Приложение 2. Порядок предоставления отчетности о реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения г. Москвы на 2011-2012 гг.

Приложение 2
к приказу Департамента
здравоохранения г. Москвы
от 13 мая 2011 г. N 427

Порядок
предоставления отчетности о реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы

1. Настоящий Порядок устанавливает правила составления и предоставления отчета о реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы (далее - Программа) в период 2011-2012 годов (далее соответственно - Порядок, Отчет).

2. Отчет представляется в Департамент здравоохранения города Москвы по форме, установленной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. N 1240н "Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь" (далее - приказ Минздравсоцразвития России N 1240н) в следующем порядке:

- ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, - по форме согласно таблице 1 - по учреждениями здравоохранения, участвующим в реализации Программы;

- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - по форме согласно таблицам 2-5 (за исключением сведений, предусмотренных в строках 2.1.33, 2.2.27, 2.4.27, 2.5.20, 2.9.33, 2.9.39 таблицы 2) всеми учреждениями здравоохранения, оказывающими медицинскую помощь, в том числе участвующими в реализации Программы;

- ежегодно, до 5 января года, следующего за отчетным, - по форме согласно таблицам 2-5 по строкам 2.1.29, 2,1.33, 2.2.27, 2.3.30, 2.3.32, 2.4.24, 2.4.27, 2.5.20, 2.9.10, 2.9.32 - 2.9.39, 2.9.50, 3.2, 3.4, 4.9, 4.10, 5.2, 5.3 на основании сведений, учреждениями здравоохранения, участвующими в реализации Программы.

3. Контроль достоверности сведений, представляемых учреждениями здравоохранения и управлениями здравоохранения административных округов по перечисленным в пункте 2 настоящего приложения отчетным формам, в части касающейся, завершать:

3.1. Главным профильным специалистам Департамента здравоохранения - до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

3.2. Главному врачу Бюро медицинской статистики Департамента здравоохранения города Москвы Л.Г. Жук - до 12 числа отчетного месяца.

4. Таблица 1 "Реализация мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения" отчета заполняется в следующем порядке:

4.1. Отчетность по задаче 1 Программы "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" заполняется в разрезе следующих мероприятий:

- мероприятие 1.1. "Завершение строительства ранее начатых объектов" (далее - мероприятие 1.1.) заполняется отделом строительства и капитального ремонта Департамента здравоохранения города Москвы,

- мероприятие 1.2. "Проведение капитального ремонта" (далее - мероприятие 1.2.) заполняется государственным учреждением "Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения города Москвы" (далее - ГУ "ПТО КРиС ДЗМ"); (ответственный - заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы С.С. Волков)

- мероприятие 1.4. "Приобретение медицинского оборудования" (далее - мероприятие 1.4.) заполняется государственным унитарным предприятием "Гормедтехника" (далее - ГУП "Гормедтехника")

(ответственные: первый заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы А.Ю. Абрамов, заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы А.И. Хрипун, заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы А.А. Корсунский).

4.2. Отчетность по задаче 2 Программы "Внедрение современных информационных систем в здравоохранение" заполняется государственным бюджетным учреждением здравоохранения города Москвы "Информационно-аналитический центр Департамента здравоохранения города Москвы" (далее - ГБУ ИАЦ) (ответственный - генеральный директор ГБУ ИАЦ Г.В. Иноземцев).

4.3. Отчетность по задаче 3 Программы "Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами" заполняется по мероприятиям:

- 3.1. "Внедрение стандартов медицинской помощи" (далее - мероприятие 3.1.),

- 3.2. "Проведение углубленной диспансеризации подростков" (далее - мероприятие 3.2.),

- 3.3. "Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами" (далее - мероприятие 3.3.) учреждениями здравоохранения, участвующими в реализации Программы, управлениями здравоохранения административных округов, Московским городским фондом обязательного медицинского страхования (далее - МГФОМС) (ответственные: заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы И.Г. Третьякова, заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы А.И. Хрипун, заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы А.А. Корсунский).

