Вопрос: В соответствии со статьей 227 ТК РФ: "К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся: работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором; обучающиеся, проходящие производственную практику; лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями; лица... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2016 г.)

В соответствии со статьей 227 ТК РФ: "К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся: работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором; обучающиеся, проходящие производственную практику; лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями; лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду; лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ; члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности". Ни о каких подрядчиках (СМО) не говорится. Исходя из перечисленного мной СМО не является командированным персоналом и не лицами, участвующими в производственной деятельности организации так же. А инструктаж должен быть не по охране труда, а по безопасности труда (данная формулировка из ГОСТ 12.0.004-90). Раз подрядчики нам не подчиняются (у них свои руководители), выполняют работу на выделенном участке, то как быть с первичным инструктажем по безопасности труда?

Ч. 2 ст. 227 ТК РФ содержит незакрытый перечень лиц, которые могут относится к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя. Т.е. данный перечень можно дополнить иными лицами, участвующим в производственной деятельности работодателя. Кроме этого, данный перечень установлен, в первую очередь, для случаев расследования несчастных случаев.

Таким образом, первичный инструктаж на рабочем месте по безопасности труда проводится до начала самостоятельной работы с командированными работниками сторонних организаций, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации. К данным лицам относятся и работники СМО.

Инструктаж должен производить руководитель (или уполномоченный им работник) подразделения организации - владельца электроустановок.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 2 ст. 227 ТК РФ к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:

работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;

обучающиеся, проходящие производственную практику;

лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;

лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;

члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2016 г.