1. Снижение темпов экономического роста. 2. Ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризис банковской системы, снижение объемов финансирования Подпрограммы автовокзалы и транспортно-пересадочные узлы. |
1. Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы. 2. Использование кредитных схем, подготовка и проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности реализации мероприятий Подпрограммы для частных инвесторов. 3. Оперативное реагирование и внесение изменений в Подпрограмму, нивелирующее или снижающее воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы. |
3. Изменение баланса и дефицит на рынке строительных конструкций и материалов. |
4. Определение перспективного уровня потребления нерудных материалов и комплектующих, разработка и реализация мероприятий по повышению обеспеченности нужд отрасли строительными конструкциями и материалами. 5. Разработка и реализация мероприятий по снижению потребностей в строительных конструкциях, материалах и т.д., использование альтернативных технологий при строительстве и реконструкции ТПУ и автовокзалов. |
4. Дефицит трудовых ресурсов при реализации Подпрограммы развития внутреннего водного транспорта. |
6. Проведение активной кадровой политики по повышению привлекательности и престижности работы в отрасли, расширение социальных гарантий, увеличение заработной платы и т.д. |
V. Ожидаемые результаты
Автовокзалы.
- Упорядочивание междугородных и международных пассажироперевозок.
- Снижение нагрузки на улично-дорожную сеть и перегруженности пересадочных узлов.
- Сокращение несанкционированных пунктов отправки автобусов.
- Соблюдение необходимых условий обеспечения безопасности на транспорте.
- До 2016 года намечается строительство 6 автовокзалов
Транспорно-пересадочные узлы.
- до 2016 года намечается размещение 143 ТПУ, а также начало строительства 21 ТПУ.
- сокращение времени сообщения между Москвой и областью;
- повышение привлекательности общественного транспорта;
- уменьшение загрузки магистральной улично-дорожной сети за счет формирования системы "перехватывающих" стоянок в составе ТПУ;
- обеспечение условий для устойчивого функционирования систем наземного пассажирского транспорта, за счет реализации специальных мероприятий на подходах к узлам.
Общая емкость "перехватывающих" стоянок в составе предлагаемых ТПУ составит:
в узлах на основных подъездах к Москве - 75 тыс. м/м (на первую очередь - до 2016 года - 34,2 тыс. м/м);
в узлах на периферии Москвы - 31 тыс. м/м (все узлы реализуются в период до 2016 года);
в узлах на МК МЖД - 39 тыс. м/м.
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы
Обоснованием затрат подпрограммы с разбивкой по годам и в целом является информация об ориентировочной стоимости мероприятий, необходимых для ее реализации и приведенных в Приложении 1 к Программе.
Подпрограмма
"Создание единого парковочного пространства"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Численность парка автомобилей по данным УГИБДД ГУВД г. Москвы по состоянию на 1.01.2011 г. составила 3 807 688 автомобилей всех категорий, в том числе 3 477 251 легковых, включая автомобили физических лиц - 3 225 373 единиц, прочих категорий (ведомственных, такси) - 251 878 единиц. Численность парка грузовых автомобилей составила 330 437 единиц.
Парковочные площади должны использоваться с максимально возможной эффективностью за счет рациональной организации и жесткого контроля.
Инструментами парковочной политики предполагаются:
- ограничение времени парковки или времени прибытия автомобилей;
- определение круга владельцев автомобилей, которым парковка в данном месте разрешена;
- сооружение "перехватывающих" автостоянок на направлениях основных автопотоков, на которых пассажиры могли бы оставить свои автомобили и двигаться дальше с использованием систем общественного транспорта.
Формирование системы "перехватывающих" стоянок находится в начальной стадии. На сегодняшний день в Москве функционирует две "перехватывающие" стоянки, расположенные на периферии центральной планировочной зоны города: одна - на площади Крестьянской заставы, вторая - на площади Гагарина.
Вместе с тем, анализ транспортной ситуации показывает, что в периферийной зоне города фактически сформировалась система стихийных "перехватывающих" стоянок расположенных у станций Московского метрополитена. Соответственно, для размещения припаркованных автомобилей используются дворовые пространства прилегающей жилой застройки, муниципальные стоянки, автомобили размещаются вдоль проезжих частей и т.п. Подобная организация паркирования транспорта значительно ухудшает транспортную и экологическую ситуацию в указанных районах, негативно влияет на качество жизни москвичей.
По состоянию на начало 2011 года в Москве имелось 1,021 млн. машиномест во всех типах гаражей и парковок. В течение 2011 года планируется ввести около 556 000 машиномест. С учетом этого количество машиномест к концу 2011 года составит 1,577 млн.
II. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации подпрограммы
Организация парковочного пространства, включая стоянки для такси в целях снижения загруженности дворовых территорий, улично-дорожной сети и ограничения числа поездок в центральной части города.