4.4. Сведения о реализации мероприятий Программы заполняются в отдельных строках по графам 1-15:

а) графы 1, 2-5, 10, 12, 14 заполняются ежемесячно согласно данным, установленным в Программе;

б) графы 6-9 заполняются ежемесячно нарастающим итогом с указанием размера кассовых расходов получателей средств;

в) графа 11 заполняется ежемесячно по мере реализации мероприятия;

г) графа 13 заполняется с момента фактического начала реализации мероприятия Программы;

д) графа 15 заполняется по завершении мероприятия;

4.5. в графе 1 указываются учреждения здравоохранения, профиль оказания медицинской помощи, а также:

4.5.1. по мероприятиям 1.1 и 1.2 дополнительно указывается наименование объекта капитального ремонта;

4.5.2. по мероприятию 1.4 дополнительно в отдельных строках указывается наименование закупаемого оборудования по видам;

4.5.3. по мероприятию 3.1 дополнительно в отдельных строках указываются реквизиты и наименование нормативного правового акта, утвердившего стандарт медицинской помощи;

4.5.4. по задачам 1-3 в отдельных строках указываются мероприятия по:

а) выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела;

б) развитию неонатальной хирургии;

в) созданию центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

г) созданию учреждений паллиативной (хосписной) помощи детям;

д) развитию системы восстановительного лечения для детей первых трех лет жизни;

4.6. в графах 2-5 указывается сумма средств, предусмотренных на финансирование мероприятий в соответствии с утвержденной Программой на соответствующий год:

а) в графе 2 - сумма средств на финансовое обеспечение Программы за счет всех источников финансирования;

б) в графе 3 - сумма средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС), направленных на реализацию мероприятий Программы в учреждениях здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования;

в) в графе 4 - сумма средств бюджета города Москвы, направленных на реализацию мероприятий Программы;

г) в графе 5 - сумма средств бюджета МГФОМС, направленных на реализацию мероприятий Программы;

д) в графах 2-5 по строкам "Итого по мероприятию" и "Итого по задаче" указывается общая сумма средств, предусмотренных на финансирование соответствующих мероприятий и задач;

4.7. в графах 6-9 указываются кассовые расходы получателей средств, предоставленных на реализацию мероприятий Программы в отчетном периоде, нарастающим итогом с начала года:

а) в графе 6 - объем средств за счет всех источников финансирования, израсходованных на реализацию мероприятий Программы;

б) в графе 7 - сумма израсходованных средств ФФОМС;

в) в графе 8 - сумма израсходованных средств бюджета города Москвы;

г) в графе 9 - сумма израсходованных средств бюджета МГФОМС;

д) в графах 6-9 по строкам "Итого по мероприятию" и "Итого по задаче" указываются общие кассовые расходы получателей средств, предоставленных на реализацию мероприятий Программы в отчетном периоде, нарастающим итогом с начала года;

4.8. данные по графам 2-9 указываются в тысячах рублей с одним знаком после запятой;

4.9. в графе 10:

а) по мероприятиям 1.1 и 1.2, указывается установленная в программе техническая готовность строительства ранее начатых объектов и капитального ремонта (100%) в соответствующем году;

б) по мероприятию 1.4 указывается установленное в программе количество единиц закупаемого оборудования в соответствующем году;

в) по мероприятиям Задачи 2 указывается "да" в случае, если данные мероприятия установлены Программой в соответствующем году;

г) по мероприятию 3.2 указывается установленное в Программе количество подростков, подлежащих углубленной диспансеризации в соответствующем году;

д) по мероприятию 3.3 указывается установленный в Программе размер средств на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, выраженный в процентах (100%) в соответствующем году;

4.10. в графе 11 указывается готовность выполнения мероприятий Программы по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, а также:

4.10.1 по мероприятиям 1.1 и 1.2 указывается техническая готовность выполнения мероприятия (в процентах):

а) для мероприятия 1.1 техническая готовность рассчитывается по формуле:

,

где

ТГ1 - техническая готовность мероприятия 1.1 (%);

