Статья 1

Статья 1

Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, 4291; N 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; N 49, ст. 7015, 7042; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 30, ст. 4171; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013, N 9, ст. 873, 874; N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477, 3480; N 30 ст. 4040, 4080; N 43 ст. 5452; N 52, ст. 6961, 6983; 2014, N 14, ст. 1557; N 16, ст. 1837; N 19, ст. 2336; N 26, ст. 3377, 3386, 3387; N 30, ст. 4218, 4220, 4225; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799, 5804; N 48, ст. 6640; 2015, N 1, ст. 9, 11, 38, 52, 72, 86; N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3967; N 29, ст. 4339, 4342, 4350, 4378, 4389; N 48, ст. 6705; 2016, N 1, ст. 22, 79) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в пункте 9 слова "а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства" заменить словами "ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры и расчетные показатели территориальной доступности указанных объектов для населения";

б) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;";

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов;";

г) дополнить пунктом 30 следующего содержания:

30) деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории - осуществляемая в целях обеспечения наиболее эффективного использования территории деятельность по подготовке и утверждению документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для обеспечения их функционирования и жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, а также по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции указанных в настоящем пункте объектов;";

д) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31) элемент планировочной структуры - часть территории поселения, городского округа или межселенной территории муниципального района (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы). Виды элементов планировочной структуры устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

2) пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"1) обеспечение комплексного и устойчивого развития территорий на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории;";

3) в части 1 статье 6:

а) в пункте 2 слова "для размещения объектов федерального значения" исключить;

б) пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

"7.2) согласование проектов схем территориального планирования муниципальных районов, проектов генеральных планов поселений, городских округов, проектов правил землепользования и застройки в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;";

4) в статье 7:

а) в пункте 2 слова "для размещения объектов регионального значения" исключить;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) согласование проектов схем территориального планирования муниципальных районов, проектов генеральных планов поселений, городских округов, проектов правил землепользования и застройки в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;";

5) в статье 8:

а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;";

б) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;";

в) пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;";

6) пункт 2 части 7 статьи 23 дополнить словами ", определяемых в том числе на основании сведений, содержащихся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, а также результатов инженерных изысканий, содержащихся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий";

7) в статье 30:

а) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке устанавливаются территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории. Границы таких территорий устанавливаются по границам одной или нескольких территориальных зон и могут отображаться на отдельной карте.";

б) часть 6 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.";

8) статью 31 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. При подготовке и утверждении правил землепользования и застройки в части установления границ территориальных зон и градостроительных регламентов должна быть обеспечена возможность размещения предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов).";

9) статью 33 дополнить частями 3.1 - 3.3 следующего содержания:

"3.1. В случае, если правилами землепользования и застройки не обеспечена в соответствии с частью 3.1 статьи 31 настоящего Кодекса возможность размещения предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района (за исключением линейных объектов), уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района, направляет главе поселения, городского округа требование о внесении изменений в правила землепользования и застройки в целях обеспечения размещения указанных объектов.

3.2. В случае, предусмотренном частью 3.1 настоящей статьи, глава поселения, городского округа обеспечивает внесение изменений в правила землепользования и застройки в течение тридцати дней со дня получения указанного в части 3.1 настоящей статьи требования.

3.3. В целях внесения изменений в правила землепользования и застройки, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи, проведение публичных слушаний не требуется.";

10) в статье 37:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне.";

б) часть 4 дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи";

11) в статье 38:

а) в части 1:

в абзаце первом слова "могут включать" заменить словом "включают";

пункт 5 признать утратившим силу;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. В случае, если в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне не устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь, и (или) предусмотренные пунктами 2 - 4 части 1 настоящей статьи предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства не подлежат установлению.";

в) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. Помимо указанных в пунктах 2 - 4 части 1 настоящей статьи предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в градостроительном регламенте могут быть установлены иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.";

12) статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Назначение, виды документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

2. Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объектов капитального строительства применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию, не требуется, за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи.

