Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1072835-6 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1072835-6 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Проект) разработан во исполнение пункта 6 плана мероприятий по совершенствованию правового регулирования подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2015 г. N 1831-р.

Целью разработки Проекта является оптимизация порядка подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения в части наделения Правительства Российской Федерации полномочиями по утверждению типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.), в случаях, предусмотренных законом.

Вместе с тем в соответствии с действующей редакцией статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) Правительству Российской Федерации и федеральным органам государственной власти в области газоснабжения не предоставлены полномочия по утверждению правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, равно как и по утверждению типовых форм документов об осуществлении соответствующего технологического присоединения.

Учитывая изложенное, в целях упрощения и повышения прозрачности процедуры технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям газораспределения предлагается дополнить часть вторую статьи 8 Закона о газоснабжении положением, наделяющим Правительство Российской Федерации полномочиями по утверждению типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Проект соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации"

Реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" не потребует выделения дополнительных средств федерального бюджета и бюджетов иных уровней.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации"

В случае принятия Федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" потребует внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Целью внесения изменений в указанное постановление является введение типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, таких как:

запросы о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (для физических и юридических лиц);

технические условия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (для физических и юридических лиц);

заявки о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (для физических и юридических лиц);

договоры о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (для физических и юридических лиц);

акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

акт о подключении (технологическом присоединении);

акт разграничения имущественной принадлежности;

акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Головной исполнитель - Минэкономразвития России, соисполнители - Минэнерго России и ФАС России.

Срок подготовки - 9 месяцев со дня официального опубликования Федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации".