Раздел 3. Обобщенная характеристика мероприятий и мер государственного регулирования Государственной программы

Раздел 3. Обобщенная характеристика мероприятий и мер государственного регулирования Государственной программы

В ходе реализации Государственной программы планируется осуществить большое количество мероприятий со следующими направлениями:

1) Подготовительные мероприятия:

- проведение инвентаризаций существующей материально-технической базы;

- разработка градостроительной документации, территориальных и отраслевых схем, проектов планировок, проектов научной реставрации;

- проведение работ по совершенствованию нормативно-правовой базы;

- проведение работ по решению земельно-имущественных вопросов;

- разработка проектной документации;

2) Текущее содержание объектов:

- проведение работ по благоустройству;

- осуществление текущего ремонта;

3) Улучшение состояния текущей деятельности:

- расширение спектра услуг и мероприятий;

- рекламно-информационное обеспечение мероприятий;

- создание новых рабочих мест;

- формирование системы содействия внедрению новых инновационных проектов.

4) Реализация капиталоемких проектов:

- проведение работ по реставрации территорий;

- проведение работ по капитальному ремонту и строительству зданий, сооружений;

- комплексное благоустройство территорий;

- комплексное развитие материально-технической базы;

- реализация проектов, связанных с модернизацией инженерной инфраструктуры.

Для создания комфортной среды, привлечения дополнительного числа посетителей в рамках Государственной программы предусматривается следующий комплекс мероприятий, направленных на укрепление и развитие существующей материально-технической базы зон отдыха:

- ремонт, реконструкция, благоустройство территорий парков культуры и отдыха, детских парков, музеев-заповедников, музеев-усадеб, парков, скверов и бульваров; ремонт и реконструкция водных объектов, имеющих рекреационное значение;

- реконструкция инженерных сетей парков культуры и отдыха, музеев-заповедников и усадеб (включая инвентаризацию и проектирование);

- капитальный ремонт зданий и помещений на территории парков культуры и отдыха (включая проектирование);

- капитальный (текущий) ремонт существующих и создание новых элементов и зон отдыха на природно-рекреационных и озелененных территориях;

- капитальный ремонт зеленых насаждений, малых форм архитектуры на природно-рекреационных и озелененных территориях;

- обустройство дворовых территорий с ремонтом существующих и созданием новых объектов отдыха и досуга жителей города Москвы (детских площадок, площадок тихого отдыха, площадок для выгула домашних животных, межквартальных игровых городков);

- содержание элементов отдыха и досуга на парковых и озелененных территориях.

Мероприятия в области развития туризма будут реализованы по 8-ми основным направлениям, сформированным в соответствии с поставленными задачами и позволяющими в полной мере достичь запланированных результатов и показателей:

- развитие туристской инфраструктуры, предусматривающее в т.ч. строительство и реконструкцию гостиниц, реализация новых логистических решений, развитие сети стоянок и остановок для туристских автобусов, системы ориентирования для российских и иностранных туристов, создание туристско-информационных центров, обеспечение работы столичного call-центра;

- повышение качества туристского и гостиничного обслуживания, включающее мероприятия по организации классификации гостиниц, проведения аккредитации экскурсоводов, гидов-переводчиков;

- расширение ассортимента городского туристского продукта, в т.ч. проведение значимых туристских мероприятий, разработка и реализация новых экскурсионных маршрутов, в т.ч. с использованием специальных транспортных средств (автобусные сити - туры, прогулки на речных теплоходах, специально оборудованных поездах, сегвеях);

- повышение качества подготовки кадров для столичной туриндустрии, включая разработку и издание методических пособий, учебных программ, проведение семинаров, мастер-классов, стажировок;

- комплекс информационно-рекламных мероприятий по продвижению услуг столичной индустрии гостеприимства на внутреннем и внешнем рынках, предусматривающий сопровождение и информационную поддержку туристских электронных интернет-ресурсов, участие в международных туристских, гостиничных выставках и ярмарках, разработку маркетинговой стратегии продвижения города Москвы как туристского центра и проведение рекламной кампании в российских и иностранных средствах массовой информации, проведение ознакомительных туров для журналистов и туроператоров;

- информационно-аналитическое и методическое обеспечение туристской и гостиничной деятельности, в т.ч. мероприятия по мониторингу туристского рынка, разработка и реализация концепций развития наиболее перспективных для столицы видов туризма;

- совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность туристско-гостиничного комплекса города Москвы.

Государственной программой предусматривается проведение мероприятий в области обеспечения безопасности на водных объектах в зонах отдыха.

В этих целях предусмотрены работы по проектированию и строительству восьми новых поисково-спасательных станций, шести - на месте сноса существующих, а также привлечение внебюджетных средств для проведения работ по реконструкции четырех существующих, проектирования и строительства трех новых поисково-спасательных станций, что позволит существенно расширить зоны их ответственности.