3. Подготовка документации по планировке территории для размещения объекта капитального строительства является обязательной в следующих случаях:

1) необходимо изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с размещением такого объекта капитального строительства;

2) необходимо установление, изменение или отмена красных линий;

3) необходимо образование земельных участков в соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с размещением такого объекта капитального строительства;

4) размещение объекта капитального строительства планируется на территории двух и более муниципальных образований, имеющих общую границу (за исключением случая, когда размещение такого объекта капитального строительства планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и когда для размещения такого объекта капитального строительства не требуется предоставление таких земельных участков и установление сервитутов);

5) планируется строительство (реконструкция) линейного объекта (за исключением случая, когда размещение такого линейного объекта планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и когда для размещения такого линейного объекта не требуется предоставление таких земельных участков и установление сервитутов. Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные случаи, когда для строительства (реконструкции) линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории).

4. Применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию, а также не планируется размещение линейных объектов, допускается подготовка проекта межевания территории без проекта планировки территории в целях, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 2 статьи 43 настоящего Кодекса.

5. Видами документации по планировке территории являются:

1) проекты планировки территории;

2) проекты межевания территории.

6. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территории за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. Подготовка проектов межевания территории осуществляется в составе проектов планировки территории или в виде отдельного документа.";

13) дополнить статьями 41.1 и 41.2 следующего содержания:

"Статья 41.1. Общие требования к документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых ею одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, в отношении территориальных зон, определенных в правилах землепользования и застройки, и (или) в отношении функциональных зон, установленных в схемах территориального планирования муниципальных районов, генеральных планах поселений, городских округов.

2. При подготовке документации по планировке территории до установления границ зон с особыми условиями использования территории учитываются нормативные размеры этих зон и ограничения по использованию территории, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Подготовка графической части документации по планировке территории осуществляется:

1) в соответствии с системой координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости;

2) с использованием цифровой топографической основы (цифровых топографических карт, цифровых топографических планов), требования к которой устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 41.2. Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с материалами и результатами инженерных изысканий.

2. Виды инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, порядок их выполнения, а также случаи, при которых требуется их выполнение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Состав материалов и результатов инженерных изысканий, подлежащих размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, форма и порядок их представления из указанных систем и фондов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории используются для получения:

1) материалов о природных условиях территории, в отношении которой осуществляется подготовка такой документации, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, прогнозов их изменения в целях обеспечения рационального и безопасного использования указанной территории;

2) материалов, необходимых для установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, уточнения их предельных параметров, установления границ земельных участков;

3) материалов, необходимых для обоснования мероприятий по организации поверхностного стока, частичному или полному осушению территории и других подобных мероприятий (далее - инженерная подготовка), инженерной защите и благоустройству территории.

5. Состав инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или технического заказчика, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, размещение которых планируется в соответствии с такой документацией, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, степени изученности указанных условий.

6. Результаты инженерных изысканий, выполненных в целях подготовки документации по планировке территории, могут быть использованы для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, размещаемых в соответствии с указанной документацией.";

14) статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Проект планировки территории

1. Подготовка проектов планировки территории осуществляется для установления границ элементов планировочной структуры, границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, характеристик и очередности планируемого развития элементов планировочной структуры.

2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по его обоснованию.

3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

а) красные линии. Порядок установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства;

б) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

2) положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для обеспечения их функционирования и жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, в том числе включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 настоящего Кодекса информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;

3) положения об очередности планируемого развития элементов планировочной структуры, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для обеспечения их функционирования и жизнедеятельности населения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, в том числе включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры.

4. Материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат:

1) карту (фрагмент карты) планировочной структуры территории поселения, городского округа, межселенной территории муниципального района с отображением границ элементов планировочной структуры;

2) результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях если проведение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с настоящим Кодексом;

3) обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

4) схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении территории, а также схему организации улично-дорожной сети;

5) схему границ территорий объектов культурного наследия;

6) схему границ зон с особыми условиями использования территории;

7) обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры и расчетным показателям территориальной доступности таких объектов для населения;

8) схему, отображающую местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9) варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах);

10) перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности, и по гражданской обороне;

11) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

12) обоснование очередности планируемого развития элементов планировочной структуры;

13) схему вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленную в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

14) иные материалы для обоснования положений по планировке территории.

5. Состав и содержание проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов, устанавливается Правительством Российской Федерации.";

15) статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Проект межевания территории

1. Подготовка проектов межевания территории осуществляется применительно к территориям, расположенным в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, в границах территориальной зоны, и (или) в границах функциональной зоны.

