Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1093411-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1093411-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Подмена понятий "условия труда" и "класс условий труда" противоречит по смыслу части 3 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" и допускает снижение размеров или отмену компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на здоровье работников вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в результате проведения только оценочных мероприятий, не имеющих ничего общего с реальным улучшением условий труда, поэтому предлагается дополнить часть 3 статьи 15 указанного закона положением о возможности пересмотра размеров компенсаций в отношении работников только после проведения на их рабочих местах мероприятий по улучшению условий труда.

Необходимо обеспечить работнику возможность реализации прав, предусмотренных частью 1 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", для чего работодатель обязан известить работников о месте и дате проведения специальной оценки условий труда.

Снижение класса (подкласса) условий труда работников, занятых на рабочих местах с вредными условиями труда, в случае применения ими эффективных средств индивидуальной защиты противоречит Руководству по оценке профессионального риска (Р 2.2.1766-03, пункт 5.2), так как СИЗ могут создавать неудобства и быть вредными для здоровья или опасными для работы. Поэтому применение СИЗ, какими бы комфортными и эффективными они не были, никак не может быть свидетельством улучшения условий труда и основанием для снижения подкласса при специальной оценке условий труда. В то же время СИЗ - это последний барьер между работником и агрессивной средой, в которой находится работник в ходе трудовой деятельности. От качества, эффективности и правильности применения СИЗ зависят его жизнь и здоровье. Оценка обеспеченности средствами индивидуальной защиты и эффективности их применения должна оставаться обязательной процедурой в рамках мероприятий по специальной оценке условий труда.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительного выделения финансовых средств из федерального бюджета, а также из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечень
законодательных актов Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребуется признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие законодательных актов Российской Федерации.