Вопрос: Я работаю учителем-логопедом в дошкольном учреждении. При исчислении среднего заработка для начисления выплат за ежегодный оплачиваемый отпуск мне не включили в расчет выплаты за квалификационную категорию. Бухгалтер пояснила, что в данном случае руководствовалась приказом курирующей наше дошкольном учреждении организации - районного управления образования. Имеет ли право данная организация регламентировать выплаты? В какие органы можно обратиться, чтобы проверить правильность начислений различных выплат по месту работы, прежде, чем подавать жалобы в трудовую инспекцию? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2016 г.)

Я работаю учителем-логопедом в дошкольном учреждении. При исчислении среднего заработка для начисления выплат за ежегодный оплачиваемый отпуск мне не включили в расчет выплаты за квалификационную категорию. Бухгалтер пояснила, что в данном случае руководствовалась приказом курирующей наше дошкольном учреждении организации - районного управления образования. Имеет ли право данная организация регламентировать выплаты? В какие органы можно обратиться, чтобы проверить правильность начислений различных выплат по месту работы, прежде, чем подавать жалобы в трудовую инспекцию?

В расчет среднего заработка включаются выплаты, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" и вышестоящая организация не вправе изменять перечень таких выплат.

За защитой своих прав работник вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

Согласно п. 4 Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2016 г.