Приложение 2. Положение о Единой интегрированной системе информационного обеспечения Комплекса градостроительной политики и строительства г. Москвы

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 7 декабря 2010 г. N 1049-ПП

Положение
о Единой интегрированной системе информационного обеспечения Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы

1. Основные положения

1.1. Настоящее Положение определяет состав документированных сведений Единой интегрированной системы информационного обеспечения Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы (далее - система "ИСИО-Портал"), функции и права государственного заказчика промышленной эксплуатации и оператора системы "ИСИО-Портал", порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций в сервис-ориентированных технологиях, обеспечивающий в реальном времени доступ к информационным ресурсам для выполнения ими функций уполномоченных органов Правительства Москвы.

1.2. Ведение системы "ИСИО-Портал" осуществляется в автоматизированном режиме в среде электронного взаимодействия с организациями - поставщиками документированных сведений и электронных копий документов, необходимых для пользователей системы.

1.3. В порядке развития системы "ИСИО-Портал" планируется открытие публичной части системы для предоставления информационно-справочных услуг в интерактивном режиме всем категориям участников градостроительной деятельности, включая обращения физических и юридических лиц, по вопросам соблюдения благоприятных условий при реализации градостроительных проектов, в том числе для комиссионного рассмотрения.

2. Назначение и цель ведения системы "ИСИО-Портал"

2.1. Система "ИСИО-Портал" предназначена для обеспечения автоматизации и интеграции процессов электронного документооборота в сфере градостроительной деятельности в целях комплексного учета и мониторинга состояния инвестиционно-строительного процесса в городе Москве, координации и контроля реализации городских инвестиционных программ строительства, оптимизации предоставления государственных услуг, сокращения сроков и повышения качества подготовки документов и выпуска документации.

2.2 Целью ведения системы "ИСИО-Портал" является предоставление органам исполнительной власти города Москвы, органам местного самоуправления и городским организациям доступа к документированным сведениям и информационным ресурсам источников первичной информации уполномоченных органов Правительства Москвы в области градостроительной деятельности.

3. Состав документированных сведений системы "ИСИО-Портал"

3.1. Система "ИСИО-Портал" содержит организованный систематизированный свод метаданных для обеспечения предоставления документированных сведений по объектам инвестиционно-строительной деятельности на территории города Москвы по всем этапам жизненного цикла для служебного использования органами исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления и городскими организациями.

3.2. Система "ИСИО-Портал" включает следующие разделы:

3.2.1. Раздел "Документационное обеспечение" содержит реквизиты документов, выпускаемых органами исполнительной власти города Москвы в рамках выполнения их государственных функций в области градостроительной и инвестиционно-строительной деятельности и обеспечивает доступ к электронным (отсканированным) образам этих документов, хранящимся в электронных архивах организаций поставщиков информации.

Раздел содержит сведения о следующих документах:

- правовые акты Правительства Москвы в области градостроительной и инвестиционно-строительной деятельности;

- акты разрешенного использования (АРИ) участка территории градостроительного объекта (земельного участка) (Москомархитектура);

- градостроительные планы земельного участка (ГПЗУ) (Москомархитектура);

- свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения (АГР) объекта строительства, реконструкции (Москомархитектура);

- заключения экспертизы проектной, сметной, градостроительной документации (Мосгосэкспертиза);

- распорядительные документы об утверждении проектной и сметной документации (Правительство Москвы);

- разрешения на строительство (Мосгосстройнадзор);

- Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию (Мосгосстройнадзор).

3.2.2. Раздел "Делопроизводство" предоставляет сведения о ходе регистрации и исполнения документов в организациях и подразделениях Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы, включая:

- Управление координации деятельности Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы;

- Департамент городского строительства города Москвы;

- Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы;

- Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы.

Перечень органов исполнительной власти города Москвы может дополняться по мере развития системы.

3.2.3. Раздел "Строительный надзор" предоставляет сведения о правонарушениях, зафиксированных органами государственного строительного надзора и контроля (Мосгосстройнадзор, ОАТИ), результатах деятельности и решений городских комиссий и служб в области государственного строительного надзора и контроля.

3.2.4. Раздел "Организации" предоставляет сведения о юридических лицах - участниках инвестиционно-строительной деятельности на территории города Москвы.