III. Характеристика ведомственных целевых программ и мероприятий подпрограммы
1. Строительство перехватывающих парковок на 235 тыс. м/м. в т.ч.: в узлах на основных подъездах к Москве - до 2015 года - 34,2 тыс. м/м, на периферии Москвы - 31 тыс. м/м (все узлы реализуются в период до 2015 года).
2. Обустройство 300 тыс. м/м на внутридомовых и междомовых автостоянках.
3. Строительство 67 тыс. м/м в гаражах.
4. Многоуровневые парковки (включая парковки в подэстакадных пространствах) 420 тыс. м/м
5. Парковки вблизи объектов социальной сферы 217 тыс. м/м.
6. Строительство машиномест в границах УДС 270 тыс. м/м.
7. При этом планируется активно использовать подэстакадные пространства. Так, в 2011 г. планируется ввести 1,3 тыс. м/м, и в 2012 г. - 5 тыс. м/м.
При обустройстве машиномест, не менее 10% от их общего количества, будут предусмотрены для парковки автомобилей инвалидов ближе к входу в жилые дома, а также к зданиям городской инфраструктуры.
IV. Анализ рисков реализации государственной программы
Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы предусматривает идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации государственной программы, качественную и, по возможности, количественную оценку факторов рисков, обоснование предложений по мерам управления рисками реализации государственной программы.
Риски |
Меры управления рисками |
I Группа: Внутренние риски | |
1. Неэффективность управления и организации процесса реализации Подпрограммы создания единого парковочного пространства. 2. Не эффективное использование бюджетных средств. 3. Необоснованное перераспределение средств, определенных Подпрограммой создания единого парковочного пространства. 4. Недостаточный уровень исполнительской дисциплины руководителей профильных организационных структур. 5. Недостаточный профессиональный уровень кадров среднего и высшего звена, необходимый для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы. |
1. Разработка и внедрение эффективной системы контроля и управления реализацией программных положений и мероприятий, оценки эффективности использования бюджетных средств. 2. Мониторинг результативности и эффективности реализации Подпрограммы с привлечением независимых экспертов. 3. Проведение подготовки и переподготовки кадров, привлечение внешних профильных консультантов. |
6. Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
4. Обеспечение процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям Подпрограммы с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
II Группа: Внешние риски реализации Подпрограммы и меры государственного регулирования и управления | |
4. Снижение темпов экономического роста. Ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризис банковской системы, снижение объемов финансирования Подпрограммы создания единого парковочного пространства. |
1. Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы. 2. Использование кредитных схем, подготовка и проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности реализации мероприятий Подпрограммы для частных инвесторов. |
|
3. Оперативное реагирование и внесение изменений в Подпрограмму, нивелирующее или снижающее воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы. |
5. Изменение баланса и дефицит свободных площадей для строительства. |
4. Разработка и реализация мероприятий по снижению потребностей в площадях, использование альтернативных технологий хранения машин при строительстве и реконструкции гаражей и паркингов. |
6. Дефицит трудовых ресурсов при реализации Подпрограммы создания единого парковочного пространства. |
6. Проведение активной кадровой политики по повышению привлекательности и престижности работы в отрасли, расширение социальных гарантий, увеличение заработной платы и т.д. |
V. Ожидаемые результаты
- Довести обеспеченность населения местами хранения автотранспорта до 70%.
- Повышение скорости движения транспорта на улично-дорожной сети.
- Снижение числа автомобилей, используемых для поездок в центральную часть города.
- Улучшение экологической обстановки в городе.
- Снижение нагрузки на внутридомовые и междомовые территории.
- Максимально преобразовать места неорганизованного хранения автомобилей в места организованного хранения автомобилей.
- Стабилизировать ситуацию с учетом роста автомобилизации населения.
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы
Обоснованием затрат подпрограммы с разбивкой по годам и в целом является информация об ориентировочной стоимости мероприятий, необходимых для ее реализации и приведенных в Приложении 1 к Программе.
Подпрограмма
"Организация движения транспорта в городе. Создание интеллектуальной транспортной системы"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В настоящее время организация движения транспортных средств по улично-дорожной сети осуществляется с помощью системы "Старт", которая управляет частью светофорных объектов, светофорными объектами, работающими в автоматическом режиме по жестким программам и нерегулируемыми пересечениями с помощью дорожных знаков и разметки.
Значительные затруднения в движении создаются из-за длительности процедуры оформления протокола о ДТП.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Организация реверсивного движения транспорта
На сегодняшний день основные вылетные магистрали города работают на пределе пропускной способности, что приводит к снижению скорости движения, ухудшению экологической обстановки, а в "пиковые" часы созданию на них заторовых ситуаций.
Вместе с тем, на ряде магистралей отмечаются регулярно появляющиеся "маятниковые потоки" с ярко выраженной неравномерностью интенсивности по направлениям в утренние и вечерние часы "пик".
