Приложение 3. Порядок оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) г. Москвы

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 21 сентября 2011 г. N 441-ПП

Порядок
оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оплаты труда руководителей (генеральных директоров, директоров) государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы (далее - Порядок) определяет методику расчета заработной платы, а также формы материального и нематериального стимулирования руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

Положения настоящего Порядка могут быть применены государственным унитарным предприятием (государственным предприятием, казенным предприятием) города Москвы для расчета заработной платы другим работникам Предприятия.

1.2. Для целей настоящего Порядка приняты следующие термины и определения:

- отчетный период - период времени, по окончании которого осуществляется оценка эффективности деятельности государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы и его руководителя и которыми признается квартал, год;

- план финансово-хозяйственной деятельности (далее - План ФХД) - это совокупность прогнозных показателей деятельности государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы на планируемый финансовый период;

- ключевой показатель эффективности (далее - КПЭ) - оценочный критерий, используемый для определения эффективности финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, поддающийся количественному измерению и являющийся значимым с точки зрения достижения им целей и задач;

- целевые КПЭ - показатели, характеризующие экономическую эффективность финансово-хозяйственной деятельности, определяемые для каждого государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы;

- отраслевые КПЭ - профильные показатели деятельности государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, характеризующие отраслевые результаты его производственной, инвестиционной и/или иной деятельности и устанавливаемые органами исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых находится государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы, в целях реализации отраслевой политики;

- плановые значения КПЭ - значения целевых и отраслевых КПЭ, рассчитанные на основе исходных данных, представленных в Плане ФХД;

- фактические значения КПЭ - значения КПЭ, рассчитанные на основании фактических результатов финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы за отчетный период.

1.3. Заработная плата (оплата труда) руководителей предприятий состоит из постоянной и переменной частей.

2. Расчет постоянной части заработной платы руководителя Предприятия

Постоянная часть заработной платы руководителя Предприятия включает в себя:

- должностной оклад;

- дополнительные выплаты;

- социальные гарантии (социальный пакет).

Постоянная часть заработной платы выплачивается руководителю государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации.

2.1. Должностной оклад руководителя Предприятия

2.1.1. Должностной оклад представляет собой фиксированный размер оплаты труда руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы за исполнение возложенных на него обязанностей за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и иных дополнительных выплат.

2.1.2. Размер должностного оклада руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы устанавливается в трудовом договоре, заключаемом с ним, и может пересматриваться не более 1 раза в год по результатам сдачи отчетности за предыдущий год.

2.1.3. Должностные оклады руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы рассчитываются органами исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых они находятся (далее - Работодатели), в соответствии с дифференциацией государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы по следующим показателям:

2.1.3.1. Среднесписочная численность работников;

2.1.3.2. Объем выручки (для расчета используются данные по результатам отчетного периода - финансовый год).

2.1.4. Показатель среднесписочной численности работников (для расчета используется среднесписочная численность работников по состоянию на 1 января текущего года) применяется для градации государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы на следующие виды и определения поправочного коэффициента к должностному окладу руководителя (Кп):

2.1.4.1. Малые государственные унитарные предприятия (государственные предприятия, казенные предприятия) города Москвы - предприятия со среднесписочной численностью работников до 200 чел. (включительно), поправочный коэффициент устанавливается в размере 10;

2.1.4.2. Средние государственные унитарные предприятия (государственные предприятия, казенные предприятия) города Москвы - предприятия со среднесписочной численностью работников от 201 до 1500 чел., поправочный коэффициент устанавливается в размере 12;

2.1.4.3. Крупные государственные унитарные предприятия (государственные предприятия, казенные предприятия) города Москвы - предприятия со среднесписочной численностью работников от 1500 до 10000 чел., поправочный коэффициент устанавливается в размере 14;

2.1.4.4. Государственные унитарные предприятия (государственные предприятия, казенные предприятия) города Москвы, имеющие стратегическое положение на рынке - предприятия со среднесписочной численностью работников от 10000 чел., поправочный коэффициент устанавливается в размере 16.

2.1.5. Показатель объем выручки используется для определения вида должностного оклада.

Должностные оклады руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы могут быть следующих видов:

2.1.5.1. Должностной оклад на испытательный срок.

2.1.5.2. Минимальный должностной оклад.

2.1.5.3. Средний должностной оклад.

2.1.5.4. Максимальный должностной оклад.

2.1.6. Расчет должностных окладов руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

2.1.6.1. Должностные оклады руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы рассчитываются по формуле:

2.1.6.1.1. Минимальный должностной оклад (МДО):

,

где

ВТС - величина минимальной тарифной ставки рабочего основной профессии, определенная коллективным договором на государственном унитарном предприятии (государственном предприятии, казенном предприятии) города Москвы или штатным расписанием;

Кп - поправочный коэффициент.

2.1.6.1.2. Средний должностной оклад (СДО):

.

2.1.6.1.3. Максимальный должностной оклад (МакДО):

.

2.1.6.2. Установление видов должностных окладов руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы осуществляется на следующих условиях:

2.1.6.3. Для малых государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы:

2.1.6.3.1. при объеме выручки до 60 млн. руб. в год устанавливается минимальный должностной оклад;

2.1.6.3.2. при объеме выручки от 60 до 200 млн. руб. в год устанавливается средний должностной оклад;

2.1.6.3.3. при объеме выручки от 200 млн. руб. устанавливается максимальный должностной оклад.

2.1.6.4. Для средних государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы:

2.1.6.4.1. при объеме выручки до 500 млн. руб. в год устанавливается минимальный должностной оклад;

2.1.6.4.2. при объеме выручки от 501 до 700 млн. руб. в год устанавливается средний должностной оклад;

2.1.6.4.3. при объеме выручки от 701 млн. руб. в год устанавливается максимальный должностной оклад.

2.1.6.5. Для крупных государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

2.1.6.5.1. при объеме выручки до 1 млрд. руб. в год устанавливается минимальный должностной оклад;

2.1.6.5.2. при объеме выручки от 1,1 до 1,5 млрд. руб. в год устанавливается средний должностной оклад;

2.1.6.5.3. при объеме выручки от 1,501 млрд. руб. в год устанавливается максимальный должностной оклад.

2.1.6.6. Для государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, имеющих стратегическое положение на рынке.

2.1.6.6.1. при объеме выручки до 10 млрд. руб. в год устанавливается минимальный должностной оклад;

2.1.6.6.2. при объеме выручки от 11 до 20 млрд. руб. в год устанавливается средний должностной оклад;

2.1.6.6.3. при объеме выручки от 21 млрд. руб. в год устанавливается максимальный должностной оклад.

2.2. Дополнительные выплаты

2.2.1 Дополнительные выплаты включают в себя надбавки и доплаты, которые устанавливаются руководителю государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и настоящим Порядком, и не зависят от вида должностного оклада руководителя и вида государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы.

2.2.2. Помимо надбавок и доплат, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы, руководителю государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы Работодателем устанавливаются следующие надбавки:

2.2.2.1. За стаж работы руководителя в государственном унитарном предприятии (государственном предприятии, казенном предприятии) города Москвы:

- от 1 до 5 лет включительно не более 5% от должностного оклада указанного руководителя;

- от 5 до 10 лет включительно не более 10% от должностного оклада указанного руководителя;

- от 10 до 15 лет включительно не более 15% от должностного оклада указанного руководителя;

- свыше 15 лет не более 20% от должностного оклада указанного руководителя.

2.2.2.2. За наличие ученой степени:

- для доктора наук - 10% от должностного оклада указанного руководителя;

- для кандидата наук - 5% от должностного оклада указанного руководителя.

2.2.3. На государственном унитарном предприятии (государственном предприятии, казенном предприятии) города Москвы предусматриваются следующие виды доплат его руководителю:

- единовременная доплата в размере 2-х должностных окладов, выплачиваемая при предоставлении указанному руководителю ежегодного оплачиваемого отпуска;

- единовременная доплата в размере одного должностного оклада (материальная помощь), выплачиваемая один раз в год.

2.3. Социальные гарантии (социальный пакет)

Руководителю государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы предоставляются следующие социальные гарантии:

2.3.1. Добровольное медицинское страхование руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, осуществляемое за счет средств государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, годовая стоимость которого (страховая премия) составляет не более 2-кратного размера должностного оклада указанного руководителя.

2.3.2. Добровольное медицинское страхование для членов семьи (супруг и несовершеннолетние дети) руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, осуществляемое за счет средств государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, суммарная годовая стоимость которого (страховая премия) составляет не более 2 -кратного размера должностного оклада указанного руководителя на каждого члена семьи.

2.3.3. Единовременная материальная помощь в размере 2-х должностных окладов при смерти родителей, супругов, детей, в том числе несовершеннолетних.

3. Порядок установления переменной части заработной платы и иных форм мотивации руководителей государственных унитарных предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы

3.1. Переменная часть оплаты труда руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы включает в себя премии и поощрения.

