Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 24 ноября 2015 г. N 3.2-05/2792 по Федеральному закону "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования мер по противодействию коррупции" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 24 ноября 2015 г. N 3.2-05/2792
по Федеральному закону "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования мер по противодействию коррупции"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования мер по противодействию коррупции" (проект N 813195-6), принятый Государственной Думой 17 ноября 2015 года (далее - Федеральный закон), и отмечает следующее.

Федеральный закон направлен на совершенствование действующих мер по противодействию коррупции.

В частности, в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" и в Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1, вносятся изменения, согласно которым в отношении работников прокуратуры и сотрудников органов внутренних дел взыскания в виде замечания или выговора при малозначительности коррупционного правонарушения будут применяться только на основании рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии).

Уточняется порядок представления судьями и депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации сведений об их расходах и о расходах членов их семей в случаях, определяемых Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". В частности, исключается обязательность определения в законах субъектов Российской Федерации порядка размещения на официальном сайте законодательного (представительного) органа региона представляемых депутатами сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих сделке, а также порядка предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросом.

Федеральным законом устанавливается исключение из действующего запрета лицам, замещающим государственные должности и муниципальные должности и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, участвовать в управлении хозяйствующими субъектами, для тех из них, кому в установленном федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации порядке поручено участвовать в управлении хозяйствующим субъектом.

В Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" вносится ряд уточнений, направленных на реализацию указанного запрета.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации, поскольку затрагивает вопрос, указанный в статье 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования мер по противодействию коррупции".

Первый заместитель председателя Комитета

С.Л. Катанандов