Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1058132-6 "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы"
Досье на проект федерального закона
Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы (далее - Протокол) подготовлен во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 30 августа 2014 г. N Пр-2088 и поручения Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2014 г. N АД-П13-6795 о повышении эффективности привлечения финансирования на азиатских финансовых рынках.
В соответствии с указанными поручениями изложена в новой редакции статья 11 "Проценты" Соглашения, которая обеспечит освобождение от налогообложения у источника выплаты в одном Договаривающемся Государстве процентов, выплачиваемых по кредитам и займам, предоставленным банками другого Договаривающегося Государства. В условиях санкций, введенных в отношении Российской Федерации Европейским Союзом, США и другими государствами, данная мера позволит российским заемщикам снизить затраты по привлечению и обслуживанию кредитов сингапурских банков.
Протокол приводит в соответствие с Налоговым кодексом Российской Федерации названия российских налогов (подпункт "а" пункта 3 статьи 2 "Налоги, на которые распространяется Соглашение"), дает новое определение термина "Сингапур" (подпункт "с" пункта 1 статьи 3 "Общие определения").
Протоколом осуществляется корректировка положений о стройплощадке и об оказании услуг (в соответствии с Типовым соглашением между Российской Федерацией и иностранными государствами об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и имущество, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2010 г. N 84).
В целях стимулирования капиталовложений по государственной линии Стороны договорились освободить от налогообложения у источника выплаты дивиденды, выплачиваемые правительствам Договаривающихся Государств, их центральным банкам и т.п. (статья 10 "Дивиденды"). Данная статья также дополнена положениями, позволяющими у источника выплаты облагать выплаты, осуществляемые инвестиционными фондами недвижимости, которые для этой цели приравнены к дивидендам.
Уточнены положения статьи 14 "Доходы от независимых личных услуг", статьи 18 "Пенсии", статьи 24 "Недискриминация". Статья 22 "Ограничение преимуществ" изложена в новой редакции.
Также в новой редакции изложена статья 26 "Обмен информацией", положения которой полностью соответствуют требованиям Организации экономического сотрудничества и развития, Группы 20 и Глобального форума по транспарентности и обмену налоговой информацией.
Скорректирован ряд положений действующего Протокола, являющегося неотъемлемой частью Соглашения. В частности, дано разъяснение термина "политические подразделения" применительно к Российской Федерации.
Стороны также зафиксировали взаимный отказ от легализации и апостилирования любых документов и информации, выдаваемых и направляемых компетентными органами для применения Соглашения.
Протокол содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, например, Протоколом предусмотрено отсутствие налогообложения процентов у источника выплаты, устанавливаются ставки налогообложения дивидендов, отличающиеся от аналогичных ставок, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации. В этой связи Протокол подлежит ратификации на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации". Протокол вступает в силу с даты получения последнего из уведомлений о выполнении Договаривающимися Государствами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Ратификация Протокола не потребует дополнительных финансовых расходов федерального бюджета.
Положения Протокола соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Реализация Протокола не окажет влияния на реализацию государственных программ Российской Федерации.
Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы"
Реализация Федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы" не потребует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы"
Принятие Федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.
Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы"
Принятие Федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.