В целях создания условий для формирования высококачественной рекреационной инфраструктуры для обеспечения полноценного отдыха на природных и озелененных территориях города Москвы (далее - ООПТ), развития новых форм организации отдыха на особо охраняемых природных территориях без негативных последствий для ценных природных сообществ и развития системы экологического образования и просвещения населения Государственной программой "Охрана окружающей среды" на 2012-2016 годы предусмотрены следующие мероприятия:

- разработка материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание им статуса особо охраняемой природной территории регионального значения;

- разработка градостроительной документации, в том числе проектов планировки, схем размещения объектов мелкорозничной торговли на существующих и вновь образуемых ООПТ;

- установка на вновь созданных ООПТ и обновление на существующих ООПТ информационных щитов, стендов и ограничительных знаков;

- поддержание санитарного состояния ООПТ и объектов благоустройства (в том числе уход за зелеными насаждениями, ремонт малых архитектурных форм) в соответствий технологическим регламентом содержания ООПТ;

- организация системы центров передержки животных и их содержание;

- устройство экологических центров, экотроп и веломаршрутов, благоустройство территорий;

- обустройство территорий ООПТ и природных комплексов для организации досуга и отдыха жителей города Москвы;

- комплексное благоустройство новых территорий.

Основным результатом реализации мероприятий предусмотренных подпрограммой будет развитие территорий природного комплекса, в том числе системы ООПТ города Москвы, в целях создания условий для отдыха жителей города Москвы, рационального рекреационного использования территорий.

Реализация намеченных мероприятий приведет к увеличению площади ООПТ с 16% в 2010 году до 21% в 2013 году и созданию новых объектов озеленения и рекреации на площади более 800 га, обеспечивающих условия для комфортного отдыха. Показателями роста обеспеченности будут возрастание доли жителей города Москвы, получивших возможность отдыха и занятия спортом, и доли туристов, привлекаемых для посещения озелененных территорий общего пользования как объектов туристического показа. Доля первых возрастет на 20% , вторых - на 40% к уровню 2010 года.

На 50% площади всех территорий ООПТ ожидается увеличение биоразнообразия, что позволит усилить средоформирующую и природоохранную функцию этих территорий и создаст условия для предоставления услуг в сфере экопросвещения.

Площадь цветников, украшающих город Москву, составит в 2012 году - 819 тыс.кв.м.

Мероприятия Программы будут способствовать повышению инвестиционной привлекательности природных и озелененных территорий, что позволит на базе различных форм частно-государственного партнерства привлечь к созданию рекреационной инфраструктуры инвестиционные средства.

В целях экологического образования и просвещения, формирования экологической культуры в городе Москве предполагается динамичное развитие системы получения и передачи экологических знаний.

В Государственной программе города Москвы "Охрана окружающей среды на 2012 - 2016 годы" предусматривается проведение работ по подготовке педагогов для работы в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях - не менее 20 человек в год.

В Государственной программе города Москвы "Охрана окружающей среды на 2012 - 2016 годы" предусмотрено финансирование подготовки и проведения массовых экологических мероприятий с привлечением к участию не менее 200 тыс. человек ежегодно.

Кроме того, намечено продолжение издательской деятельности. Ежегодный тираж печатных изданий по экологической тематике предполагается увеличить до 3 тыс. экземпляров книг и журналов в год.

Просветительская деятельность не имеет прямого экономического эффекта, однако она имеет ярко выраженный социальный эффект.

В целях развития новых перспективных территорий и для привлечения инвесторов предусмотрены мероприятия по разработке отраслевой схемы размещения объектов отдыха и туризма на природных и рекреационных территориях, проектов планировки рекреационных территорий, концепций реставрации и приспособления для современного использования объектов культурного наследия - произведений садово-паркового искусства.

За счет средств бюджета города Москвы в период 2012 - 2015 гг. финансируются:

- работы, создающие градостроительные предпосылки для развития перспективных и новых территорий, включая подготовку проектов планировки, проектов межевания с решением блока земельно-имущественных вопросов; для территорий, являющихся объектами культурного наследия (произведения садово-паркового искусства) - подготовку концепций реставрации с приспособлением к современному использованию;

- проведение необходимого комплекса проектно-изыскательских работ, работ по обеспечению территорий инженерной и транспортной инфраструктурой (включая разработку комплексных схем инженерного и транспортного обеспечения территорий).

В последующий период (2015 - 2016 гг.) планируется реализовать масштабные проекты по созданию новых рекреационных зон. Финансирование данного направления реализации мероприятий предполагается осуществлять преимущественно с привлечением внебюджетных средств, которые будут использованы для создания объектов туристско-рекреационной направленности.