В 2008 году на участке Волгоградского проспекта от станции метро "Текстильщики" до третьего транспортного кольца, где были отмечены аналогичные условия движения, организовано реверсивное движение транспорта, которое дало положительный эффект в части, касающейся увеличения пропускной способности данного участка магистрали и снижения транспортных задержек на 10%.
В целях дальнейшего развития реверсивного движения на улично-дорожной сети Москвы проведено необходимое обследование рада магистралей города для определения возможности организации на них реверсивного движения транспорта.
II. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации подпрограммы
1. Осуществление перехода от раздельного управления различными транспортными системами города к централизованному управлению мультимодальной транспортной сетью.
2. Увеличение пропускной способности загруженного участка магистрали и снижения транспортных задержек, за счет реверсивного движения транспорта.
III. Характеристика ведомственных целевых программ и мероприятий подпрограммы
1. Создание интеллектуальной транспортной системы
Правительством Москвы принято постановление от 11.01.2011 г. N 1-ПП "О создании интеллектуальной транспортной системы города Москвы", которым утверждены Концепция ИТС и План первоочередных мероприятий по ее созданию со сроком реализации в 2011 году.
На первом этапе создания ИТС запланированы работы по созданию единого центра управления перевозками на наземном городском пассажирском транспорте с использованием навигационных технологий ГЛОНАСС (далее - ОГДЦ) и развитию и модернизации системы "СТАРТ".
В 2011 году будут выполнены следующие работы:
- создание общегородского диспетчерского центра управления перевозками на пассажирском транспорте и оснащение всех транспортных средств ГУП "Мосгортранс" бортовыми навигационно-связными терминалами (в количестве 7800 шт.);
- модернизация управляющего вычислительного комплекса, создание интегрированного программного обеспечения ИТС, оборудования зональных центров управления системы "СТАРТ";
- создание системы мониторинга параметров транспортных потоков (замена 541-го детектора транспорта, установка новых 700 детекторов транспорта);
- создание системы информирования участников дорожного движения (установка 47 динамических информационных табло);
- создание ИТС на МКАД (проектирование, работы по созданию сети передачи данных, установка 350 телекамер);
- развитие системы телеобзора (модернизация центрального оборудования, замена 211 телекамер и установка 113 новых телекамер);
- создание системы фотовидеофиксации нарушений ПДД (проектирование, установка центрального оборудования, установка 150 комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД).
Выполнение запланированных объемов работ позволит расширить зоны действия и степень интеграции действующих в транспортном комплексе автоматизированных систем, создать необходимые для дальнейшего развития инфраструктурных компоненты#, заменить устаревшие аппаратные и программные средства, эксплуатация которых в составе ИТС невозможна, а также обеспечить приоритетное развитие функций ИТС по управлению общественным транспортом на основе технологий ГЛОНАСС.
На реализацию Плана первоочередных мероприятий по созданию ИТС в объеме 1-го этапа в текущем году выделено 6 257 млн. руб. из бюджета города Москвы.
Второй этап создания Интеллектуальной транспортной системы города Москвы (2012 - 2013 годы) предусматривает:
- выполнение работы по развитию ИТС, обеспечив максимальный охват территории города и создание единой диспетчерской службы;
- проработку вопросов, касающихся объединения ресурсов ИТС Москвы и Московской области;
- подготовку плана мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию ИТС.
Сокращение времени оформления ДТП.
В целях сокращения времени ожидания сотрудников ДПС и составления протокола о ДТП органам внутренних дел, исполнительной и законодательной власти, страховым компаниям предлагается выработать законодательные, организационные, информационные, технические мероприятия, обеспечивающие существенное сокращение времени оформления первичных документов о ДТП.
2. Организация реверсивного движения транспорта
По результатам обследования принято решение ввести данный вид движения на участках шоссе Энтузиастов (от Большого Купавенского проезда до Главной аллеи) и Ярославского шоссе (от МКАД до Северянинского путепровода).
В настоящее время подготовленный проект распорядительный# документа Пр# авительства Москвы находится на согласовании в установленном порядке. Проектом определен порядок проектирования и реализации намеченных мероприятий.
IV. Анализ рисков реализации государственной программы
Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы предусматривает идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации государственной программы, качественную и, по возможности, количественную оценку факторов рисков, обоснование предложений по мерам управления рисками реализации государственной программы.
