Вопрос: С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации" и внесены изменения в ТК РФ. Разъясните основные положения о проведении независимой оценки (журнал "Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 1, январь-февраль 2017 г.)

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации" и внесены изменения в ТК РФ. Разъясните основные положения о проведении независимой оценки.

И.И. Дудоладов,

заместитель начальника отдела контроля рассмотрения

территориальными органами обращений Роструда

Журнал "Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 1, январь-февраль 2017 г., с. 32-34.

Независимая оценка квалификации работников (или претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности лиц (далее - соискатель)) проводится для подтверждения соответствия квалификации положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Профессиональным стандартом является характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Независимая оценка квалификации проводится в форме профессионального экзамена центром оценки квалификаций в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ N 1204*(1).

Соискатель может обратиться в центр оценки квалификаций:

- или по собственной инициативе. В этом случае профессиональный экзамен проводится за счет средств соискателя или иного лица;

- или по направлению и за счет работодателя в установленном ТК РФ порядке. Кроме того, работодатель, направивший работника на профессиональный экзамен с отрывом от работы, должен будет предоставить ему гарантии, установленные ТК РФ, коллективным договором, локальными нормативными актами, трудовым договором (в частности, сохранить место работы, выплатить среднюю заработную плату, а в случае необходимости - командировочные расходы).

В соответствии с положениями ст. 196 ТК РФ работодатель определяет необходимость направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд. Перечень профессий и специальностей, для замещения которых необходима такая оценка, определяется работодателем по согласованию с профсоюзами (при их наличии).

Работники направляются на независимую оценку при наличии их письменного согласия и в порядке, который определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Для прохождения профессионального экзамена соискатель направляет установленный комплект документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации, информация о которой содержится в реестре.

Примечание. В соответствии со ст. 195.1 ТК РФ квалификация работника - это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.

Примечание. Профессиональный экзамен проводится в соответствии с утвержденными оценочными средствами (комплексом заданий, критериев оценки) для проведения независимой оценки квалификации.

По итогам прохождения профессионального экзамена не позднее 30 календарных дней после его завершения оформляется свидетельство о квалификации (в случае получения неудовлетворительной оценки - заключение о прохождении профессионального экзамена), которое выдается работнику (соискателю) или законному представителю либо направляется по указанному в заявлении адресу.

В случае если договором предусмотрено информирование о результатах профессионального экзамена лица, за счет средств которого проводился экзамен (работодателя, иного физического (юридического) лица), центр оценки квалификаций направляет ему в электронном виде копию свидетельства о квалификации.

Следует отметить, что выданное заключение о прохождении профессионального экзамена должно содержать рекомендации для работника (соискателя). Сведения о выданных свидетельствах вносятся в реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации.

1 января 2017 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Постановление Правительства РФ от 16.11.2016 N 1204 "Об утверждении Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена".