Вопрос: Отец моей дочери живет в Крыму, а мы с ней - в Одессе, до аннексии он уплачивал алименты по исполнительному листу, после аннексии Крыма Россией платежи прекратились. Мне удалось выяснить следующее. Все оригиналы исполнительных листов, получателем по которым являются граждане Украины, якобы были возвращены русской почтой истцам для приведения их в соответствие с Минской конвенцией, однако я ничего не получила. Реквизиты почтового отправления мне узнать не удалось, т.к. русская исполнительная служба не является правопреемником украинской ОГИС и за сохранность таких дел не отвечает. Таким образом, исполнительного листа у меня на руках нет и, скорее всего, он утрачен. Моей... (Правовед.RU, апрель 2016 г.)

Отец моей дочери живет в Крыму, а мы с ней - в Одессе, до аннексии он уплачивал алименты по исполнительному листу, после аннексии Крыма Россией платежи прекратились. Мне удалось выяснить следующее.

Все оригиналы исполнительных листов, получателем по которым являются граждане Украины, якобы были возвращены русской почтой истцам для приведения их в соответствие с Минской конвенцией, однако я ничего не получила. Реквизиты почтового отправления мне узнать не удалось, т.к. русская исполнительная служба не является правопреемником украинской ОГИС и за сохранность таких дел не отвечает. Таким образом, исполнительного листа у меня на руках нет и, скорее всего, он утрачен.

Моей дочери исполнилось 18 лет, в данный момент она обучается в Польском госуниверситете. По российскому законодательству алименты на ребенка старше 18 лет не выплачиваются, а по украинскому - алименты, в случае обучения ребенка в ВУЗе, должны выплачиваться до 23 лет. Польский ВУЗ для оформления стипендии на дочь запрашивает доходы семьи, и, поскольку Крым не признан территорией РФ, считается, что отец все-таки обязан выплачивать алименты. Таким образом, Польский ВУЗ запрашивает у нас либо справку о полученных алиментах, либо справку о доходах отца, из которых должны удерживаться алименты, либо справку о том, что он является гражданином РФ и по законам РФ не должен выплачивать алименты по достижению ребенка 18 лет. Получить последнюю мне кажется наиболее реальным.

Где можно взять документ, что отец ребенка является гражданином РФ и по законам РФ не должен выплачивать алименты по достижению ребенка 18 лет?

Основная проблема со стипендией в том, что доходы семьи должны включать в себя алименты от отца, а для того, чтобы исключить их из доходов, нужно веское основание - некий документ. Контактов с отцом дочери нет, поэтому получить копию его паспорта или попросить его взять для нас справку не представляется возможным. Алименты в Украине платят до 23 лет, я, конечно, могу обратиться в украинский суд и получить новый исполнительный лист. Но, как мне объяснили в Минюсте Украины, исполнительные листы, ответчик по которому находится в АР Крым, не приводятся к Минской конвенции, т.к. по законодательству Украины Крым является оккупированной территорией Украины и не признан территорией другого государства. Если бы ответчик проживал в любом другом районе России, с этим не было бы проблем. Я себе представляю решение проблемы таким образом: если бы я могла, например, обратится к некому госоргану РФ с запросом, в котором получила бы официальное разъяснение про международное право и российское законодательство со ссылкой на статьи - почему ответчик из Крыма не должен уплачивать алименты на ребенка, достигшего 18 лет, то университет принял бы этот документ, там сами такое предложили - им нужна большая и красивая печать. Куда можно обратиться, чтобы получить подобный ответ?

Говорить об аннексии Крыма не представляется возможным. Если Украина не признает законным переход Крыма в состав РФ, считает его не соответствующим украинскому, российскому законодательству и международным нормам о самоопределении - это не проблема России.

Крым является территорией РФ, о этом имеются соответствующие законодательные документы.

В РФ алименты, действительно, уплачиваются до достижения ребенком возраста 18 лет.

Справку о том, что в РФ взыскивают алименты только до достижения ребенком возраста 18 лет, получить не представляется возможным. Это нормы семейного и гражданского законодательства РФ (гл. 13 Семейного кодекса РФ, ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", ст. 21 Гражданского кодекса РФ) относительно алиментов, дееспособности человека, факта - до какого возраста человек считается ребенком.

Справку о том, что отец вашей дочери является гражданином РФ, он может попробовать взять в УФМС, объяснив ситуацию - зачем и для чего она нужна. В крайнем случае, пусть пришлет заверенную копию той страницы своего паспорта, где указано, что он является гражданином РФ.

Вполне вероятно, что этим вы решите проблему с Польским госуниверситетом.

Возможен другой вариант: Польский университет начисляет стипендию, исходя из имеющихся у вас доходов, а вы, в свою очередь, воспользовавшись ст. 32 Конвенции стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 (известна, как Минская конвенция), подаете в суд на взыскание алиментов с отца ребенка до достижения им возраста 23 лет.

Согласно этой статье ("Правоотношения родителей и детей"):

"1. Правоотношения родителей и детей определяются по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой постоянно проживают дети.

2. По делам о взыскании алиментов с совершеннолетних детей применяется законодательство договаривающейся стороны, на территории которой имеет местожительство лицо, претендующее на получение алиментов.

3. По делам о правоотношениях между родителями и детьми компетентен суд договаривающейся стороны, законодательство которой подлежит применению в соответствии с п. 1 и 2 настоящей статьи".

Таким образом, вопрос о взыскании алиментов до исполнения вашей дочери 23 лет вполне решаем.

Минюст Украины прямо нарушает нормы приведенной выше Конвенции. Попросите предоставят вам письменный ответ со ссылкой на конкретные нормы законодательства о том, что исполнительные листы из Крыма запрещается принимать. Если такой ответ не предоставят либо ответят неудовлетворительно, жалуйтесь в вышестоящий орган. Если же такой ответ пришел именно из Киева, поищите на сайте Президента Украины сервис "Отправить письмо президенту" (наподобие российского)?

Справку "с большой и красивой печатью" попробуйте самостоятельно получить, обратившись в УФМС России по Республике Крым и изложив ситуацию. Раз нет контактов с отцом ребенка, может быть пройдет и такой вариант, хотя он довольно сомнительный.

Со списком государств, которые признали переход Крыма под юрисдикцию РФ, можно ознакомиться по ссылке: www.trust.ua/news/92738-strany-priznavshie-krym-chastyu-rossii-spisok.htm l.

Нормы законодательства, на которые можно дополнительно ссылаться: Устав ООН, Декларация 1970 г. о принципах международного права, принятая и утвержденная Генеральной Ассамблеей ООН, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах, Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в РФ Республики Крым и образовании в РФ новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Договор между РФ и Республикой Крым о принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов.

О. Ларин

Правовед.RU

11 апреля 2016 г.