Приложение 2. Положение о Городской межведомственной комиссии по наименованию территориальных единиц, улиц, станций метрополитена, организаций и других объектов г. Москвы

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 13 сентября 2011 г. N 423-ПП

Положение
о Городской межведомственной комиссии по наименованию территориальных единиц, улиц, станций метрополитена, организаций и других объектов города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует правовые отношения в сфере наименования и переименования территориальных единиц, улиц, станций метрополитена, организаций и других объектов городской среды Москвы, присвоения им имен выдающихся государственных, политических и (или) общественных деятелей, а также присвоения имен граждан и юридических лиц, осуществляющих благотворительные пожертвования организациям, объектам недвижимого имущества города Москвы.

1.2. Городская межведомственная комиссия по наименованию территориальных единиц, улиц, станций метрополитена, организаций и других объектов города Москвы (далее - комиссия) создана в целях подготовки предложений и заключений по вопросам наименования и переименования территориальных единиц Москвы, улиц, площадей и других объектов городской среды Москвы (далее - городские объекты), координации деятельности исполнительных органов государственной власти города Москвы, связанной с подготовкой указанных предложений и заключений, упорядочения применения названий городских объектов, учета и сохранения их как составной части историко-культурного наследия Москвы, присвоения имен выдающихся государственных, политических и (или) общественных деятелей (далее - государственные и (или) общественные деятели), а также присвоения имен граждан и юридических лиц, осуществляющих благотворительные пожертвования (далее - благотворители), организациям, находящимся в ведении органов государственной власти города Москвы, объектам недвижимого имущества города Москвы. Комиссия является специально уполномоченным, постоянно действующим, коллегиальным, экспертно-консультативным органом при Правительстве Москвы.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы по вопросам, относящимся к ее компетенции, а также настоящим Положением.

1.4. В состав комиссии входят представители научных, культурно-просветительских и общественных организаций, органов исполнительной власти города Москвы.

1.5. Организационное обеспечение и координационную деятельность комиссии осуществляет Комитет общественных связей города Москвы.

2. Основными задачами комиссии являются:

2.1. Обеспечение реализации единой политики в области установления, выявления, присвоения, изменения, нормализации, употребления, учета и сохранения наименований территориальных единиц, улиц, станций метрополитена, организаций и других объектов города Москвы.

2.2. Выработка и осуществление городской политики в сфере наименования (переименования) городских объектов, а также присвоения имен государственных и (или) общественных деятелей, благотворителей организациям и объектам недвижимого имущества в целях обеспечения единого и стабильного использования их названий.

2.3. Установление единого канонического (стандартного) написания и произношения всех видов наименований городских объектов, а также наименований организаций и объектов недвижимого имущества, которым присвоены имена государственных и (или) общественных деятелей, благотворителей, на русском и английском языках для целей официального делопроизводства и употребления в средствах массовой информации.

3. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

3.1. Рассматривает предложения, готовит экспертные заключения, рекомендации и предложения по проектам правовых актов по следующим вопросам:

- о наименовании (переименовании) городских объектов;

- о наименовании вновь создаваемых линейных транспортных объектов;

- о возвращении исторических названий;

- о наименовании и переименовании населенных пунктов, расположенных на территории города Москвы;

- о присвоении имен государственных и (или) общественных деятелей, благотворителей организациям и объектам недвижимого имущества;

- об упорядочении топонимической карты города Москвы (замена созвучных, дублирующих и иных названий, не отвечающих местным традициям).

3.2. Ведет учет и анализ общественного мнения по вопросам наименования (переименования) городских объектов, а также присвоения имен государственных и (или) общественных деятелей, благотворителей организациям и объектам недвижимого имущества путем опроса, анкетирования через средства массовой информации.

3.3. Готовит предложения по систематизации наименований городских объектов, ведению каталогов - баз данных (в карточной и электронной формах) наименований организаций и объектов недвижимого имущества, которым присвоены имена государственных и (или) общественных деятелей, наименований городских объектов, благотворителей, а также созданию иных баз данных по топонимическим вопросам.

3.4. Обеспечивает разработку тематических методических материалов и информационной литературы по вопросам наименования (переименования) городских объектов, а также присвоения имен государственных и (или) общественных деятелей, благотворителей организациям и объектам недвижимого имущества.

3.5. Готовит предложения по формированию и ведению единой городской топонимической транспортной схемы, включающей наименования указателей, остановок всех видов наземного транспорта и станций метрополитена, наименования на маршрутных табличках, размещаемых на транспортных средствах, тексты объявлений остановок, передаваемых по громкой связи для пассажиров всех видов транспорта.

4. Комиссия вправе:

4.1. Приглашать и заслушивать на своих заседаниях представителей органов исполнительной власти города Москвы, внутригородских муниципальных образований города Москвы, общественных организаций по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

4.2. Запрашивать от организаций, должностных лиц и граждан необходимую информацию по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

4.3. Привлекать для подготовки экспертиз и иных работ специалистов научных организаций, а также организаций, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы.

4.4. Готовить предложения по согласованию изданий карт, справочников, путеводителей, словарей и других информационных материалов в части использования названий городских объектов, а также наименований организаций и объектов недвижимого имущества, которым присвоены имена государственных и (или) общественных деятелей, благотворителей.

4.5. Вносить предложения по изданию официальных материалов и справочников по вопросам своей компетенции.

4.6. Инициировать проведение совместных заседаний комиссии с иными коллегиальными, экспертно-консультативными органами при Правительстве Москвы.

5. Порядок внесения представления о присвоении имен государственных и (или) общественных деятелей, а также имен благотворителей организациям и объектам недвижимого имущества

5.1. Решения о присвоении имен государственных и (или) общественных деятелей, благотворителей принимаются Правительством Москвы на основании рекомендаций комиссии.