2. Подготовка проекта межевания территории осуществляется для:

1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

2) установления, изменения красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также установления, изменения красных линий в связи с образованием, изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такое установление, изменение красных линий влечет исключительно изменение границ территории общего пользования.

3. Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по его обоснованию.

4. Основная часть проекта межевания территории включает в себя текстовую часть и чертежи межевания, подготовленные с использованием цифровой топографической основы.

5. Текстовая часть проекта межевания территории включает в себя:

1) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, включая возможные способы их образования;

2) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предлагается резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

6. На чертежах межевания отображаются:

1) границы планируемых (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих элементов планировочной структуры;

2) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, либо красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 3 части 2 настоящей статьи;

3) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

4) границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предлагается их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

5) границы публичных сервитутов.

7. Материалы по обоснованию проекта межевания включают в себя чертежи, на которых отображаются:

1) границы существующих земельных участков;

2) границы зон с особыми условиями использования территорий;

3) местоположение существующих объектов капитального строительства;

4) границы особо охраняемых природных территорий;

5) границы территорий объектов культурного наследия.

8. Подготовка проектов межевания территории осуществляется с учетом материалов и результатов инженерных изысканий. В целях подготовки проекта межевания территории допускается использовать материалы и результаты инженерных изысканий, полученные при подготовке проекта планировки данной территории, в срок не более чем пять лет со дня их выполнения.

9. При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил.

10. В случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в соответствии с таким проектом межевания должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.

11. В проекте межевания территории, подготовленном применительно к территории исторического поселения, учитываются элементы планировочной структуры, обеспечение сохранности которых предусмотрено законодательством об охране объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

12. В случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границах элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа, публичные слушания не проводятся, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения красных линий в связи с образованием, изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такое установление, изменение красных линий влечет исключительно изменение границ территории общего пользования.";

16) статью 44 признать утратившей силу;

17) в статье 45:

а) часть 1 дополнить словами ", за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи";

б) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно:

1) лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенных территорий, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства жилья экономического класса, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;

2) лицами, указанными в части 3 статьи 46.9 настоящего Кодекса;

3) правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях такой реконструкции;

4) субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

1.2. В случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, подготовка документации по планировке территории осуществляется указанными лицами за счет их средств самостоятельно либо привлекаемыми организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы указанных лиц на подготовку документации по планировке территории не подлежат возмещению за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, и осуществляют утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе на территории закрытого административно-территориального образования, границы которого не совпадают с границами субъектов Российской Федерации за исключением случая, указанного в части 3.1 настоящей статьи;

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, осуществляют утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в границах субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в частях 2, 3.2 и 4.1 настоящей статьи.";

д) дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:

"3.1. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовки документации по планировке территории, а также утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта регионального значения, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и размещение которого планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, из бюджета которого планируется финансировать строительство (реконструкцию) такого объекта регионального значения, с согласия иных субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется строительство, реконструкция объекта регионального значения. Предоставление согласования (отказа в согласовании) документации по планировке территории органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых планируется строительство (реконструкция) такого объекта регионального значения, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, из бюджета которого планируется финансировать строительство (реконструкцию) такого объекта регионального значения, осуществляется в течение двадцати рабочих дней со дня поступления указанной документации.

3.2. В случае отказа от согласования документации по планировке территории одним или несколькими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется строительство, реконструкция объекта регионального значения, утверждение документации по планировке территории осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией, требования к составу и порядку работы которой устанавливается Правительством Российской Федерации.";

е) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципального района принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, и утверждают документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов местного значения муниципального района и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более поселений и (или) межселенной территории в границах муниципального района, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 3.2, 4.1, 4.2 настоящей статьи.";

ж) дополнить частями 4.1 и 4.2 следующего содержания:

"4.1. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовки документации по планировке территории, а также утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения муниципального района, городского округа, финансирование строительства (реконструкции) которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета муниципального района, городского округа и размещение которого планируется на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов , имеющих общую границу, в границах субъекта Российской Федерации, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района, городского округа, из местного бюджета которого планируется финансирование строительства (реконструкции) такого объекта местного значения муниципального района, городского округа, с согласия иных муниципальных районов, городских округов, на территории которых планируется строительство (реконструкция) такого объекта местного значения муниципального района, городского округа. Предоставление согласования (отказа в согласовании) документации по планировке территории органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых планируется строительство (реконструкция) объекта местного значения, органу местного самоуправления муниципального района, городского округа, из местного бюджета которого планируется финансирование строительства (реконструкции) такого объекта местного значения муниципального района, городского округа, осуществляется в течение двадцати рабочих дней со дня поступления указанной документации.

