Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1060640-6 "О внесении изменения в статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1060640-6 "О внесении изменения в статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) направлен на создание правовых оснований для предоставления из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетными и автономными учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти.

Законопроект предлагается рассматривать одновременно с проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который предусматривает механизм финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи с 2017 года с учетом возможности ФОМС напрямую финансировать федеральные медицинские организации за оказание ими ВМП, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Действующая редакция Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает осуществление финансового обеспечения выполнения государственных (муниципальных) заданий за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. При этом не конкретизируется возможность направления средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти.

Реализация предлагаемого законопроектом решения позволит осуществлять финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой федеральными государственными учреждениями, путем предоставления из бюджета ФОМС субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным и автономным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти.

Принятие законопроекта позволит обеспечить реализацию основных мероприятий и достижение показателей Государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации") в части увеличения количества больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация предлагаемых законопроектом решений не потребует дополнительных ассигнований бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета и других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Наименования проектов нормативных правовых актов	Обоснование необходимости подготовки	Срок подготовки	Цель, предмет и содержание правового регулирования	Исполнитель и соисполнители по разработке проектов
Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания"	статья 1 законопроекта	2 месяца со дня вступления Федерального закона в силу	Установление порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) за счет бюджетных ассигнований государственных внебюджетных фондов	Минфин России Минздрав России Минэкономразвития России ФОМС