Приложение 2. Административный регламент предоставления государственной услуги "Аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции" в г. Москве

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 12 декабря 2012 г. N 713-ПП

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции" в городе Москве

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции" в городе Москве устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемой по запросу (заявлению) юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их уполномоченных представителей (далее - Регламент).

1.2. Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются с использованием, в том числе сведений Базового регистра информации, необходимых для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), и Единых требований к предоставлению государственных услуг в городе Москве, установленных Правительством Москвы (далее - Единые требования).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции (далее - государственная услуга).

Правовые основания предоставления государственной услуги

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

Наименование органа исполнительной власти города Москвы, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги

2.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы (далее - Департамент).

2.4. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Росреестр).

Заявители

2.5. В качестве заявителей могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым на праве собственности либо на ином законном основании принадлежит земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо являющиеся владельцами рекламной конструкции.

2.6. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги

2.7. При обращении за предоставлением государственной услуги заявитель представляет:

2.7.1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги по форме согласно приложению к настоящему Регламенту.

2.7.2. Паспорт или иной документ, которым в соответствии с Едиными требованиями может воспользоваться заявитель (представитель заявителя) для удостоверения личности.

2.7.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя заявителя.

2.7.4. Документ, подтверждающий прекращение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного между лицом, обладающим имущественным правом на земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция (при установке рекламной конструкции не на имуществе города Москвы), и владельцем рекламной конструкции - предоставляется в случае, если запрос об аннулировании разрешения подается собственником или правообладателем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция (предоставляется в копии).

2.7.5. Документы, подтверждающие право заявителя на занимаемый земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция (при установке рекламной конструкции не на имуществе города Москвы) (за исключением документов, подлежащих государственной регистрации в установленном порядке) - предоставляется в случае, если запрос об аннулировании разрешения подается собственником или иным правообладателем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция (нотариально заверенная копия либо копия с предъявлением оригинала).

2.8. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, является исчерпывающим.

2.9. Департаментом самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются в органах государственной власти и подведомственных им организациях документы, подтверждающие право заявителя на занимаемый земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, если такие документы подлежат государственной регистрации.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

2.10. С 1 января 2013 г. на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы заявитель имеет возможность заполнения интерактивной формы запроса, приложенных к запросу электронных образцов документов. Данные действия осуществляются заявителем с применением электронной подписи.

Указанная возможность предоставляется заявителю после получения в установленном порядке доступа к Порталу государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги

2.11. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Срок предоставления государственной услуги

2.12. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать 10 рабочих дней.

Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.13. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для получения государственной услуги, являются:

2.13.1. Обращение заявителя за оказанием государственной услуги, не предоставляемой Департаментом.

2.13.2. Обращение за оказанием государственной услуги лиц, не являющихся получателями государственной услуги в соответствии с пунктами 2.5, 2.6 настоящего Регламента.

2.13.3. Несоответствие запроса о предоставлении государственной услуги, документов и их копий, представленных заявителем, Единым требованиям.

2.13.4. Представление заявителем неполного комплекта документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего Регламента.

2.13.5. Представление заявителем документов, содержащих противоречивые сведения.

2.13.6. Запрос и документы, поданные в электронной форме, подписаны с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для получения государственной услуги, является исчерпывающим.

2.14. Письменное решение об отказе в приеме запроса и документов, необходимых для получения государственной услуги, оформляется по требованию заявителя, подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента и выдается заявителю с указанием причин отказа.

Приостановление предоставления государственной услуги

2.15. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Отказ в предоставлении государственной услуги

2.16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.16.1. Представленные заявителем запрос о предоставлении государственной услуги и документы не соответствуют Единым требованиям.

2.16.2. Права на недвижимое имущество, к которому присоединена рекламная конструкция, оспариваются в судебном порядке, в случае если запрос об аннулировании разрешения подается собственником или правообладателем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.

2.17. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента и выдается заявителю с указанием причин отказа.

2.18. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Результат предоставления государственной услуги

2.19. Результатом предоставления государственной услуги является:

2.19.1. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.

2.19.2. Уведомление об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции - предоставляется, в случае если запрос об аннулировании разрешения подается собственником или правообладателем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.

2.19.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.20. Документ и (или) информация, подтверждающие предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), могут быть:

2.20.1. Выданы лично заявителю в форме документов на бумажном носителе.

2.20.2. С 1 июля 2013 г. направлены заявителю в форме электронного документа через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.

Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающие предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), указываются заявителем в запросе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.21. Сведения о конечных результатах предоставления государственной услуги вносятся в состав сведений Базового регистра в следующем составе:

- заявитель (ОГРН, ИНН);

- реквизиты решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции:

- номер разрешения;

- дата выдачи разрешения;

- номер решения об аннулировании;

- дата окончания действия разрешения.

В состав сведений Базового регистра вносятся сведения только о конечном результате предоставленной государственной услуги.

2.22. Внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в состав сведений Базового регистра не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме, заверенного электронной цифровой подписью (электронной подписью) уполномоченного должностного лица.

Плата за предоставление государственной услуги

2.23. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.24. Качество и доступность государственной услуги характеризуется следующими показателями:

2.24.1. Срок предоставления государственной услуги - не более 10 рабочих дней.

2.24.2. Время ожидания в очереди при подаче запроса - не более 30 минут.

2.24.3. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 30 минут.