4.2. В случае отказа от согласования документации по планировке территории одним или несколькими органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территориях которых планируется строительство (реконструкция) объекта местного значения муниципального района, городского округа, утверждение документации по планировке территории осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией, состав и порядок работы которой устанавливается Правительством Российской Федерации.";

з) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Органы местного самоуправления поселения, городского округа принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территорий, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, и осуществляют утверждение документации по планировке территории в границах поселения, городского округа, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 3.2 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, указанных в частях 4.1 и 4.2 настоящего Кодекса.";

и) часть 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовки документации по планировке территории, а также утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения поселения, финансирование строительства (реконструкции) которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета поселения и размещение которого планируется на территориях двух и более поселений, имеющих общую границу, в границах муниципального района, осуществляется органом местного самоуправления поселения, из местного бюджета которого планируется финансирование строительства (реконструкции) такого объекта местного значения поселения, с согласия иных поселений, на территории которых планируется строительство (реконструкция) такого объекта местного значения поселения. Предоставление согласования (отказа в согласовании) документации по планировке территории органами местного самоуправления поселения, на территории которых планируется строительство (реконструкция) объекта местного значения, органу местного самоуправления поселения, из местного бюджета которого планируется финансирование строительства (реконструкции) такого объекта местного значения поселения, осуществляется в течение двадцати рабочих дней со дня поступления указанной документации.";

к) дополнить частью 5.2 следующего содержания:

"5.2. В случае отказа от согласования документации по планировке территории одним или несколькими органами местного самоуправления поселений, на территориях которых планируется строительство (реконструкция) объекта местного значения поселения, утверждение документации по планировке территории осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией, состав и порядок работы которой устанавливается Правительством Российской Федерации.";

л) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории (за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 18 настоящего Кодекса), предусматривающей размещение объектов федерального значения в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, объектов регионального значения в областях, указанных в части 3 статьи 14 настоящего Кодекса, объектов местного значения муниципального района в областях, указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 настоящего Кодекса, объектов местного значения поселения, городского округа в областях, указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 настоящего Кодекса, если размещение таких объектов не предусмотрено соответственно документами территориального планирования Российской Федерации в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации в областях, указанных в части 3 статьи 14 настоящего Кодекса, документами территориального планирования муниципального района в областях, указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 настоящего Кодекса, документами территориального планирования поселений, городских округов в областях, указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 настоящего Кодекса.";

м) часть 7 после слов "орган местного самоуправления муниципального района" дополнить словами ", заинтересованное лицо, указанное в части 1.1 настоящей статьи";

н) часть 8 после слова "самостоятельно" дополнить словами ", либо подведомственными указанным органам государственным, муниципальным (бюджетным или автономным) учреждением,", слова "случая, указанного в части 8.1" заменить словами "случаев, предусмотренных частью 1.1" ;

о) часть 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. Порядок подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.";

п) дополнить частью 8.2 следующего содержания:

"8.2. Особенности подготовки документации по планировке территории лицами, указанными в части 3 статьи 46.9 настоящего Кодекса, и лицами, с которыми заключен договор о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, устанавливаются соответственно статьей 46.9 и статьей 46.10 настоящего Кодекса.";

р) часть 9 признать утратившими силу:

с) части 10 и 10.1 изложить в следующей редакции:

"10. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов), в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

10.1. Лица, указанные в пунктах 3 и 4 части 1.1 настоящей статьи, осуществляют подготовку документации по планировке территории в соответствии с требованиями, указанными в части 10 настоящей статьи, и направляют её для утверждения соответственно в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления.";

т) часть 12.2 признать утратившей силу;

у) дополнить частями 12.7 - 12.9 следующего содержания:

"12.7. Документация по планировке территории, подготовленная в соответствии с настоящим Кодексом в целях размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения муниципального района, а также объекта, не являющегося таковым, но утверждение которой осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, в границах поселения, городского округа, до ее утверждения подлежит согласованию с главой такого поселения, городского округа. Предметом согласования является соответствие планируемого размещения указанных объектов правилам землепользования и застройки в части соблюдения градостроительных регламентов (за исключением линейных объектов), установленных для территориальных зон, в границах которых планируется размещение указанных объектов, а также обеспечение сохранения фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры и фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения.