Риски |
Меры управления рисками |
I Группа: Внутренние риски | |
1. Неэффективность управления и организации процесса реализации Подпрограммы организации движения транспорта в городе. Создание интеллектуальной транспортной системы. 2. Неэффективное использование бюджетных средств. 3. Необоснованное перераспределение средств, определенных Подпрограммой организации движения транспорта в городе. Создание интеллектуальной транспортной системы. |
1. Разработка и внедрение эффективной системы контроля и управления реализацией программных положений и мероприятий, оценки эффективности использования бюджетных средств. 2. Мониторинг результативности и эффективности реализации Подпрограммы с привлечением независимых экспертов. |
4. Недостаточный уровень исполнительской дисциплины руководителей профильных организационных структур. 5. Недостаточный профессиональный уровень кадров среднего и высшего звена, необходимый для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы. |
3. Проведение подготовки и переподготовки кадров, привлечение внешних профильных консультантов. |
6. Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
4. Обеспечение процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям Подпрограммы с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
II Группа: Внешние риски реализации Подпрограммы и меры государственного регулирования и управления | |
1. Снижение темпов экономического роста. 2. Ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризис банковской системы, снижение объемов финансирования Подпрограммы организации движения транспорта в городе. Создание интеллектуальной транспортной системы. |
1. Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы. 2. Использование кредитных схем, подготовка и проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности реализации мероприятий Подпрограммы для частных инвесторов. 3. Оперативное реагирование и внесение изменений в Подпрограмму, нивелирующее или снижающее воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы. |
3. Дефицит трудовых ресурсов при реализации Подпрограммы организации движения транспорта в городе. Создание интеллектуальной транспортной системы. |
4. Проведение активной кадровой политики по повышению привлекательности и престижности работы в отрасли, расширение социальных гарантий, увеличение заработной платы и т.д. |
V. Ожидаемые результаты
Внедрение ИТС и реверсивное движение транспорта обеспечит:
- снижение потерь времени пассажиров на 10 - 15%;
- сдерживание объемов выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта (заключение Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы N 05-06-102/11 от 4.05.2011);
- увеличить пропускную способность улично-дорожной сети на 10% (мировой опыт внедрения систем управления движением);
- снижение аварийности на 25% (статистика Московской области по итогам внедрения системы фотовидеофиксации нарушений ПДД).
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы
Обоснованием затрат подпрограммы с разбивкой по годам и в целом является информация об ориентировочной стоимости мероприятий, необходимых для ее реализации и приведенных в Приложении 1 к Программе.
Подпрограмма
"Развитие новых видов транспорта"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Воздушный транспорт.
В настоящее время отсутствие вертолетных площадок в черте города сдерживает использование авиационного транспорта в организации перевозок, в том числе по линии город-аэропорт, в рекреационных и туристических целях, затрудняет решение задач оперативного характера (МЧС, МВД, МО и т.д.).
Вертолеты оперативных служб города базируются на аэродромах "Мячково" и "Раменское", удаленных от Москвы на 20 - 25 км. При такой удаленности мест базирования подлетное время составляет до 30 мин.
Существующая в настоящее время в Москве наземная авиационная инфраструктура включает в себя:
Вертодром: "Солнцево" (ОАО "НПО "Взлет");
Вертолетные площадки:
- площадки на территории городских клинических больниц - 8,
- ведомственные площадки - 3;
- вневедомственные площадки - 2.
Вертолетные площадки у городских клинических больниц предназначены только для выполнения медико-эвакуационных работ.
Только вневедомственные площадки могут быть использованы в интересах муниципальных служб города.
Все вертолетные площадки сертифицированы, зарегистрированы, установленным порядком, и внесены в документы аэронавигационной информации (АНИ).
Под объектами городской опорной сети понимаются вертолетные посадочные площадки размерами 50 x 50 м, как с искусственным покрытием (асфальт, бетон), так и грунтовые, с плотностью грунта 3 - 4 (возможно применение газонных решеток), имеющих полосы воздушных подходов, свободные от препятствий. Диспетчерское управление планируется осуществлять с мобильных диспетчерских пунктов. Оборудование вертолетных посадочных площадок предусматривает нанесение наземной разметки, а на период прилета/вылета вертолетов установку ветроуказателя, маркировку флажками, усеченными конусами и призмами.
Наличие таких вертолетных посадочных площадок обеспечивает посадку и взлет вертолетов с полетной массой до 3,5 т. типа Ка-226,ВК-117, грузоподъемностью 1500 кг или вместимостью 6 - 8 пассажиров.
Велосипедный транспорт.
В настоящее время жители Москвы имеют свыше 3 миллионов велосипедов, которые используются в основном для рекреационных, спортивных, оздоровительных и туристических целей.
Возможности велосипедного транспорта не используются для решения транспортных проблем Москвы. На сегодняшний день по Москве перемещается велосипедным транспортом менее 0,01% жителей ввиду практически полного отсутствия велотранспортной инфраструктуры, загруженности УДС, а также в связи с отсутствием заинтересованности жителей в этом виде транспорта.
При решении данного вопроса следует обратиться и к зарубежному опыту.
Общая протяженность велодорожек в Европейских городах такова: Хельсинки - 1300 км, Лондон - 900 км, Париж - 341 км.
Следует учесть тот факт, что в США, например, 25% населения являются велосипедистами. В Нидерландах и других Европейских странах этот показатель возрастает до 40%.
