Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1050451-6 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (не действует)
Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1050451-6 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"
Досье на проект федерального закона
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (далее - законопроект) направлен на устранение имеющегося противоречия между Федеральным законом от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ) и Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 31-ФЗ).
Правовое регулирование в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, права, обязанности и ответственность органов государственной власти в данной сфере установлены Федеральным законом N 31-ФЗ.
Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона N 31-ФЗ полномочия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, указанные в пункте 1 данной статьи, в краях, областях, в состав которых входят автономные округа, осуществляются исполнительными органами государственной власти края, области на всей территории края, области, включая территорию автономного округа, если иное не установлено федеральным законом.
Таким образом, в соответствии с Федеральным законом N 31-ФЗ полномочия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации на территории автономного округа, входящего в состав края, области, осуществляют исполнительные органы государственной власти края, области на всей территории края, области, включая территорию автономного округа.
Согласно подпункту 52 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона N 184-ФЗ решение вопросов мобилизационной подготовки и мобилизации отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).
Пунктом 3 статьи 26.6 Федерального закона N 184-ФЗ определен перечень полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемых органами государственной власти края, области на всей территории края, области, включая территорию автономного округа.
При этом в указанный перечень не включен подпункт 52 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона N 184-ФЗ, тем самым Федеральный закон N 184-ФЗ не относит решение вопросов в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации на территории автономного округа, входящего в состав края, области, к компетенции органов государственной власти края, области, в состав которых входят автономные округа.
Приоритет в правовом регулировании указанных общественных отношений имеет Федеральный закон N 184-ФЗ, поскольку именно этот Федеральный закон устанавливает отношения между краями, областями и входящими в их состав автономными округами.
|
Председатель областного |
В.Ф. Новожилов |
|
Председатель Собрания депутатов |
А.В. Мяндин |
|
Член Совета Федерации |
Л.П. Кононова |
|
Член Совета Федерации |
В.Н. Павленко |
|
Член Совета Федерации |
Е.Г. Алексеев |
|
Член Совета Федерации |
В.А. Тюльпанов |
|
Депутат Государственной |
А.А. Андреев |
|
Депутат Государственной Думы |
Е.А. Вторыгина |
|
Депутат Государственной Думы |
О.Н. Епифанова |
|
Депутат Государственной Думы |
И.А. Чиркова |
Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" не потребует увеличения расходов федерального бюджета.
|
Председатель областного |
В.Ф. Новожилов |
|
Председатель Собрания депутатов |
А.В. Мяндин |
|
Член Совета Федерации |
Л.П. Кононова |
|
Член Совета Федерации |
В.Н. Павленко |
|
Член Совета Федерации |
Е.Г. Алексеев |
|
Член Совета Федерации |
В.А. Тюльпанов |
|
Депутат Государственной |
А.А. Андреев |
|
Депутат Государственной Думы |
Е.А. Вторыгина |
|
Депутат Государственной Думы |
О.Н. Епифанова |
|
Депутат Государственной Думы |
И.А. Чиркова |
Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.
|
Председатель областного |
В.Ф. Новожилов |
|
Председатель Собрания депутатов |
А.В. Мяндин |
|
Член Совета Федерации |
Л.П. Кононова |
|
Член Совета Федерации |
В.Н. Павленко |
|
Член Совета Федерации |
Е.Г. Алексеев |
|
Член Совета Федерации |
В.А. Тюльпанов |
|
Депутат Государственной |
А.А. Андреев |
|
Депутат Государственной Думы |
Е.А. Вторыгина |
|
Депутат Государственной Думы |
О.Н. Епифанова |
|
Депутат Государственной Думы |
И.А. Чиркова |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.