3.1.1. Премии.

3.1.1.1. Премия представляет собой вознаграждение указанному руководителю за достижение государственным унитарным предприятием (государственным предприятием, казенным предприятием) города Москвы плановых значений КПЭ.

3.1.1.2. Выплата премий по итогам отчетного периода (квартала, года) зависит от достижения установленных плановых значений КПЭ, установленных Планом ФХД.

Допускается отклонение всех фактически достигнутых показателей КПЭ от всех запланированных в пределах 5% в меньшую и большую сторону.

При достижении предприятием фактического показателя одного КПЭ в размере менее 85% от запланированного - премия руководителю государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы не выплачивается.

Размер выплачиваемой руководителю государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы премии также зависит от отработанного им времени в отчетном периоде.

Руководителю государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы по решению Работодателя и (или) Департамента имущества города Москвы выплачивается только одна выплата и премия в случае наличия оснований для их установления одновременно в соответствии с настоящим Порядком и в соответствии с коллективным договором государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы.

3.1.1.3. Плановый (максимальный) размер премии руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы:

3.1.1.3.1. Плановый размер квартальной премии, по результатам финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы в 1 кв., 2 кв., 3 кв., 4 кв. составляет 2-кратный размер должностного оклада, выплачиваемого за 1 месяц;

3.1.1.3.2. Плановый размер годовой премии, по результатам финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, составляет 4-кратный размер должностного оклада, выплачиваемого за 1 месяц.

Общая сумма выплачиваемых руководителю государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы премий не должна превышать 4% от чистой прибыли государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы за год;

3.1.1.4. Расчет премий.

3.1.1.4.1. Расчет размера премии руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы (Рфакт) осуществляются по формуле:

,

где

КР - коэффициент корректировки, устанавливаемый в соответствии с пунктом 4.3. настоящего Порядка;

ОК - плановый размер премии за отчетный период;

Кфов - коэффициент фактически отработанного времени за отчетный период, рассчитываемый по формуле:

,

где

Фов - фактически отработанное время (в часах) за отчетный период;

Нрв - норма рабочего времени (в часах) за отчетный период.

3.1.2. Поощрение.

3.1.2.1. Поощрение представляет собой вознаграждение руководителю государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы за достижение государственным унитарным предприятием (государственным предприятием, казенным предприятием) города Москвы фактического значения КПЭ "Финансовый результат", превышающего его плановое значение.

3.1.2.2. Величина поощрения зависит от достижения фактического значения КПЭ "Финансовый результат", превышающего более чем на 5% установленного планового значения КПЭ "Финансовый результат".

3.1.2.3. Размер выплачиваемых поощрений и его периодичность:

Поощрения выплачиваются ежегодно (раз в год в июне следующего года, следующего за отчетным, по итогам финансово-хозяйственной деятельности при условии превышения более чем на 5% установленного планового значения КПЭ "Финансовый результат").

Размер поощрений составляет 10% от разницы значений между плановой и фактически полученной чистой прибылью.

3.1.2.4 Выплата премий и поощрений руководителю государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы осуществляется по решению органа исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого оно находится, по согласованию с Департаментом имущества города Москвы.

3.2. Иные формы мотивации руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

3.2.1. К иным формам мотивации указанных руководителей относится нематериальное стимулирование, включающее:

- поздравление с праздниками;

- награждение почетной грамотой;

- объявление благодарности;

- иное нематериальное стимулирование.

3.2.2. Решение о применении иных форм мотивации указанных руководителей принимается органами исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия (государственные предприятия, казенные предприятия) города Москвы, или Департаментом имуществом города Москвы.

4. Порядок оценки эффективности деятельности руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы

4.1. Оценка эффективности деятельности руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы осуществляется на основании сравнительного анализа соответствия фактических значений КПЭ плановым значениям КПЭ.

4.2. В целях проведения оценки эффективности деятельности руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы принимаются в обязательном порядке и учитываются следующие КПЭ:

4.2.1. Целевые КПЭ:

- выручка;

- финансовый результат;

- рентабельность активов по чистой прибыли;

- стоимость чистых активов;

- доходы от неосновных видов деятельности (использование имущества).

4.2.1.1. Целевой КПЭ "Выручка":

Соответствует строке "Выручка" отчета о прибылях и убытках.

4.2.1.2. Целевой КПЭ "Финансовый результат":

Соответствует строке "Чистая прибыль" отчета о прибылях и убытках.