Приблизительно 60% всех велосипедных поездок составляют деловые поездки, среди которых первое место занимают поездки до места учебы (27%). В Японии 15% людей ездят на работу на велосипеде, в Голландии - 50%, а в Китае - 77%.
Поэтому в городском и региональном транспортном планировании в будущем необходимо придавать существенно большее значение велотранспорту.
Велосипедный транспорт удобно использовать для деловых поездок на короткие расстояния до 7 км. Доля велотранспорта в перевозке малых грузов в Европейских странах доходит до 40%.
Велотранспортная инфраструктура включает следующие составляющие: велодорожки, велопарковки, предприятия по ремонту и обслуживанию велотранспортных средств. В условиях ограниченности и дефицита улично-дорожной сети, использования невозобновляемых источников энергии личным и общественным транспортом, развитие велосипедного транспорта и его инфраструктуры позволит снизить нагрузку на окружающую среду.
Для использования потенциала велосипедного транспорта, повышения его доступности и качества требуется обеспечение беспрепятственного и безопасного передвижения людей по объектам велотранспортной инфраструктуры, обеспечивающей высокую среднюю скорость передвижения.
Проблемы транспортных коммуникаций негативно сказываются на экономическом развитии города. Средняя скорость общественного наземного транспорта в "часы пик" составляет 11 км/ч, а средняя скорость велосипедного транспорта, при условии обособленности велодорожек, по прогнозам составит 15,5 км/ч.
II. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации подпрограммы
Воздушный транспорт.
Основополагающими целями являются:
- выполнение задач муниципальных служб города по управлению городским хозяйством (организация движения транспорта, проведение массовых мероприятий и т.д.);
- внедрение современных технологий в деятельность городских служб (мониторинг городской территории, тепловых и электрических сетей и т.д.);
- обеспечение безопасности выполнения полетов вертолетов различных ведомств, классифицированных для полетов в воздушном пространстве мегаполиса (в соответствии с Федеральными авиационными правилами, в воздушном пространстве города не может находиться более одного вертолета в связи с отсутствием системы наблюдения за воздушными судами).
Для организации учета объектов воздушного транспорта и развития наземной авиационной инфраструктуры города Москвы необходима разработка отраслевой "Схемы развития и размещения объектов инфраструктуры авиационного транспорта на территории города Москвы" (далее - отраслевая СХЕМА).
Отраслевая СХЕМА определит зоны возможного размещения и места строительства новых вертолетных площадок в соответствии с существующими потребностями и с учетом перспективного развития города при обеспечении санитарно-гигиенических и экологических требований охраны окружающей среды.
Организация наземной инфраструктуры в каждой префектуре позволяет создать ее в максимально короткие сроки и не требует значительных финансовых затрат.
Одним из элементов авиационной инфраструктуры, согласно строительных норм МГСН 4.19-05, должны стать эвакуационные площадки для спасательных кабин на покрытии высотных зданий (более 30 этажей) и посадочные вертолетные площадки, находящиеся в 500-метровой зоне от высотных зданий.
Размещение объектов автоматического зависимого наблюдения (АЗН) позволит обеспечить безопасность полетов и эффективность использования воздушного пространства над Москвой.
Учитывая объективные трудности создания вертолетных площадок в городе традиционным (наземным) способом, необходимо активно использовать и другие способы, в том числе оборудование вертолетных площадок на приподнятых платформах, что экономически более выгодно, удобно для эксплуатации, с точки зрения оптимально безопасных воздушных подходов и исключения несанкционированного доступа на рабочую поверхность вертолетной площадки.
Велосипедный транспорт.
Для гармоничного развития велосипедного транспорта как средства для деловых поездок необходимо создание велоинфраструктуры, включающей в себя:
- сеть велодорожек;
- сеть велопарковок.
III. Характеристика ведомственных целевых программ и мероприятий подпрограммы
Воздушный транспорт.
В целях целенаправленного и эффективного использования финансовых средств, реализацию мероприятий подпрограммы необходимо провести поэтапно.
1. Разработать и утвердить отраслевую СХЕМУ, которая позволит целенаправленно формировать авиационную инфраструктуру (объекты городской опорной сети вертодромов и посадочных площадок общего пользования, не менее одной в каждой префектуре).
2. Внедрить в процесс организации и управления воздушным движением систему "Москва-АЗН, Ядро", которая позволит находиться в воздушном пространстве города необходимому для решения общегородских задач количеству воздушных судов (вертолетов), а также обеспечит управление и повышение качества контроля за воздушными судами при выполнении полетов над Москвой.
