Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1049218-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов" (в части регулирования отношений, связанных с созданием и использованием семейных банков крови)" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1049218-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов" (в части регулирования отношений, связанных с созданием и использованием семейных банков крови)"

Досье на проект федерального закона

В последние десятилетия в России донорство крови и (или) ее компонентов постепенно становится все более популярным среди населения, в первую очередь, среди наиболее активной его части.

Вместе с тем, присутствует ряд ограничивающих обстоятельств, к числу которых можно отнести большое количество требований к лицам, изъявившим желание стать донорами крови и (или) ее компонентов, так, например, по действующим нормам сдавать цельную кровь можно не чаще 1 раза в 60 дней, для мужчин предусмотрено ограничение на сдачу цельной крови - не более 5 раз в год, для женщин - не более 4-х раз в год, при этом, донор крови и (или) ее компонентов должен весить не менее 50 кг, и иметь перед процедурой температуру тела не выше 37 градусов; давление - 90-160/60-100 мм. рт. ст., также присутствует внушительный список заболеваний и состояний организма для постоянного и временного отводов.

Очевидно, что изменение существующих медицинских требований могло бы привести к неконтролируемым негативным результатам, поэтому необходимо увеличивать количество доноров крови и (или) ее компонентов без ущерба для качества самой крови и (или) ее компонентов и уровня безопасности медицинских процедур.

Статистика показывает, что во время праздничных дней, периода отпусков и других подобных временных интервалов во многих медицинских учреждениях наблюдается дефицит крови и (или) ее компонентов, причем он часто сопровождается увеличением числа срочных операций, при которых требуется трансфузия (переливание) реципиенту крови и (или) ее компонентов.

Законопроект предоставляет каждому гражданину Российской Федерации, способному по своим физическим показателям быть донором крови и (или) ее компонентов, возможность сдавать и хранить собственную кровь и (или) ее компоненты в режиме ограниченных возможностей ее использования строго для определенного круга лиц на случай возникновения чрезвычайных обстоятельств.

Таким образом, данный законопроект призван обеспечить возможность для каждого гражданина Российской Федерации повысить безопасность своих членов семьи в экстренных ситуациях, особенно если в семье имеются лица с редкой группой крови, не подходящие для категории доноров крови и (или) ее компонентов по показателям возраста или здоровья.

Предполагается, что часть срока, допустимого для использования, кровь и (или) ее компоненты будет на безвозмездной основе храниться в соответствующих условиях, а по истечении такой части будет переходить в распоряжение медицинской организации для использования в общем порядке, что также призвано увеличить получаемые объемы донорской крови и (или) ее компонентов и исключить возможность их дефицита.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов" (в части регулирования отношений, связанных с созданием и использованием семейных банков крови)"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов" (в части регулирования отношений, связанных с созданием и использованием семейных банков крови)" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счёт федерального бюджета, не приведёт к уменьшению доходов федерального бюджета, а также каких-либо иных изменений финансовых обязательств Российской Федерации.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов" (в части регулирования отношений, связанных с созданием и использованием семейных банков крови)"

В случае принятия федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов" (в части регулирования отношений, связанных с созданием и использованием семейных банков крови)" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов.