Раздел 8. Перечень и краткое описание подпрограмм и основных мероприятий государственной программы

Раздел 8
Перечень и краткое описание подпрограмм и основных мероприятий государственной программы

Государственная программа "Жилище" состоит из 8 подпрограмм, которые содержат мероприятия, обеспечивающие решение поставленных задач.

Подпрограмма 1 "Завершение строительства по инвестиционным контрактам" включает мероприятия по контролю завершения действующих инвестиционных контрактов в 2013 году и анализу обеспеченности объектов, строящихся по инвестиционным контрактам, инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, парковочным пространством.

Подпрограмма 2 "Реновация существующей жилой застройки" охватывает основной вид жилищного строительства в черте города и включает ряд практических, научных и проектных мероприятий, необходимых для комплексной, системной и сбалансированной реорганизации сложившихся кварталов города. В мероприятиях предусмотрено завершение ликвидации подлежащих сносу серий жилых домов 1-го периода индустриального домостроения. Особое внимание уделено проведению комплекса работ по реконструкции и надстройке отдельных жилых домов в районах реновации с отселением жителей (или без него), в том числе с привлечением собственников для софинансирования. В подпрограмму включена разработка комплексных схем обеспечения кварталов сложившейся застройки объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. Также предусмотрено мероприятие по созданию условий для привлечения внебюджетных средств в реновацию застроенных территорий.

Подпрограмма 3. "Капитальный ремонт и модернизация жилищного фонда", является важнейшей подпрограммой определяющей стратегию города по созданию комфортных и безопасных условий проживания граждан, а также поддержанию и развитию жилищного фонда города в рамках ежегодных региональных адресных программ по капитальному ремонту и модернизации многоквартирных домов. Включает мероприятия по привлечению финансовых средств для модернизации и капитального ремонта жилищного фонда, вовлечению собственников жилищного фонда в софинансирование ремонта, разработке и принятию нормативной базы города Москвы по созданию региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов, формированию на уровне города системы поддержки собственников с низким уровнем доходов при оплате возникающих у них обязательств по проведению капитального ремонта. Отдельное внимание уделено программе по обновлению лифтового оборудования многоквартирных домов в рамках реализации технического регламента "О безопасности лифтов". Предусмотрены энергосберегающие мероприятия.

Подпрограмма 4 "Создание цивилизованного рынка найма и аренды жилья. Развитие системы улучшения жилищных условий граждан" посвящена развитию системы улучшения жилищных условий для всех категорий граждан. В подпрограмме предусмотрено строительство бездотационных и доходных домов различного уровня, создание прозрачного и цивилизованного рынка найма, анализ фонда общежитий с целью их перепрофилирования и реконструкции. Предусмотрено мероприятие по внесению изменений в законодательную базу и совершенствованию нормативно-правового обеспечения. Рассматриваются вопросы привлечения бизнеса к реализации важных для жителей города проектов с длительным сроком окупаемости.

Подпрограмма 5. "Развитие гостиничной отрасли города Москвы. Увеличение количества мест для временного проживания" направлена на существенное развитие гостиничной отрасли и увеличение мест пребывания в городе. Планируется строительство гостиниц для длительного проживания, малых гостиниц: мини отелей, апарт-отелей, мотелей, гостиниц на базе плавательных средств и т.д. для различных категорий граждан. В основном подпрограмма сориентирована на привлечение внебюджетных источников финансирования. Тем не менее, от города требуется ряд действий по обеспечению гостиниц инженерными сетями и мероприятий для создания комфортной предпринимательской среды и привлечения инвестиций в строительство гостиниц.

Подпрограмма 6 "Комплексная застройка земельных участков в Москве и Московской области" включает мероприятия по координации работ по комплексной застройке земельных участков под жилищное строительство на территориях реорганизации, земельных участках Фонда "РЖС".

Подпрограмма включает также мероприятия по формированию специализированного жилищного фонда, разработке новых типов жилых домов с гибкой планировочной конструктивной системой, удовлетворяющих требованиям по набору и площадям квартир для целей переселения, найма, возмездных жилищных программ по обеспечению очередников.

Подпрограмма 7 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, в том числе молодых семей" охватывает мероприятия по выполнению обязательств города Москвы перед различными категориями граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством. В подпрограмме предусмотрено строительство жилья за счет бюджета города и ряд организационных мероприятий направленных на улучшение взаимодействия города и граждан. Это такие мероприятия, как: совершенствование механизмов постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; учет предоставления жилья очередникам; введение электронных способов работы с гражданами и организациями; координация в рамках подпрограммы различных способов улучшения жилищных условий для молодых семей, позволяющих удовлетворить потребность в жилье молодых семей с различным уровнем имущественной и финансовой обеспеченности.

Подпрограмма 8 "Управление и эксплуатация жилищного фонда в городе Москве. Благоустройство дворовых территорий" направлена на повышение комфортности и безопасности условий проживания в городе Москве и развитие системы управления жилищным фондом в городе Москве. Мероприятия подпрограммы можно разделить на три части.

Первая часть мероприятий подпрограммы призвана способствовать упорядочению и развитию системы управления жилой и нежилой недвижимостью в т.ч. создание специализированных операторов в сфере жилищного строительств и управления недвижимостью; анализ и организация работы по управлению нежилыми помещениями, находящимися в собственности города Москвы и входящими в состав многоквартирных домов и общежитий; разработка комплекса мероприятий по созданию системы управления жилищным фондом в городе Москве, в том числе ТСЖ, ЖСК, ГУП Дирекции единого заказчика, госимущество и др.

Вторая часть мероприятий связана непосредственно с оптимизацией работы органов исполнительной власти. Это анализ и совершенствование операций с городской недвижимостью: регистрация прав собственности и перехода прав собственности на жилые помещения города Москвы; формирование и ведение реестров жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, реестра договоров, заключенных в отношении жилых помещений в городе Москве; формирование на уровне города системы поддержки собственников с низким уровнем доходов, в том числе системы "деприватизации"; учет жилищного фонда, его паспортизация, проведение оценки жилых помещений и государственная регистрация прав на жилые помещения в городе Москве; развитие комплексной системы страхования в жилищной сфере; электронное взаимодействие с организациями и гражданами при реализации прав на жилище, оптимизация электронных систем учета жилых помещений и граждан - участников жилищных правоотношений.

Третья часть мероприятий направлена на развитие системы эксплуатации жилищного фонда и благоустройство дворовых территорий: это содержание и ремонт дворовых территорий; содержание и ремонт имущества, находящегося в государственной собственности города Москвы и расположенного в многоквартирном доме; реформирование жилищно-коммунального хозяйства и пр.