3. Строительство вертолетных посадочных площадок:
- |
в 2012 году |
- |
в 2-х АО; |
- |
в 2013 году |
- |
в 4-х АО; |
- |
в 2014 году |
- |
в 6-х АО; |
- |
в 2015 году |
- |
в 8-х АО; |
- |
в 2016 году |
- |
во всех 10 АО. |
В период 2012 - 2014 гг., создав опорную наземную инфраструктуру вертолетных посадочных площадок практически во всех административных округах города, имея отлаженную систему управления и контроля воздушного пространства на высотах "ниже нижнего эшелона", приступить в 2014 - 2016 гг.: к формированию маршрутной сети для полетов вертолетов и к разработке нормативной базы использования воздушного пространства над Москвой.
Индикатором использования воздушного транспорта является "подлетное время" воздушного судна выраженное в единицах времени (минуты секунды).
Велосипедный транспорт.
Основой велосипедной инфраструктуры должна стать сеть парковок для велосипедного транспорта (велопарковки). Велопарковки должны располагаться на крупных пересадочных узлах, образуя мультимодальные связи (ТПУ, станции метрополитена, железнодорожные станции и платформы, автовокзалы), а также у объектов социальной инфраструктуры, учебных заведений и мест отдыха молодежи. Создание сети велопарковок по всему городу позволит значительно повысить привлекательность данного вида транспорта как удобного, мобильного, малозатратного и экологически чистого.
Создание сети велодорожек на 2012 - 2016 годы предполагает строительство 72,8 км совмещенных и обособленных велодорожек на территории города.
В том числе:
строительство велодорожек следующих типов:
- двухполосных велодорожек со встречным движением шириной 2 м (согласно разделу "Средства организации движения пешеходов и велосипедистов" п. 4.5.3.5 ГОСТ Р 52766-2007),
- велодорожек на проезжей части с односторонним движением шириной 0,9 м (согласно разделу "Средства организации движения пешеходов и велосипедистов" п. 4.5.3.5 ГОСТ Р 52766-2007),
- велопешеходных дорожек с разделением пешеходного и велосипедного движения общей шириной не менее 3,25 м, из них велодорожка шириной не менее 0,9 м (согласно разделу "Средства организации движения пешеходов и велосипедистов" п. 4.5.3.5 ГОСТ Р 52766-2007).
Таблица 1
Предлагаемые к строительству велосипедные дорожки
Название |
Маршрут |
Обоснование |
|
2.1.1. |
Велодорожка из Бирюлево Восточное - м. Царицыно, 6 км |
От пересечения Липецкой улицы с Загорьевской улицей, далее вдоль Липецкой улицы, проезда Кошкина, 1-й Радиальной ул., ул. Тюрина |
Даст дополнительная потребность*# олнительное средство подъезда к метро жителям р-на Бирюлево Вост. |
2.1.2. |
Велодорожка из Бирюлево Восточное и Загорье к ст. м. Орехово и м. Царицыно, 11,5 км |
Через 54 квартал Царицынского лесопарка, 3,5 км, вдоль Шипиловского проезда и Новоцарицынского шоссе, 8 км |
Даст дополнительная потребность*# , выход к метро жителям Орехово-Борисово и изолированного р-на Загорье. Велодорожки нужны для внутри и межрайонных связей. |
2.1.3. |
Велодорожка от ст. Чухлинка Горьковского напр. - м. Текстильщики - ст. Люблино Курского направления, 8,4 км |
ст. Чухлинка - ул. Коновалова - тротуар по правой стороне Газгольдерной ул. - Волжский бульвар до ул. Шкулева - по тротуару Краснодонской ул. |
Практически готовая велополоса. Проходит по озелененным зонам, по бульвару, имеющему "Зеленый коридор" |
2.1.4. |
Велодорожка от ст. Вешняки - парк Кузьминки, 3,0 км |
От ст. Вешняки по ул. Вострухина, ул. акад. Скрябина до входа в парк Кузьминки |
Позволит жителям р-нов Кузьминки и Выхино добираться до парка на велосипеде |
2.1.5. |
Велодорожка Печатники - Люблино, 3,3 км |
Сквер вдоль наб. Москвы-реки - ул. Кухмистерова - Батайская ул. - туннель (или переход над ж/д линией) - ул. Тихая - вход в Люблинский парк |
Внутри "озелененных территорий" для межрайонных связей |
2.1.6. |
Велодорожка в Жулебино, 3,9 км |
От станции Косино (места стр-ва ТПУ и ст. Метро) вдоль ул. Привольной до пересечения ул. Привольной с ул. генерала Кузнецова |
Внутри "озелененных территорий" для внутрирайонных связей |
2.1.7. |
Велодорожка по Профсоюзной ул. до Битцевского лесопарка, 11,8 км |
От Нахимовского просп. по тротуару и газону левой стороны Профсоюзной ул. (7,5 км) - Новоясеневский просп. (левая сторона, 4,3 км) - Битцевский лесопарк |
Велосипедисты предпочтут добираться на работу и обратно на велосипеде, что позволит разгрузить проезжую часть |
2.2.8. |
Велодорожка из поселка Восточный до ст. м. Первомайская, 6,2 км |
