Вопрос: Работаю на госслужбе. После давнего конфликта с руководством с 15 августа по сегодняшний день мне не отписываются документы на исполнение. Хотя объем приличный, документы отписывает руководство другим работникам. Сегодня выплатили премию за август в незначительном размере. Поскольку я был в отпуске полмесяца ожидаемо, что работодатель удержит премию в пользу тех кто работал. Теперь понимаю, что при вопросе с моей стороны почему мне заплатили мизерную премию работодатель может ответить, что у меня не было нагрузки, ни одного документа на исполнении... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2016 г.)

Работаю на госслужбе. После давнего конфликта с руководством с 15 августа по сегодняшний день мне не отписываются документы на исполнение. Хотя объем приличный, документы отписывает руководство другим работникам. Сегодня выплатили премию за август в незначительном размере. Поскольку я был в отпуске полмесяца ожидаемо, что работодатель удержит премию в пользу тех кто работал. Теперь понимаю, что при вопросе с моей стороны почему мне заплатили мизерную премию работодатель может ответить, что у меня не было нагрузки, ни одного документа на исполнении. Но в Трудовом кодексе РФ и в моем служебном контракте зафиксировано, что работодатель обязан обеспечить работника работой. В то же самое время простой работодателем не признается. Как быть в данной ситуации? Если имеет место простой, как вынудить работодателя это признать? Как инициировать оплату простоя в моем случае?

1. Вам необходимо обратиться к работодателю с требованием надлежащим образом обеспечивать Вас работой в соответствии с трудовым договором (служебным контрактом) и/или должностной инструкцией. Он, в свою очередь, обязан будет исполнить Ваше требование.

2, 3. Простой будет иметь место быть в том случае, когда в организации в целом или в каком-либо ее структурном подразделении временно приостанавливается работа по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Если приостановления работы нет, то имеет место быть невыполнение норм труда.

Для того, чтобы защитить свои права в такой ситуации Вам необходимо обратиться в прокуратуру или суд. Узнать контролирующий орган, в который Вы также можете обратиться за защитой своих прав, Вам необходимо в Министерстве труда и социальной защиты РФ.

Правовое обоснование:

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором.

В соответствии с абз. 2, абз. 3 и абз. 5 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан:

- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

Согласно ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ простой - временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ТК РФ время простоя (статья 72.2 ТК РФ) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.

При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени (ч. 2 ст. 155 ТК РФ).

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

- самозащита работниками трудовых прав;

- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

- государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- судебная защита.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования (за исключением обязательного медицинского страхования), условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда), социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, социального обслуживания населения, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.

В соответствии с п. 5.16 вышеуказанного Положения Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2016 г.