Приложение 24. Подпрограмма "Снижение потерь электрической энергии в сетях города Москвы"

Приложение 24
к Государственной программе города
Москвы "Энергосбережение в городе
Москве" на 2011, 2012-2016 гг.
и на перспективу до 2020 года

Подпрограмма
"Снижение потерь электрической энергии в сетях города Москвы"

Паспорт
подпрограммы "Снижение потерь электрической энергии в сетях города Москвы"

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Снижение потерь электрической энергии в сетях города Москвы - 2 197 036,75 тыс. кВт.ч
Ответственный исполнитель подпрограммы Соисполнители подпрограммы	Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы
Цели подпрограммы Задачи подпрограммы	Снижение потерь электрической энергии в сетях города Москвы - снижение фактических потерь электрической энергии; - локализации потерь электрической энергии во внутридомовых сетях; - организация учета на вводах МЖД; - установка АИИС КУЭ бытовых потребителей; - автоматизация сбора и обработки информации об объемах потребляемой энергии; - организация взаимодействия сетевых организаций, сбытовых компаний и компаний, управляющих жилым фондом; - организация расчетов с УК по общедомовым приборам учета; - формирование балансов по МЖД; - информирование клиентов о персональном потреблении энергии.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. 07Э0000.01 Снижение потерь электрической энергии в сетях, тыс. кВт.ч
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Основной: 01.01.2012 - 31.12.2016
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования - 24 217 118,7 тыс. руб. в т.ч. за счет средств бюджета города Москвы - 0,0 тыс. руб. Финансирование по годам реализации:
		Источник финансирования	2012	2013	2014	2015	2016
		Всего	5 040 484,6	7 939 943,6	7 881261,2	2 688 337,9	667 091,5
		юридические лица	5 040 484,6	7 939 943,6	7 881261,2	2 688 337,9	667 091,5
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		Снижение потерь электрической энергии в сетях города Москвы - 2 197 036,75 тыс. кВт.ч.

1. Характеристика проблемы и оценка сложившейся ситуации в городе Москве

Фактические потери в электрических сетях города Москвы в 2010 году составили 4,794 млрд. кВтч, что составляет 11,2% от отпуска в сеть. По экспертной оценке, 1,5 млрд. кВтч из общих потерь электрической энергии составляют коммерческие потери, из них значительную долю составляет безучетное и бездоговорное потребление в сетях многоквартирных жилых домов (далее - МЖД).

В структуре полезного отпуска электрической энергии г. Москвы доля бытовых потребителей занимает 30% от общего объема полезного отпуска т.е. 11 418,23 млн. кВтч. Количество приборов учета (далее - ПУ), установленных у населения, составляет 3,8 млн. шт., в том числе 451 тыс. приборов учета имеют класс точности 2,5. Недоучет электроэнергии старых приборов учета с просроченным сроком МПИ может достигать 17%.

В настоящее время потери в сетях МЖД оплачивают сетевые компании, в связи с этим управляющие компании (далее - УК), осуществляющие эксплуатацию внутридомовых сетей, не заинтересованы в проведении мероприятий по снижению потерь электроэнергии во внутридомовых сетях.

2. Основные цели и сроки реализации Программы

2.1 Цель Программы

Основной целью программы является достижение максимальной энергоэффективности объектов топливно-энергетического комплекса г. Москвы, включая магистральные и распределительные сети, а также внутридомовые сети в МЖД, в том числе установка систем учета электроэнергии на границах балансовой принадлежности электросетевых организаций.

2.2 Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется с 01.01.2012 до 31.12.2016 гг.

Целевые показатели, состав мероприятий и объем их финансирования подлежат ежегодной коррекции с учетом следующих факторов:

- фактическое достижение целевых показателей за предыдущий отчетный период;

- анализ фактической эффективности мероприятий;

- изменение в уровне технологического развития.

3. Задачи Программы

3.1 Задачи программы снижения потерь электроэнергии

Задачами Программы является:

- снижение фактических потерь электрической энергии;

- локализации потерь электрической энергии во внутри-домовых сетях;

- организация учета на вводах МЖД;

- установка АИИС КУЭ бытовых потребителей;

- автоматизация сбора и обработки информации об объемах потребляемой энергии;

- организация взаимодействия сетевых организаций, сбытовых компаний и компаний, управляющих жилым фондом;

- организация расчетов с УК по общедомовым приборам учета;

- формирование балансов по МЖД;

- информирование клиентов о персональном потреблении энергии.

3.2 Состав участников программы

Основными участниками и исполнителями программы являются:

- ДепТЭХ - координатор Программы;

Исполнители Программы:

- ОАО "Мосэнергосбыт";

- ОАО "ОЭК";

- ОАО "МОЭСК";

- УК.

4. Мероприятия программы

Основные мероприятия программы определены для каждого исполнителя программы.

4.1 Основными мероприятия ОАО "Мосэнергосбыт"

Основными мероприятия ОАО "Мосэнергосбыт" являются:

- создание АИИС КУЭ бытовых потребителей;

- выявление и локализация фактов безучетного потребления.

Общая экономия к 2016 году от внедрения данных мероприятий составит 820 млн. кВт.ч, суммарные затраты компании для реализации данных мероприятий составят 1,5 млрд. руб.

План реализации до 2016 года представлен в паспорте Программы.

4.2 Основными мероприятия ОАО "МОЭСК"

Основными мероприятия ОАО "МОЭСК" являются:

- Установка систем учета электроэнергии на ГБП электросетевых организаций;

- Установка энергосберегающих ламп в целях снижения энергопотребления на собственные нужды;

- Замена перегруженных и изношенных трансформаторов 35-220 кВ;

- Замена перегруженных и изношенных трансформаторов 6-10 кВ;

- Увеличение пропускной способности ЛЭП 35-220 кВ;

- Развитие распределительной электрической сети 20 кВ;

- Организационные мероприятия;

- Выявление фактов безучетного потребления;

- Снятие показаний счетчиков электрической энергии у потребителей - юридических лиц и бытовых абонентов;

- Выявление фактов безучетного потребления.

Общая экономия к 2016 году от внедрения данных мероприятий составит 1 232 млн. кВтч, суммарные затраты компании для реализации данных мероприятий составят 19,68 млрд. руб.

План реализации до 2016 года представлен в паспорте Программы

4.3 Основные мероприятия ОАО "ОЭК"

Основными мероприятия ОАО "ОЭК" являются:

- Установка систем учета электроэнергии на ГБП электросетевых организаций;

- Отключение в режиме работы на холостом ходу Т5 220/20 кВ ПС "Магистральная";

- Изменение схемы заземления экранов однофазных силовых кабелей;

- Отключение в режиме работы на холостом ходу трансформаторов ТП, РП, РТП РЭС;

- Замена ламп накаливания в системах освещения трансформаторных подстанций и распределительных пунктов ОАО "ОЭК";

- Повышение эффективности системы охлаждения трансформаторов и автотрансформаторов питающих центров ОАО "ОЭК";

- Замена ламп накаливания в системах освещения питающих центров ОАО "ОЭК";

- Замена светильников внутреннего и наружного освещения на светодиодные питающих центров ОАО "ОЭК";

- Выявление фактов бездоговорного потребления;

- Выявление фактов безучетного потребления.

Общая экономия к 2016 году от внедрения данных мероприятий составит 144,74 млн. кВт*ч, суммарные затраты компании для реализации данных мероприятий составят 2,99 млрд. руб.

План реализации до 2016 года представлен в паспорте Программы

Организация учета на ГБП позволит сетевым компаниям перейти к формированию полезного отпуска электрической энергии, тем самым исключить из объема отчетных (фактических) потерь потери, возникающие во внутридомовых сетях МЖД, что приведет к снижению тарифа на передачу электрической энергии и повысит энергоэффективность объектов электросетевого хозяйства.

4.4 Основные мероприятия УК

Основными мероприятиями УК являются:

- заключение договоров энергоснабжения на весь объем электрической энергии, поступающий из сетей СО в МЖД, за вычетом электрической энергии поставленной бытовым потребителям, находящихся на прямых договорах с ЭСК;

- недопущения неучтенного потребления, а также отказа от заключения договоров по КПУ на вводе в МЖД;

- выявление фактов безучетного и бездоговорного потребления;

- снятие показаний индивидуальных приборов учета бытовых потребителей (до момента создания системы АИИС КУЭ УК).

Общая экономия к 2016 году от внедрения данных мероприятий составит 750 млн. кВтч (с учетом совместно проводимых работ по выявлению фактов неучтенного потребления с ОАО "Мосэнергосбыт").

Основной целью создание систем АИИС КУЭ бытовых потребителей является снижение потерь во внутридомовых сетях МЖД, в том числе за счет локализации безучетного и бездоговорного потребления.

Для реализации данного мероприятия необходимо:

- организовать установку (замену) современных микропроцессорных приборов учета бытовых потребителей;

- произвести установку КПУ на вводах в МЖД;

- объединить бытовые и вводные КПУ в систему АИИС КУЭ;

- СО с УК оформить (переоформить) акты разграничения балансовой принадлежности с указанием в них расчетных приборов учета;

- УК, СО и ЭСК принять установленные КПУ в качестве расчетных по договорам энергоснабжения с УК и по договорам оказания услуг по передаче электроэнергии с СО;

- УК с ЭСК внести соответствующие изменения в договор энергоснабжения (с учетом сохранения договорных отношений между ЭСК и бытовыми потребителями);

- УК производить расчеты за поставленную в МЖД электроэнергию по КПУ на вводах в МЖД с первого числа месяца, следующего за приемкой указанных КПУ;

- СО с ЭСК внести изменения в договор оказаний услуг по передаче электрической энергии с момента начала расчетов по договору энергоснабжения с УК;

- СО, ЭСК и УК организовать возможность передачи данных о потреблении электрической энергии со всех уровней АИИС КУЭ в общегородскую автоматизированную систему учета энергетических ресурсов.

Основные цели создания АИИС КУЭ:

- с использованием показаний установленных на вводах в МЖД КПУ производить формирование балансов по МЖД;

- для определения наибольших потерь производить анализ полученных балансов и выявление очагов потерь;

- произвести замену старых, морально устаревших приборов учета бытовых потребителей на современные многотарифные, интегрированные с АИИС КУЭ.

5. Взаимодействие участников Программы

Для организации работы по снижению потерь электроэнергии в электрических сетях г. Москвы в соответствии с предложенными мероприятиями необходимо разработать и утвердить "Регламент взаимодействия между сетевыми организациями, энергосбытовыми организациями и организациями-управляющими МЖД, осуществляющими свою деятельность на территории г. Москвы, в части организации работы по приемке к расчетам общедомовых приборов учета электроэнергии на вводах в МЖД" в срок до 01.04.2012 г.