Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 16 ноября 2000 г. N КАС00-461 Поскольку оспариваемое заявителем положение нормативного правового акта не затрагивает непосредственно его прав и свобод, суд обоснованно пришел к выводу о том, что заявленное требование не может быть принято к рассмотрению в Верховном Суде РФ по первой инстанции

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 16 ноября 2000 г. N КАС00-461

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании от 16 ноября 2000 года гражданское дело по заявлению М.П.А. о признании недействительными пунктов 37 и 38 Инструкции МНС России от 4 апреля 2000 года N 59 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" по частой жалобе М.П.А. на определение судьи Верховного Суда РФ от 5 октября 2000 года об отказе в принятии жалобы по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Н.К.Т., объяснения М.П.А., поддержавшего частную жалобу, выслушав заключение прокурора А.В.Ф., полагавшей жалобу необоснованной. Кассационная коллегия установила:

М.П.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным требованием.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 5 октября 2000 года М.П.А. отказано в принятии заявления по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.

В частной жалобе М.П.А. просит об отмене определения, ссылаясь на его незаконность.

Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи Верховного Суда РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления по гражданскому делу, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно ст. 3 ГПК РСФСР всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

В соответствии же со ст. 4 ГПК РСФСР суд приступает к рассмотрению гражданского дела по заявлению лица, обращающегося за защитой своего права или охраняемого законом интереса.

Как следует из заявления, акционер ОАО "Машиностроительный завод" М.П.А. обжалует положения Инструкции МНС России от 4 апреля 2000 года N 59, предусматривающей, что плательщиками налога на реализацию горюче-смазочных материалов являются юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, реализующие указанные материалы. Таким образом, права конкретно М.П.А., как лица, не являющегося плательщиком данного налога, применением указанной Инструкции не затрагиваются.

Акционерное общество, представляющее интересы граждан, объединивших свои вклады (акционеров), вправе оспорить этот акт в установленном законом порядке, если полагает, что им нарушены его права, как юридического лица.

При таких обстоятельствах, судья Верховного Суда РФ пришел к правильному выводу, что заявление М.П.А. не подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, с учетом того, что заявителем было выдвинуто требование об оспаривании акта, не имеющего непосредственного отношения к его правам и охраняемым законом интересам.

Обжалованное определение судьи Верховного Суда РФ вынесено при правильном применении норм процессуального права, оснований для его отмен не имеется.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ определила:

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 5 октября 2000 года оставить без изменения, а частную жалобу М.П.А. - без удовлетворения.