Вопрос: В лечебно-профилактическое учреждение из суда пришел запрос о том, в состоянии ли гражданин явиться в суд. Данный гражданин находится на больничном. Как лечебно-профилактическому учреждению определить, имел ли гражданин объективную возможность по состоянию здоровья участвовать в судебном заседании? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2017 г.)

В лечебно-профилактическое учреждение из суда пришел запрос о том, в состоянии ли гражданин явиться в суд. Данный гражданин находится на больничном.

Как лечебно-профилактическому учреждению определить, имел ли гражданин объективную возможность по состоянию здоровья участвовать в судебном заседании?

Действующим законодательством предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1 ст. 167 ГПК РФ, ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации РФ (далее - КАС РФ), ч. 4 ст. 158 АПК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Определении от 22.03.2011 N 435-О-О, уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Судебная практика по вопросу признания уважительной причины неявки в суд лица, находящегося на больничном, противоречива - ее анализ свидетельствует о наличии двух противоположных мнений судов.

В некоторых случаях судьи исходят из того, что временная нетрудоспособность, подтвержденная больничным листом, является уважительной причиной неявки лица в суд (смотрите, например, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2016 N 14АП-2042/16; постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 25.03.2015 по делу N 44г-32/15).

Высказывается также и иная точка зрения, заключающаяся в том, что из представления больничного листа, медицинских справок с безусловностью не следует, что гражданин не имел объективной возможности по состоянию здоровья участвовать в судебном заседании, а также осуществлять защиту своих прав и законных интересов через защитника (смотрите, например, решение Московского городского суда от 04.02.2016 N 7-958/16; апелляционное определение Московского городского суда от 14.12.2015 N 33-47137/15, определение Липецкого областного суда от 08 июня 2016 по делу N 33-1796/2016). В подобных ситуациях в ходе судебного разбирательства по делу суд запрашивает у лечебного учреждения, выдавшего листок нетрудоспособности, сведения о состоянии здоровья лица с точки зрения возможности его явки в судебное заседание.

Следует отметить, что какими-либо нормативно-правовыми актами порядок и критерии оценки состояния здоровья лица по запросу суда не установлены. Поэтому полагаем, что в каждом конкретном случае лечебное учреждение вправе самостоятельно решать, каким образом будет проведена подобная оценка. Из приведенной выше судебной практики следует, что лечебным учреждением выдавались справки о состоянии здоровья лица, заверенные либо его лечащим врачом, либо главврачом учреждения. По нашему мнению, оценка состояния здоровья лица может быть произведена его лечащим врачом с учетом всех симптомов заболевания в их совокупности и стандартов оказания медицинской помощи.

При этом обращаем особое внимание на то, что сведения о состоянии здоровья пациента в соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" составляют врачебную тайну. Таким образом, давая заключение о возможности или невозможности участника процесса явиться в судебное заседание, лечебное учреждение должно соблюдать требования, установленные законодательством, в части соблюдения положений о врачебной тайне.

Кроме того, следует отметить, что в силу ч. 2 ст. 67 ГПК РФ, ч. 5 ст. 71 АПК РФ, ч. 2 ст. 82 КАС РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Поэтому окончательный вывод о возможности явки лица в судебное заседание по состоянию здоровья может быть сделан судом только с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Васильев Александр

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Парасоцкая Елена

19 января 2017 г.