Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1045321-6 "О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации и статью 51 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1045321-6 "О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации и статью 51 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Названным законопроектом предлагается включить в Арбитражный процессуальный Кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный Кодекс Российской Федерации нормы, стимулирующие развитие института национального судебного представительства и запрещающие участие в арбитражном и гражданском судопроизводстве в качестве представителей иностранных юридических фирм (преимущественно учреждённых в США).

Страны БРИКС: Китай, Индия и Бразилия имеют законодательный запрет на участие последних в оказании соответствующих услуг.

В ФРГ действует закон, по которому иностранный адвокат может работать наравне с немецким за исключением представительства в суде или ведения уголовных дел.

Таким образом, очевидно, что идея приоритета национального судебного представительства имеет право на существование, поскольку нашла практическое применение в ряде ведущих экономик мира.

Необходимость принятия аналогичной запретительной нормы в России назрела ввиду действия антироссийских санкций со стороны большого количества иностранных государств и негативной макроэкономической ситуации.

Участие иностранных юридических фирм в качестве консультантов и представителей российских предпринимателей увеличивает риски нанесения вреда экономической безопасности государства, так как доступ к коммерческой тайне и аналитическим данным имеют лица, потенциально аффилированные с иностранными разведывательными организациями.

В то же время, с учётом соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности на получение квалифицированной юридической помощи, разумным видится сохранение возможности оказания иностранными юридическими фирмами консультационных услуг в сфере международного законодательства.

Таким образом, ограничения должны касаться лишь вопросов судебного представительства иностранных юридических фирм в России.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации и статью 51 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации и статью 51 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Вместе с тем после введения ограничительных мер для иностранных юридических фирм ожидается уменьшение оттока капитала из российской экономики в форме прибыли указанных организаций за возобновляемый интеллектуальный ресурс.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации и статью 51 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации и статью 51 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации" не потребует признания актов федерального законодательства утратившими силу.