Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1064542-6 "О внесении изменения в статью 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1064542-6 "О внесении изменения в статью 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

С 1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, исключившие безусловное преимущественное право продления аренды земельного участка физическими и юридическими лицами, в том числе строительными компаниями. Такие земельные участки выставляются на торги, за исключением случаев, определенных статьей 36.6 Земельного кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено предоставление без проведения торгов права на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для завершения строительства расположенного на нем объекта незавершенного строительства.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "статьей 36.6 Земельного кодекса" следует читать "пунктом 6 статьи 36 Земельного кодекса"

При этом федеральным законодательством предусмотрена однократность предоставления земельного участка сроком на три года для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Практика деятельности строительных компаний по завершению строительства объекта незавершенного строительства показывает недостаточность предусмотренного законодательством трехлетнего периода.

Средний срок реализации инвестиционного проекта в строительстве составляет пять лет. Кроме того, в условиях экономического кризиса во всех регионах Российской Федерации наблюдается снижение спроса на объекты недвижимости, спад объемов и темпов строительства жилья, финансовые проблемы у застройщиков, поэтому срок завершения строительства может существенно затянуться.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2015 года N 137/пр "Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений" устанавливает максимальный общий срок, необходимый для выполнения указанных видов работ, равный 54 месяцам (4,5 года).

Для обеспечения завершения строительства объектов незавершенного строительства законопроектом предлагается внести изменение в пункт 6 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации в части увеличения срока, на который может быть продлен договор аренды земельного участка в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, до пяти лет.

Увеличение срока аренды земельного участка до пяти лет для завершения застройщиком начатого строительства объекта капитального назначения в сложных экономических условиях позволит поддержать строительную отрасль, обеспечить исполнение обязательств застройщиков перед гражданами, вложившими средства в строительство жилья, минимизировать вероятность возникновения проблем между дольщиками и строительными организациями в связи с неисполнением обязательств по строительству жилья, в первую очередь, многоквартирных домов.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации" не потребует отмены, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.