От улицы Западная мкрн. Восточный далее вдоль границы Москвы и Московской области, через мкрн 1 мая до моста через МКАД, далее по свободной территории с внутренней стороны вдоль МКАД, по Первомайскому проезду, по 16-Парковой улице, по Нижней Первомайской улице, по 9-й Парковой улице до м. Первомайская, |
Позволит жителям мкрн. Восточный альтернативным способом добираться до метро и разгрузит Щелковское шоссе |
2.2.9. |
Велодорожка "студенческая" м. Университет - м. Коньково, 13,7 км |
От м. Университет до территории МГУ, далее по улице Академика Хохлова вдоль ГЗ МГУ, далее по Мичуринскому проспекту до ул. Раменки - ул. Удальцова - ул. Коштоянца - ул. Рузская - ул. Островитянова - м. Коньково. |
Позволит объединить 9 ВУЗов одной велодорожкой с организацией велопарковок, в том числе и у метро |
2.2.10. |
Велодорожка на территории проектируемого района Люберецкие поля, 5 км |
Планирование велодорожки с учетом проектирования района |
Позволит жителям нового района комфортно использовать велосипед в повседневных поездках |
В качестве информационной поддержки для создаваемой велоинфраструктуры должны быть подготовлены велосипедные карты города, обозначающие максимально безопасные и скоростные велосипедные маршруты. Такие велокарты должны быть реализованы в виде:
- уличных стендов около велодорожек;
- полиграфических велосипедных справочников;
- интерактивной интернет-карты совместимой с мобильными устройствами.
Таблица 2
Строительство велодорожек (по километрам)
N |
Типы велодорожек |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Итого |
1 |
Обособленные двухполосные велодорожки со встречным движением шириной 2 м |
|
11,5 |
5 |
|
|
16,5 |
2 |
Велодорожки на тротуарном полотне шириной 0,9 м с понижением бордюрного камня |
6 |
3,9 |
6,2 |
3?3 |
|
19,4 |
3 |
Велодорожки размещенные на окраине проезжей части с односторонним движением шириной 0,9 м |
|
8,4 |
3 |
13,7 |
11,8 |
36,9 |
4 |
Итого по всем типам велодорожек |
6 |
23,8 |
14,2 |
17 |
11,8 |
72,8 |
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
V. Ожидаемые результаты
Воздушный транспорт.
- оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации (аварии техногенного характера, пожары, теракты и т. д.);
- сократить время прибытия спасательных команд до 3 - 7 мин.
Итогом реализации мероприятий станет создание альтернативной не имеющей аналогов возможности преодоления транспортных заторов при решении задач управления городом без обеспечения спецпроезда транспорта, проведение эвакуационных работ в течении 15 мин., что положительно скажется на своевременном оказании квалифицированной медицинской помощи в пределах так называемого "золотого часа", позволит сохранить самое ценное - жизнь человека.
Велосипедный транспорт.
Создание сети велодорожек и соответствующей велоинфраструктуры позволит повысить личную мобильность населения.
- повысить личную мобильность населения;
- обеспечить среднюю скорость перемещения по городу около 15,5 км/ч при движении по обособленным участкам;
- увеличить долю пользователей велосипедного транспорта до 1,2% (приблизительно 120 тыс.чел.);
- увеличить длину сети велодорожек на 72,8 км;
- увеличить число парковочных мест для велосипедов до 17 000.
- улучшить межрайонные связи;
- повысить транспортную мобильность населения;
- снизить негативное влияние на окружающую среду.
Таблица 3
Результирующие показатели по годам
N |
Показатель |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Итого |
1 |
Количество пользователей велосипедного транспорта, % от всех жителей города |
0,01% |
0,02% |
0,15% |
0,6% |
1,2% |
1,2% |
2 |
Средняя скорость перемещения по городу на велотранспорте, км/ч |
11,3 |
11,9 |
12,8 |
13,9 |
15,5 |
15,5 |
3 |
Количество введенных велосипедных парковочных мест, шт. |
2000 |
3000 |
4000 |
4000 |
4000 |
17 000* |
4 |
Длина введенных велодорожек, км |
6 |
23,8 |
14,2 |
17 |
11,8 |
72,8 |
______________________________
* Планируется увеличение количества велосипедных парковочных мест при условии положительного эффекта за 2012 год.
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы
Обоснованием затрат подпрограммы с разбивкой по годам и в целом является информация об ориентировочной стоимости мероприятий, необходимых для ее реализации и приведенных в Приложении 1 к Программе.
Ресурсное обеспечение раздела "Велосипедный транспорт" учтено в подпрограмме "Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерно-транспортных сооружений)" Мероприятие 0105010 Строительство и реконструкции дорог, магистралей и транспортных сооружений.