5.2. Присвоение организациям и объектам недвижимого имущества имен государственных и (или) общественных деятелей может производиться по истечении 5 лет со дня смерти указанных лиц, за исключением случаев, когда такое присвоение рекомендовано Президентом Российской Федерации и (или) Мэром Москвы.

5.3. Имена государственных и (или) общественных деятелей, а также имена благотворителей не могут быть присвоены организациям и объектам недвижимого имущества, которые в настоящее время уже носят присвоенные ранее в установленном порядке имена государственных и (или) общественных деятелей, благотворителей.

5.4. Представление предложения о присвоении имени государственного и (или) общественного деятеля, благотворителя организации или объекту недвижимого имущества (далее - представление) могут вносить:

а) организации;

б) общественные объединения, уставная деятельность которых направлена на развитие науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры или спорта;

в) органы исполнительной власти города Москвы.

5.5. К представлению прилагаются следующие документы:

а) официальное представление организации о присвоении имени государственного и (или) общественного деятеля, благотворителя с указанием биографических данных, а также сведений об образовании, профессиональной деятельности, имеющихся наградах, - для гражданина;

б) копии учредительных документов и свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц Российской Федерации организации, которой предлагается присвоить имя государственного и (или) общественного деятеля, благотворителя;

в) письменное согласие гражданина (его наследников) или юридического лица на присвоение его имени организации или объекту недвижимого имущества;

г) копии учредительных документов благотворителя, заверенные его руководителем или в нотариальном порядке, - для юридического лица;

д) справка налогового органа об отсутствии у благотворителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

е) документ, содержащий сведения об объекте недвижимого имущества, которому предлагается присвоить имя государственного и (или) общественного деятеля, благотворителя;

ж) копии документов, подтверждающих фактическое получение организацией на постоянной и долговременной основе (не менее 5 лет) пожертвований, а также их использование в установленном порядке на нужды организации или объекта недвижимого имущества;

з) письменное согласие учредителя организации, заверенное в нотариальном порядке;

и) решение коллегиального органа управления организации (ученого или художественного совета, другого совета) или общего собрания (конференции) работников организации, поддерживающее представление.

5.6. Копии документов, предусмотренных пунктом 5.5 настоящего Положения, подлежат удостоверению (заверяются) органом или организацией, которая вносит представление, или в нотариальном порядке.

К представлению могут прилагаться документы о педагогической, научной и творческой деятельности государственного и (или) общественного деятеля, благотворителя, а также иные документы, которые могут иметь значение для принятия решения о присвоении его имени организации или объекту недвижимого имущества.

5.7. Представление с прилагаемыми к нему документами направляется для рассмотрения в комиссию.

5.8. Комиссия рассматривает и проверяет представление и прилагаемые к нему документы в течение 30 дней с даты его получения. При необходимости получения дополнительных материалов срок рассмотрения и проверки может быть в порядке исключения продлен решением руководителя комиссии федерального органа исполнительной власти, но не более чем на 30 дней.

5.9. Комиссия при рассмотрении и проверке представления и прилагаемых к нему документов вправе запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций информацию и материалы, необходимые для определения соответствия благотворителей требованиям, установленным настоящим Положением.

5.10. При рассмотрении представления и прилагаемых к нему документов комиссией учитываются:

а) результаты деятельности государственного и (или) общественного деятеля, благотворителя, а также характеризующие его данные;

б) значимость и характер деятельности организации, которой предлагается присвоить имя государственного и (или) общественного деятеля, благотворителя;

в) значимость и функциональное назначение объекта недвижимого имущества, которому предлагается присвоить имя государственного и (или) общественного деятеля, благотворителя;

г) наличие оригинального полного и сокращенного наименований благотворителя (для юридического лица), организации или объекта недвижимого имущества, позволяющих отличить их от других наименований, а также соответствие этих наименований нормам русского языка как государственного языка Российской Федерации.

5.11. По результатам рассмотрения представления и прилагаемых к нему документов мотивированным заключением комиссия принимает решение о поддержке или отклонении представления.

В случае отклонения комиссией представления информация об этом решении в течение 10 рабочих дней направляется комиссией лицам, внесшим представление.

6. Организация и обеспечение деятельности комиссии

6.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы и регламентом, которые принимаются на заседании комиссии и утверждаются ее председателем. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.2. Заседания проводит председатель, а в его отсутствие - один из заместителей председателя.

6.3. Заседание считается правомочным при наличии не менее половины списочного состава комиссии. Решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

6.4. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии, включая ее размещение, подготовку материалов к заседанию, организационное и информационное обеспечение деятельности, осуществляет Комитет общественных связей города Москвы. Материалы по отдельным (сложным) вопросам готовятся совместно с членами комиссии, творческими группами, назначаемыми разработчиками темы.

6.5. Материалы к вопросам повестки дня вручаются членам комиссии не позднее двух рабочих дней до дня заседания.

6.6. Принятые на заседании решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем (заместителем председателя) и ответственным секретарем комиссии. Протоколы рассылаются заинтересованным организациям.

6.7. Ответственный секретарь комиссии выполняет организационно-техническую работу, ведет делопроизводство и протоколы заседаний комиссии, уведомляет членов комиссии и других заинтересованных лиц о времени и месте проведения заседаний, ведет архив протоколов с материалами, рассмотренными комиссией, выполняет иные функции и поручения председателя комиссии.

6.8. Комиссия имеет бланк.

6.9. Председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь комиссии пользуются правом вести деловую переписку от имени комиссии и представлять комиссию в Правительстве Москвы, органах исполнительной власти города Москвы.