СФ - стоимость фактических капитальных вложений по состоянию на 1 января 2011 г., пересчитанных в цены 2011 года (руб.);

ФИ - фактически использованные средства за счет всех источников финансирования с 1 января 2011 г. (руб.);

СС - сметная стоимость строительства по утвержденной проектно-сметной документации, пересчитанная в цены 2011 года (руб.);

Для мероприятия 1.2 техническая готовность рассчитывается по формуле:

,

где

ТГ2 - техническая готовность мероприятия 1.2 (%);

ФИ - фактически использованные средства за счет всех источников финансирования (руб.);

СС - сметная стоимость строительства по утвержденной проектно-сметной документации, пересчитанная в иены 2011 года (руб.).

4.10.2. по мероприятию 1.4 указывается фактическое количество единиц приобретенного медицинского оборудования в отчетном периоде;

4.10.3. по мероприятиям Задачи 2 указывается "да" - в случае, если мероприятие выполнено, "нет" - если мероприятие не выполнено в отчетном периоде;

4.10.4. по мероприятию 3.2 указывается фактическое количество подростков, прошедших углубленную диспансеризацию в отчетном периоде;

4.10.5. по мероприятию 3.3 указывается фактический размер средств, предоставленный на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе представляемой врачами-специалистами (процент к планируемым средствам);

4.11. по графе 12 представляются сведения о сроках начала реализации мероприятий, установленных Программой, в формате "месяц, год";

4.12. по графе 13 представляются сведения о фактических сроках начала реализации мероприятий Программы в формате "месяц, год":

4.12.1. для мероприятий 1.1, 1.2, 1.4 фактическим сроком начала мероприятия следует считать дату размещения в установленном порядке первого заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях реализации мероприятия, установленного Программой;

4.13. по графе 14 представляются сведения о сроках окончания реализации мероприятий, установленных Программой, в формате "месяц, год";

4.14. по графе 15 представляются сведения о фактических сроках окончания реализации мероприятий Программы в формате "месяц, год":

4.14.1. для мероприятий 1.1, 1.2, 1.4 фактическим сроком окончания мероприятия следует считать дату подписания заказчиком (застройщиком) акта сдачи-приемки объекта (оборудования);

4.15. в строках "Иные мероприятия" указываются иные мероприятия, предусмотренные Программой по задачам по соответствующим графам, в том числе мероприятия, не требующие выделения бюджетных ассигнований.

5. В таблице 2 "Внедрение стандартов медицинской помощи" отчета (ответственный: главный врач Бюро медицинской статистики Департамента здравоохранения города Москвы Л.Г. Жук, профильные специалисты Департамента здравоохранения города Москвы) представляются показатели реализации Программы и индикаторы реализации мероприятий Программы по совершенствованию оказания медицинской помощи больным по профилям:

а) больным кардиологического профиля - в разделе 2.1 "Совершенствование оказания медицинской помощи больным кардиологического профиля";

б) больным с сосудистыми заболеваниями нервной системы - в разделе 2.2 "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями нервной системы";

в) больным акушерского и гинекологического профилей и новорожденным - в разделе 2.3 "Совершенствование оказания медицинской помощи больным акушерского, гинекологического профилей и новорожденным";

г) больным онкологического профиля - в разделе 2.4 "Совершенствование оказания медицинской помощи больным онкологического профиля";

д) больным, пострадавшим вследствие травм, - в разделе 2.5 "Совершенствование оказания медицинской помощи больным, пострадавшим вследствие травм";

е) больным социально значимыми заболеваниями - в разделе 2.6 "Совершенствование оказания медицинской помощи больным социально значимыми заболеваниями";

ж) больным пульмонологического профиля - в разделе 2.7 "Совершенствование оказания медицинской помощи больным пульмонологического профиля";

з) больным педиатрического профиля - в разделе 2.8 "Повышение доступности и качества оказания медицинской помощи детям по всем профилям заболеваний";

и) по всем профилям заболеваний - в разделе 2.9 "Повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению по всем профилям заболеваний".