Подпрограмма
"Пешеходная доступность объектов городской инфраструктуры"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Размещение мест приложения труда, объектов социально-культурного, бытового, торгового назначения, спортивных сооружений, как правило, отдалено от мест проживания. Вместе с тем часть перемещений граждан можно было бы осуществлять пешком по удобно проложенным дорожкам и тротуарам.
II. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации подпрограммы
Обеспечение пешеходной доступности объектов городской инфраструктуры.
Снижение нагрузки на наземный городской пассажирский транспорт.
III. Характеристика ведомственных целевых программ и мероприятий подпрограммы
Все разработанные в рамках настоящей Программы подпрограммы должны быть выполнены с учетом обеспечения комфортной пешеходной доступности объектов транспортной инфраструктуры для населения. При выполнении проектов всех объектов, включенных в состав представленных подпрограмм, предусмотрено устройство тротуаров, пешеходных дорожек, пешеходных зон и т.д. Также предусмотрены мероприятия для обеспечения доступности объектов транспортной инфраструктуры маломобильными категориями населения.
В качестве индикаторов подпрограммы предусматривается определить длину и площади вновь проложенных пешеходных дорожек и тротуаров.
Показатели строительства пешеходных дорожек в административных округах представлены в таблице 1.
Таблица 1
Административные округа города Москвы |
Протяженность пешеходных дорожек, км |
||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Центральный административный округ Москвы |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
Северный административный округ Москвы |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
Северо-Восточный административный округ Москвы |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
Восточный административный округ Москвы |
4,4 |
4,4 |
4,4 |
4,4 |
4,4 |
Юго-Восточный административный округ Москвы |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
Южный административный округ Москвы |
4,9 |
4,9 |
4,9 |
4,9 |
4,9 |
Юго-Западный административный округ Москвы |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
Западный административный округ Москвы |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
Северо-Западный административный округ Москвы |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
Зеленоград |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
IV. Анализ рисков реализации государственной программы
Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы предусматривает идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации государственной программы, качественную и, по возможности, количественную оценку факторов рисков, обоснование предложений по мерам управления рисками реализации государственной программы.
Риски |
Меры управления рисками |
I Группа: Внутренние риски | |
1. Неэффективность управления и организации процесса реализации Подпрограммы пешеходная доступность объектов городской инфраструктуры. 2. Неэффективное использование бюджетных средств. 3. Необоснованное перераспределение средств, определенных Подпрограммой пешеходная доступность объектов городской инфраструктуры. |
1. Разработка и внедрение эффективной системы контроля и управления реализацией программных положений и мероприятий, оценки эффективности использования бюджетных средств. 2. Мониторинг результативности и эффективности реализации Подпрограммы с привлечением независимых экспертов. |
4. Недостаточный уровень исполнительской дисциплины руководителей профильных организационных структур. 5. Недостаточный профессиональный уровень кадров среднего и высшего звена, необходимый для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы. |
3. Проведение подготовки и переподготовки кадров, привлечение внешних профильных консультантов. |
6. Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
4. Обеспечение процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям Подпрограммы с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы. |
II Группа: Внешние риски реализации Подпрограммы и меры государственного регулирования и управления | |
1. Снижение темпов экономического роста. 2. Ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризис банковской системы, снижение объемов финансирования Подпрограммы развития новых видов транспорта. |
1. Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы. 2. Использование кредитных схем, подготовка и проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности реализации мероприятий Подпрограммы для частных инвесторов. 3. Оперативное реагирование и внесение изменений в Подпрограмму, нивелирующее или снижающее воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы. |
3. Изменение баланса и дефицит свободных площадей для реализации Подпрограммы пешеходная доступность объектов городской инфраструктуры. |
4. Разработка и реализация мероприятий по снижению потребностей в площадях, использование альтернативных технологий при реализации Подпрограммы пешеходная доступность объектов городской инфраструктуры. |
6. Дефицит трудовых ресурсов при реализации Подпрограммы пешеходная доступность объектов городской инфраструктуры. |
6. Проведение активной кадровой политики по повышению привлекательности и престижности работы в соответствующих отраслях, расширение социальных гарантий, увеличение заработной платы и т.д. |
V. Ожидаемые результаты
- Снижение нагрузки на наземный городской пассажирский транспорт.
- Улучшение экологической обстановки в городе.
- Наличие удобных, коротких пешеходных связей между объектами городской инфраструктуры, приспособленных для уборки механизированным способом.
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы
Обоснованием затрат подпрограммы с разбивкой по годам и в целом является информация об ориентировочной стоимости мероприятий, необходимых для ее реализации и приведенных в Приложении 1 к Программе.
Ресурсное обеспечение раздела подпрограммы "Пешеходная доступность объектов городской инфраструктуры" учтено в подпрограмме "Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерно-транспортных сооружений)" Мероприятие 0105010 Строительство и реконструкции дорог, магистралей и транспортных сооружений.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.