3.2.5. Раздел "Объекты строительства" предоставляет агрегированную информацию по объектам инвестиционно-строительной деятельности на территории города Москвы, включая сведения о документационном обеспечении объекта, организациях участниках, ходе строительства, графическую и картографическую информацию. Информация о ходе строительства уточняется ежемесячно. Информация раздела представлена в различных тематических подразделах для целей Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы и органов исполнительной власти города Москвы, включая:

3.2.5.1. Реестры объектов инвестиционно-строительной деятельности:

- реестр строящихся объектов;

- реестр строительных площадок города Москвы, находящихся на стадии разработки котлована;

- реестр высотных объектов города Москвы (включая объекты городской комплексной инвестиционной программы "Новое кольцо Москвы");

- реестр объектов долгостроя и незавершенного строительства на территории города Москвы;

- реестр объектов по инвестиционным проектам с долевым участием города.

3.2.5.2. Градостроительные программы и сводные адресные перечни по направлениям:

- жилищное строительство;

- гаражи и стоянки;

- образование и дошкольное воспитание;

- здравоохранение;

- физкультура и спорт;

- культура и просвещение;

- торговля и услуги;

- объекты дорожно-мостового строительства;

- административно-офисное строительство.

3.2.5.3. Адресные инвестиционные программы.

3.3. Состав документированных сведений и структура разделов системы "ИСИО-Портал" в процессе их ведения может дополняться и изменяться в соответствии с целями и задачами Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы и органов исполнительной власти города Москвы - пользователей системы.

4. Функции и права государственного заказчика промышленной эксплуатации и оператора системы "ИСИО-Портал"

4.1. На государственного заказчика промышленной эксплуатации и оператора системы "ИСИО-Портал" возлагаются следующие функции:

- организация и обеспечение информационного взаимодействия в реальном времени с поставщиками информации и предоставление документированных сведений в сервис-ориентированной технологии в среде электронного документооборота;

- регламентированное предоставление документированных сведений пользователям системы: органам исполнительной власти города Москвы, органам местного самоуправления и городским организациям в портальной технологии в среде электронного документооборота и в технологии веб-сервисов Метасистемы "Электронная Москва" (СЭВ МЭМ);

- обеспечение необходимых мер защиты информации от несанкционированного использования и копирования в процессах информационного взаимодействия и предоставления информации;

- ведение нормативно-справочной информации и информационно-технологических баз данных административных систем;

- информационно-аналитическое, программное и техническое сопровождение программно-технического комплекса системы "ИСИО-Портал".

4.2. Государственный заказчик промышленной эксплуатации и оператор системы "ИСИО-Портал" имеет право использовать документированные сведения организаций - поставщиков информации для формирования и ведения интегрированных информационных ресурсов системы в соответствии с целями и задачами Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы и органов исполнительной власти города Москвы - пользователей системы.

5. Порядок предоставления документированных сведений в систему "ИСИО-Портал"

5.1. Документированные сведения в системе "ИСИО-Портал" формируются и актуализируются посредством автоматизированного электронного взаимодействия с информационными системами и ресурсами организаций поставщиков - Департамента городского строительства города Москвы, Департамента дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы, Москомархитектуры, Мосгосстройнадзора, Мосгосэкспертизы, префектур административных округов города Москвы и других органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных организаций (приложение).

5.2. Предоставление документированных сведений и электронных копий документов в системе "ИСИО-Портал", включая подготовку и технические условия размещения соответствующей информации в разделах системы, осуществляется на основании регламентов между организацией, осуществляющей функции оператора системы "ИСИО-Портал", и организацией поставщиком информации.

5.3. Предоставление доступа к информационным ресурсам организаций - поставщиков информации для формирования документированных сведений в системе "ИСИО-Портал" осуществляется на безвозмездной основе.

6. Порядок предоставления сведений из системы "ИСИО-Портал"

6.1. Основанием для подключения к системе "ИСИО-Портал" органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления и городских организаций и/или ее передачи в систему организации-пользователя в рамках среды Метасистемы "Электронная Москва" (СЭВ МЭМ) является обращение о подключении к системе.

6.2. Документированные сведения из системы "ИСИО-Портал" предоставляются в электронном виде в портальной технологии (веб-интерфейсе) с использованием систем электронного документооборота и в технологии веб-сервисов в рамках среды Метасистемы "Электронная Москва" (СЭВ МЭМ) Городской мультисервисной транспортной сети Правительства Москвы (ГМТС).

6.3. Предоставление сведений из системы "ИСИО-Портал" осуществляется на безвозмездной основе.