2.24.4. Время ожидания в очереди при подаче запроса по предварительной записи - не более 15 минут.

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

2.25. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Департамента, а также на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.

2.26. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с 1 января 2013 г. заявитель имеет возможность получать информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Последовательность административных процедур

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием (получение) запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.1.2. Обработка документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.1.3. Формирование результата предоставления государственной услуги с внесением сведений о конечном результате услуги в состав сведений Базового регистра.

3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги) с внесением сведений о конечном результате услуги в состав сведений Базового регистра.

Прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги

3.2. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление в службу "одного окна" Департамента запроса заявителя и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3. Должностным лицом, ответственным за прием (получение) запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является специалист службы "одного окна" Департамента, осуществляющий личный прием заявителей.

3.4. Должностное лицо, ответственное за прием (получение) запроса и документов:

3.4.1. Осуществляет прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с Едиными требованиями и правовыми актами Департамента.

3.4.2. Передает комплект документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, для анализа и обработки специалисту структурного подразделения Департамента.

3.4.3. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом, и требования заявителя об оформлении соответствующего письменного решения, должностное лицо, ответственное за прием запроса и документов, в день приема документов готовит проект уведомления об отказе в приеме запроса и документов и обеспечивает его подписание в этот же день уполномоченным должностным лицом.

3.4.4. Должностное лицо, ответственное за прием запроса и документов, обеспечивает выдачу (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме запроса и документов в день его подписания.

3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более одного рабочего дня.

3.6. Результатом административной процедуры является:

3.6.1. Получение от заявителя комплекта документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, и передача их в структурное подразделение службы "одного окна" Департамента, осуществляющее их анализ и обработку.

3.6.2. Отказ в приеме запроса и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, необходимых для получения (предоставления) государственной услуги.

Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги

3.7. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление принятого комплекта документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, специалисту структурного подразделения Департамента для анализа и обработки.

3.8. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист структурного подразделения Департамента, осуществляющий анализ и обработку обращения (далее - должностное лицо, ответственное за обработку документов (информации).

3.9. Должностное лицо, ответственное за обработку документов (информации):

3.9.1. Проводит проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям настоящего Регламента и Единым требованиям.

3.9.2. Определяет наличие или отсутствие оснований для аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции.

3.9.3. Оформляет проект решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции и уведомления об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции (предоставляется в случае если запрос об аннулировании разрешения подается собственником или правообладателем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция).

3.9.4. При наличии оснований для отказа оформляет проект решения об отказе в аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.

3.9.5. Передает проект решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции или уведомления об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции либо проект решения об отказе в аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции на подпись уполномоченному должностному лицу Департамента.

3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.

3.11. Результатом административной процедуры является передача проекта решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции или уведомления об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции либо проекта решения об отказе в аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции на подпись уполномоченному должностному лицу Департамента.

Формирование результата предоставления государственной услуги

3.12. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление уполномоченному должностному лицу Департамента проекта решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции или уведомления об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции либо проекта решения об отказе в аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.

3.13. Должностным лицом, ответственным за формирование конечного результата предоставления государственной услуги, является уполномоченное должностное лицо Департамента.

3.14. Должностное лицо, ответственное за формирование конечного результата предоставления государственной услуги:

3.14.1. Подписывает проект решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции или уведомления об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции либо проект решения об отказе в аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.

3.14.2. Передает подготовленные документы в установленном порядке в службу "одного окна" Департамента для выдачи (направления) заявителю.

3.15. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

3.16. Результатом административной процедуры является передача оформленного решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции или уведомления об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги для выдачи (направления) заявителю.

Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), с внесением сведений о конечном результате услуги в состав сведений Базового регистра

3.17. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение подготовленных документов сотрудником службы "одного окна" Департамента.

3.18. Должностным лицом, ответственным за выдачу (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), является специалист службы "одного окна" Департамента.

3.19. Должностное лицо, ответственное за выдачу (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги):

3.19.1. Сообщает заявителю или уполномоченному им представителю о готовности документов по телефону и (или) через личный кабинет заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (срок извещения заявителя о готовности документов - 1 рабочий день).

3.19.2. Проверяет полномочия лица, получающего готовые документы лично.

3.19.3. Передает (направляет) заявителю или его представителю решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции или уведомления об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции либо решение об отказе в аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.

3.19.4. Передает в Департамент копии выданных документов и экземпляр выписки из электронного журнала регистрации обращений службы "одного окна" Департамента с отметкой о получении заявителем готовых документов.

3.19.5. В случае если подготовленные документы не получены заявителем, действует в соответствии с внутренним регламентом Департамента.

3.19.6. Вносит сведения о предоставленной государственной услуге в Базовый регистр информации в установленном порядке.

3.20. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

3.21. Результатом административной процедуры является выдача заявителю или уполномоченному им представителю решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции или уведомления об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции либо решение об отказе в аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.

4. Формы контроля за исполнением настоящего регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется Департаментом и Главным контрольным управлением города Москвы в формах, установленных Правительством Москвы.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Департамента положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем Департамента и уполномоченными им должностными лицами.

4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовым актом Департамента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента

Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Департамента, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в Департамент и (или) Главное контрольное управление города Москвы по телефонам, почтовым адресам, адресам электронной почты, размещенным на сайте Департамента, сайте Главного контрольного управления города Москвы, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы, в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.