Вопрос: Возможно ли размещение аптеки на цокольном этаже здания? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2016 г.)

Возможно ли размещение аптеки на цокольном этаже здания?

Согласно п. 35 ст. 4 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" аптечная организация - организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, перевозку, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, аптека может быть как самостоятельной организацией, так и частью какой-либо медицинской организации.

Свод правил СП 158.13330.2014 "Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования", утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 18 февраля 2014 г. N 58/пр (далее - СП 158.13330.2014), содержит перечень помещений, размещение которых допускается на цокольных и в подвальных этажах (п. 6.3.2 СП 158.13330.2014).

Так, на цокольном этаже*(1) размещаются все помещения, которые возможно разместить в подвале, к таким помещениям относятся и аптеки (таблица 6.2 СП 158.13330.2014).

Таким образом, законодательно установлена возможность размещения аптеки, являющейся структурным подразделением медицинской организации, на цокольном этаже этой организации.

Строительные нормы и правила СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", принятые постановлением Госстроя РФ от 23 июня 2003 г. N 109 (СНиП 31-01-2003)*(2), устанавливают возможность размещения на цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах на третьем этаже) встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека (п. 4.10 СНиП 31-01-2003).

Аптеки в список подобных объектов не включены (п. 4.10, п. 4.11 СНиП 31-01-2003), запрета на их размещение в цокольном этаже здания законодатель не устанавливает. Таким образом, полагаем возможным размещение аптеки, как отдельной организации, на цокольном этаже здания.

К сведению:

Обращаем Ваше внимание на то, что п. 5.1 Методических указаний МосМУ 2.1.3.005-01 "Методические указания устройства, оборудования и эксплуатации аптечных учреждений, складов мелкооптовой торговли фармацевтической продукцией", утвержденных Главным государственным санитарным врачом по г. Москве 25 декабря 2001 г. (далее - Методические указания), действие которых распространяется на все вновь строящиеся, реконструируемые, а также действующие хозрасчетные аптеки, аптечные киоски и аптечные склады, независимо от ведомственной и другой принадлежности, в том числе на акционерные общества, индивидуальные частные предприятия (п. 1.1 Методических указаний), установлено, что хозрасчетные аптеки могут размещаться в следующих строениях:

- отдельно стоящие здания;

- здания, блокируемые или кооперируемые с учреждениями, предприятиями и жилыми домами;

- пристройки к жилым домам;

- многоэтажные общественные и жилые дома - на первых этажах при наличии отдельного входа.

Также допускается размещение аптек в зданиях поликлиник, амбулаторий, медико-санитарных частей (МСЧ). В этом случае они должны размещаться на первом этаже и иметь изолированный отдельный вход (п. 5.2 Методических указаний).

Таким образом, как мы видим, фактически на территории города Москвы устройство аптеки ниже уровня 1-го этажа не предусмотрено.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Рижская Мария

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Парасоцкая Елена

15 августа 2016 г.

------------------------------------------------------------------------

*(1) Цокольный этаж - этаж с отметкой пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений (п. 2.4 Приложения Б к СНиП 31-01-2003).

*(2) Актуализированная редакция документа с шифром СП 54.13330.2011 утверждена и введена в действие с 20 мая 2011 г. приказом Минрегиона России от 24 декабря 2010 г. N 778.