5.1. Таблица 2 заполняется в следующем порядке:

а) графа 1 включает порядковый номер строки;

б) графа 2 содержит наименование показателей реализации Программы и индикаторы реализации мероприятий Программы;

в) графа 3 включает единицы измерения показателей реализации Программы и индикаторов реализации мероприятий Программы;

г) в графах 4, 6 указываются достигнутые значения показателей реализации Программы и индикаторов реализации мероприятий Программы в абсолютных величинах за отчетный период текущего и предыдущего годов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом;

д) в графах 5, 7 указываются достигнутые значения показателей реализации Программы и индикаторов реализации мероприятий Программы в относительных величинах за отчетный период текущего и предыдущего годов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.

6. В таблице 3 "Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами" отчета (ответственные: заместитель руководителя Департамента здравоохранения города И.Г. Третьякова, начальник отдела государственной службы и кадров Департамента здравоохранения города Н.А. Соловьева) представляются показатели реализации Программы и индикаторы реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.

6.1. Таблица 3 заполняется в следующем порядке:

а) графа 1 включает порядковый номер строки;

б) графа 2 содержит наименование показателей реализации Программы и индикаторы реализации мероприятий Программы;

в) графа 3 включает единицы измерения показателей реализации Программы и индикаторов реализации мероприятий Программы;

г) в графах 4, 6 указываются достигнутые значения показателей реализации Программы и индикаторов реализации мероприятий Программы в абсолютных величинах за отчетный период текущего и предыдущего годов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом;

д) в графах 5, 7 указываются достигнутые значения показателей реализации Программы и индикаторов реализации мероприятий Программы в относительных величинах за отчетный период текущего и предыдущего годов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.

7. В таблице 4 "Мероприятия по совершенствованию организации, финансового обеспечения и учета медицинской помощи" отчета (ответственные: заместитель руководителя Департамента здравоохранения города И.Г. Третьякова, начальник отдела государственной службы и кадров Департамента здравоохранения города Н.А. Соловьева) представляются показатели реализации Программы и индикаторы реализации мероприятий по обеспечению соответствия Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации, в том числе соответствие Территориальной программы обязательного медицинского страхования требованиям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования.

7.1. Таблица 4 заполняется в следующем порядке:

а) графа 1 включает порядковый номер строки;

б) графа 2 содержит наименование показателей реализации Программы и индикаторы реализации мероприятий Программы;

в) графа 3 включает единицы измерения показателей реализации Программы и индикаторов реализации мероприятий Программы;

г) в графах 4, 6 указываются достигнутые значения показателей реализации Программы и индикаторов реализации мероприятий Программы в абсолютных величинах за отчетный период текущего и предыдущего годов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом;

д) в графах 5, 7 указываются достигнутые значения показателей реализации Программы и индикаторов реализации мероприятий Программы в относительных величинах за отчетный период текущего и предыдущего годов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.

8. В таблице 5 "Внедрение современных информационных систем в здравоохранение" отчета (ответственный: генеральный директор ГБУ ИАЦ Г.В. Иноземцев) представляются показатели реализации Программы и индикаторы реализации мероприятий по внедрению современных информационных систем в здравоохранение.

8.1. Таблица 5 заполняется в следующем порядке:

а) графа 1 включает порядковый номер строки;

б) графа 2 содержит наименование показателей реализации Программы и индикаторы реализации мероприятий Программы;

в) графа 3 включает единицы измерения показателей реализации Программы и индикаторов реализации мероприятий Программы;

г) в графах 4, 6 указываются достигнутые значения показателей реализации Программы и индикаторов реализации мероприятий Программы в абсолютных величинах за отчетный период текущего и предыдущего годов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом;

д) в графах 5, 7 указываются достигнутые значения показателей реализации Программы и индикаторов реализации мероприятий Программы в относительных величинах за отчетный период текущего и предыдущего годов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.

9. Отчет подписывается руководителем учреждения здравоохранения и представляется на бумажном носителе в Бюро медицинской статистики Департамента здравоохранения города Москвы.

Заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы

А.И. Хрипун