Вопрос: Прошу разъяснить порядок применения статей 155 и 157 ТК. Работник (СУРВ, учетный период - квартал) отработал по составленному администрацией графику с недоработкой (-1,5 часа). Какую в данном случае необходимо применить статью для оплаты недоработки - 155 (с оплатой по среднему) или 157 (с оплатой 2/3). Является ли такой случай простоем по вине администрации? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2017 г.)

Прошу разъяснить порядок применения статей 155 и 157 ТК. Работник (СУРВ, учетный период - квартал) отработал по составленному администрацией графику с недоработкой (-1,5 часа). Какую в данном случае необходимо применить статью для оплаты недоработки - 155 (с оплатой по среднему) или 157 (с оплатой 2/3). Является ли такой случай простоем по вине администрации?

Если работодатель не смог составить график работы таким образом, чтобы работник за учетный период отработал полную норму рабочего времени, то по нашему мнению имеет место быть невыполнение норм труда (неисполнение трудовых (должностных) обязанностей) по вине работодателя. Невыполнение норм труда (неисполнение трудовых (должностных) обязанностей) по вине работодателя оплачивается в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.

Простоя в описанной Вами ситуации не возникает, поскольку простоем является временная приостановка работы работника, структурного подразделения организации или всей организации в целом по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Правовое обоснование:

Согласно абз. 2, абз. 3 и абз. 5 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан:

- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 163 ТК РФ работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся:

- исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования;

- своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;

- надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;

- условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Согласно ч. 1 ст. 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.

В соответствии с ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ простой - временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2017 г.