4.2.1.3. Целевой КПЭ "Рентабельность активов по чистой прибыли":

Рентабельность активов по чистой прибыли рассчитывается по формуле:

Рентабельность активов по чистой прибыли равна отношению 50% значения строки "Чистая прибыль" отчета о прибылях и убытках, умноженного на усредненный показатель значения величины баланса предприятия на начало года и величины баланса предприятия на конец года.

4.2.1.4. Целевой КПЭ "Стоимость чистых активов":

"Стоимость чистых активов" рассчитывается по формуле:

Стоимость чистых активов равна сумме значений строк баланса "Итого по разделу I" и "Итого по разделу II", уменьшенной на сумму задолженности участников (учредителей) по взносам в уставный фонд и уменьшенную на сумму значения строки баланса "Доходы будущих периодов" и разницы значений между строками баланса "Итого по разделу IV" и "Итого по разделу V".

4.2.1.5. Целевой КПЭ "Доходы от неосновных видов деятельности (использование имущества)":

КПЭ "Доходы от неосновных видов деятельности (использование имущества)" должно соответствовать строке "поступления, связанные с предоставлением за плату во временное пользование (временное владение и пользование) активов организации (за исключением случаев, когда поступления не являются доходами от основных видов деятельности) строки "прочие доходы" Плана ФХД.

4.2.2. Отраслевые КПЭ и методика их расчета, устанавливаются органами исполнительной власти города Москвы, в ведении которых находится государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы.

4.3. В случае проведения корректировки Плана ФХД и утверждения скорректированного Плана ФХД, предусматривающего снижение значений плановых показателей КПЭ по сравнению с утвержденными ранее (за исключением случаев, вызванных обстоятельствами непреодолимой силы), при расчете размера премии руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы устанавливаются следующие значения коэффициента корректировки:

- 2 корректировки плана ФХД - 1;

- 3 корректировки плана ФХД - 0,5;

- 4 и более корректировок плана ФХД - 0.

При этом если проведение корректировки Плана ФХД вызвано решениями, принятыми Правительством Москвы, Работодателем, Департаментом имущества города Москвы принимается к расчету коэффициент корректировки равный 1.

5. Порядок принятия решения о выплате премий и поощрения руководителю государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы

5.1. Решение о выплате премии

5.1.1. Решение о выплате премии руководителю государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы принимается:

- по итогам работы в 1, 2 и 3 кварталах в двухмесячный срок по истечению отчетного периода;

- по итогам 4 квартала в срок до 1 мая года, следующего за отчетным;

- по итогам года в срок до 1 июля года, следующего за отчетным.

5.1.2. Выплата премии руководителю государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы осуществляется в следующем порядке:

5.1.2.1. Информация об итогах деятельности государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, расчет премии его руководителя, а также информация, необходимая для расчета отраслевых КПЭ, включается в квартальный/годовой отчет об исполнении Плана ФХД за отчетный период и направляется на рассмотрение Работодателю.

5.1.2.2. Рассмотренный Работодателем отчет об исполнении Плана ФХД за отчетный период с заключением об исполнении (неисполнении) отраслевых КПЭ и предложениями по премированию руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, направляется на рассмотрение в Департамент имущества города Москвы.

5.1.2.3. По результатам рассмотрения отчета и заключения (п. 5.1.2.2.) Департамент имущества города Москвы направляет государственному унитарному предприятию (государственному предприятию, казенному предприятию) города Москвы письмо с согласованием (отказом) выплаты премии. Копия согласия (отказа) направляется органу исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы.

5.2. Решение о выплате поощрения

5.2.1. Решение о выплате поощрения руководителю государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы принимается в срок до 1 июля года, следующего за отчетным.

5.2.2. Выплата поощрения руководителю государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы осуществляется в следующем порядке:

5.2.2.1. Информация об итогах деятельности государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, расчет поощрения его руководителя включается в годовой отчет об исполнении Плана ФХД и направляется государственным унитарным предприятием (государственным предприятием, казенным предприятием) города Москвы на рассмотрение Работодателю.

5.2.2.2. Рассмотренный Работодателем годовой отчет об исполнении Плана ФХД с заключением о возможности выплаты поощрения руководителю государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы направляется на рассмотрение в Департамент имущества города Москвы.

5.2.3. По результатам рассмотрения отчета и заключения (п. 5.2.2.2.) Департамент имущества города Москвы направляет государственному унитарному предприятию (государственному предприятию, казенному предприятию) города Москвы письмо с согласованием (отказом) выплаты поощрения. Копия согласия (отказа) направляется органу исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы.