Вопрос: Как мне подать жалобу в трудовую инспекцию на директор школы, что он не исполняет требование ст. 331 ТК РФ, т.е. не увольняет по основанию п. 4 ст. 83 ТК РФ педагогического работника, которая приговором суда осуждена по ч. 3 ст. 160 УК РФ и ей назначено наказание в виде трёх лет условной судимости. А согласно требований ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются: абзац 4 ст. 331 ТК РФ "Имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 489-ФЗ)". Ст. 160 УК РФ относится... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2017 г.)

Как мне подать жалобу в трудовую инспекцию на директор школы, что он не исполняет требование ст. 331 ТК РФ, т.е. не увольняет по основанию п. 4 ст. 83 ТК РФ педагогического работника, которая приговором суда осуждена по ч. 3 ст. 160 УК РФ и ей назначено наказание в виде трёх лет условной судимости. А согласно требований ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются: абзац 4 ст. 331 ТК РФ "Имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 489-ФЗ)". Ст. 160 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Директор школы официально уведомлен о наличии факта не снятой судимости у сотрудника, но до сих пор не расторгает с ней трудовой договор. Законы ли его действия?

Нет, незаконны. Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 160 УК РФ, относится к преступлениям против собственности, наличие судимости за которые допускается при работе с несовершеннолетними.

Однако данное преступление относится к тяжким преступлениям. Если в настоящее время судимость не снята и не погашена за данное преступление, то работник не вправе осуществлять трудовую деятельность с участием несовершеннолетних.

Следовательно, трудовой договор с ним подлежит расторжению на основании п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. До этого работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу, к выполнению которой не установлены данные ограничения, а при наличии письменного согласия работника перевести на нее. При отсутствии работы либо согласия работника на перевод трудовой договор с ним прекращается.

Вы в своем письменном обращении в ГИТ в обязательном порядке указываете либо наименование ГИТ, в который направляете письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагаете суть жалобы, ставите личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов Вы можете приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В электронном обращении также в обязательном порядке указываете свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Вы также вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю среди прочих документов справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

В силу ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Согласно абз. 3 и 4 ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица:

имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи;

имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части.

Преступление, предусмотренное ст. 160 УК РФ, относится к преступлениям против собственности.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.

Нормой ч. 3 ст. 160 УК РФ присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до десяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Следовательно, трудовой договор с ним подлежит расторжению на основании п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. До этого работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу, к выполнению которой не установлены данные ограничения, а при наличии письменного согласия работника перевести на нее. При отсутствии работы либо согласия работника на перевод трудовой договор с ним прекращается.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно ст. 360 ТК РФ основанием для проведения внеплановой проверки является, в том числе,

поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;

обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2017 г.