Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1053898-6 "Об упразднении Эртильского районного суда Воронежской области" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1053898-6 "Об упразднении Эртильского районного суда Воронежской области"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "Об упразднении Эртильского районного суда Воронежской области" разработан в соответствии со статьей 17 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и статьями 3, 32, 33 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации".

Принятие предлагаемого законопроекта позволит перераспределить и более рационально использовать установленную федеральным законодательством численность судей и работников аппаратов судов, создать судебный район (Панинский), охватывающий территории двух соседних муниципальных образований.

Анализ нагрузки судей малосоставных судов Воронежской области, к которым относятся Панинский и Эртильский районные суды, перспективы численности населения этих муниципальных районов свидетельствуют о том, что наметилась устойчивая динамика к снижению названных показателей, в то время как в областном центре наблюдается их рост.

Из положений части 2 статьи 32 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" районный суд может быть создан в судебном районе, территория которого охватывает имеющие общие (смежные) границы территории нескольких районов или иных соответствующих им административно-территориальных единиц субъекта Российской Федерации.

В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе районного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие районного суда является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия (часть 2 статьи 33 указанного Федерального конституционного закона).

При упразднении Эртильского районного суда предлагается сократить вакантную должность председателя Эртильского районного суда, одну единицу аппарата суда по должности "секретарь судебного заседания" и должность "администратор районного суда" (1 ед.). Остальные судьи и работники Эртильского районного суда, перейдя после проведения необходимых организационно-штатных мероприятий в штат Панинского районного суда Воронежской области, будут отправлять правосудие в составе судебного присутствия названного суда с местом нахождения в здании действующего в настоящее время Эртильского районного суда (город Эртиль Воронежской области). Таким образом, схема размещения районных судов Воронежской области, существующие условия доступности правосудия для населения Эртильского муниципального района не изменятся.

Упразднение (ликвидация) Эртильского районного суда с одновременной передачей вопросов, отнесенных к его ведению, в юрисдикцию Панинского районного суда Воронежской области не повлечет за собой ограничение деятельности по осуществлению правосудия, не возникнет оснований и для изменения границ судебных участков мировых судей Эртильского района, хотя потребуется изменение наименования их должностей с учётом названия судебного района.

Предлагаемые в настоящем законопроекте изменения позволят равномерно распределить нагрузку по рассмотрению дел на федеральных судей, что, в конечном итоге, должно будет положительно отразиться на сроках рассмотрения дел.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "Об упразднении Эртильского районного суда Воронежской области"

Принятие проекта федерального закона "Об упразднении Эртильского районного суда Воронежской области" предполагает в связи с передачей полномочий по рассмотрению судебных дел из упраздняемого суда в другой действующий суд Воронежской области изготовление дополнительных печатей, штампов, бланков, замену вывески на здании суда, замену служебных удостоверений судей и работников аппарата упраздняемого суда, а также предусмотренную законодательством о гражданской службе выплату денежной компенсации двум сокращаемым работникам аппарата упраздняемого суда.

Согласно расчету Управления Судебного департамента в Воронежской области на эти цели потребуется 282 тыс. рублей, в том числе:

- 24 тыс. рублей - на изготовление гербовых печатей и штампов;

- 8 тыс. рублей - на изготовление фасадной вывески;

- 6 тыс. рублей - на изготовление удостоверений;

- 96 тыс. рублей - на изготовление информационных стендов;

- 10 тыс. рублей - на изготовление бланков;

-138 тыс. рублей - на выплату в соответствии с законодательством о гражданской службе денежной компенсации двум сокращаемым государственным гражданским служащим.

Эти затраты планируется произвести за счет средств федерального бюджета, выделяемых Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации на содержание судов общей юрисдикции.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "Об упразднении Эртильского районного суда Воронежской области"

Принятие проекта федерального закона "Об упразднении Эртильского районного суда Воронежской области" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия других актов федерального законодательства.