12.8. В течение тридцати дней со дня получения указанной в части 12.7 настоящей статьи документации по планировке территории глава поселения, городского округа направляет в орган, уполномоченный на утверждение такой документации по планировке территории, согласование такой документации по планировке территории или отказ в ее согласовании. При этом отказ в согласовании документации по планировке территории допускается по следующим основаниям:

1) несоответствие планируемого размещения объектов, указанных в части 12.7 настоящей статьи, градостроительным регламентам, установленным для территориальных зон, в границах которых планируется размещение таких объектов (за исключением линейных объектов);

2) снижение фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры и фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения при размещении планируемых объектов.

12.9. В случае, если по истечении тридцати дней с момента поступления главе поселения, городского округа предусмотренной настоящей частью документации по планировке территории таким главой поселения, городского округа не направлен предусмотренный частью 12.8 настоящей статьи отказ в согласовании документации по планировке территории в орган, уполномоченный на ее утверждение, документация по планировке территории считается согласованной.";

ф) часть 13 изложить в следующей редакции:

"13. Особенности подготовки документации по планировке территории применительно к территории поселения, городского округа устанавливаются статьей 46 настоящего Кодекса.";

х) в части 18 после слов "уполномоченных федеральных органов исполнительной власти," дополнить словами "порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в части 2 настоящей статьи, подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 настоящей статьи,", слово "устанавливается" заменить словом "устанавливаются";

ц) в части 19 после слов "органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации," дополнить словами "порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанный в частях 3 и 3.1 настоящей статьи, подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 настоящей статьи,", слово "устанавливается" заменить словом "устанавливаются";

ч) в части 20 после слов "органов местного самоуправления," дополнить словами "порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в частях 4, 4.1 и 5 настоящей статьи, подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 настоящей статьи,", слово "устанавливается" заменить словом "устанавливаются";

ш) дополнить частью 21 следующего содержания:

"21. Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации, в порядке, установленном законодательством. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.";

18) в статье 46:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Особенности подготовки документации по планировке территории применительно к территории поселения, городского округа";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории поселения, городского округа, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.1 статьи 45 настоящего Кодекса, принимается органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории. В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 настоящего Кодекса, принятие органом местного самоуправления решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.";

в) часть 1.1 признать утратившей силу;

г) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Заинтересованные лица, указанные в части 1.1 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляют подготовку документации по планировке территории в соответствии с требованиями, указанными в части 10 статьи 45 настоящего Кодекса, и направляют ее для утверждения в органы местного самоуправления поселения или городского округа.";

д) в части 5 слово "Проекты" заменить словами "Указанные в части 1 настоящей статьи проекты", слова ", подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа," исключить;

е) пункт 1 части 5.1 изложить в следующей редакции:

"1) территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;";

ж) дополнить частью 13.1 следующего содержания:

"13.1. Основанием для отказа в утверждении документации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 настоящего Кодекса, является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 настоящего Кодекса. В иных случаях отказ в утверждении представленной такими лицами документации по планировке территории не допускается.";

з) часть 15 признать утратившей силу;

и) в части 16 слова "на основании правил землепользования и застройки межселенных территорий" исключить;

к) часть 17 признать утратившей силу;

19) часть 4 статьи 46.1 изложить в следующей редакции:

"4. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены помимо объектов, предусмотренных в части 3 настоящей статьи, объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие исключительно функционирование многоквартирных домов, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 3 настоящей статьи, в отношении которой принято решение о развитии, а также объекты коммунальной, социальной, транспортной инфраструктуры, необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан, проживающих в таких домах. Включение в границы такой территории земельных участков и расположенных на них объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных районов допускается по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных районов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

20) в части 3 статьи 46.2:

а) в пункте 3 слова "градостроительным регламентом, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - в соответствии с утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры)" заменить словами "документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, а также утвержденными органом местного самоуправления расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения";

б) в пункте 6 слова "; максимальные сроки осуществления строительства" заменить словами ", в том числе с этапами строительства, а также в соответствии с графиками осуществления строительства каждого объекта капитального строительства в предусмотренные указанными графиками сроки";

в) в пункте 7 слова "градостроительным регламентом, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - в соответствии с утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры)" заменить словами "документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, а также утвержденными органом местного самоуправления расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения";

21) пункт 2 части 5 статьи 46.4 изложить в следующей редакции:

"2) обязательство лица, заключившего договор с исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления (далее в настоящей статье - лицо, заключившее договор), подготовить и представить исполнительному органу государственной власти или органу местного самоуправления проект планировки территории и проект межевания территории, в отношении которой заключается договор, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, а также утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры и расчетными показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения; максимальные сроки подготовки таких документов;";

22) в части 4 статьи 46.6:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) обязательство лица, заключившего данный договор, подготовить и представить исполнительному органу государственной власти или органу местного самоуправления документацию по планировке территории, в отношении которой заключается договор, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, а также утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры и расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения; максимальные сроки подготовки таких документов;";

б) в пункте 9 слова "максимальные сроки выполнения этого обязательства" заменить словами "в соответствии с этапами строительства и графиками осуществления строительства каждого объекта капитального строительства в предусмотренные указанными графиками сроки";

23) пункт 2 части 8 статьи 46.7 изложить в следующей редакции:

"2) сведения о земельном участке, который предоставляется для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса и который на момент принятия решения о проведении аукциона должен находиться в государственной или муниципальной собственности и быть необремененным правами третьих лиц;";

24) главу 5 дополнить статьями 46.9 - 46.11 следующего содержания:

"Статья 46.9. Комплексное развитие территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества

1. Комплексное развитие территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества (далее также - комплексное развитие территории по инициативе правообладателей) является одним из видов деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

2. Комплексному развитию по инициативе правообладателей подлежит территория, в границах которой находятся земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, находящиеся как в государственной, муниципальной собственности, в том числе предоставленные в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации третьим лицам, так и в собственности физических или юридических лиц.

3. Комплексное развитие территории по инициативе правообладателей осуществляется одним или несколькими правообладателями земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных в границах такой территории, в том числе лицами, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду, в безвозмездное пользование в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (далее в настоящей статьей - правообладатели). При этом участие правообладателя, не являющегося собственником земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в комплексном развитии территории по инициативе правообладателей допускается в случае, если срок действия его прав на земельный участок составляет на день заключения в соответствии с настоящей статьей договора о комплексном развитии территории не менее чем пять лет.

4. Комплексное развитие территории по инициативе правообладателей осуществляется на основании договоров о комплексном развитии территории, заключаемых органами местного самоуправления с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектах недвижимого имущества (далее в настоящей статье - договор). В случае если комплексное развитие территории по инициативе правообладателей осуществляется двумя и более правообладателями, такие правообладатели заключают соглашение о разграничении обязанностей по осуществлению мероприятий по комплексному развитию территории по инициативе правообладателей (далее в настоящей статье - соглашение).

5. Условиями соглашения являются:

1) сведения о границах территории (кадастровые номера земельных участков (при наличии), их площадь, местоположение, перечень расположенных на них объектов недвижимого имущества), в отношении которой предполагается осуществление комплексного развития территории по инициативе правообладателей;

2) обязательства сторон, возникающие в связи с реализацией мероприятий по комплексному развитию территории по инициативе правообладателей, в том числе по обеспечению подготовки и утверждения документации по планировке территории;

3) порядок и условия распределения между правообладателями расходов на осуществление мероприятий по комплексному развитию территории по инициативе правообладателей, включая подготовку документации по планировке территории, и доходов от реализации ими инвестиционных проектов в рамках комплексного развития территории по инициативе правообладателей;

4) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение соглашения.

6. В соглашении наряду с указанными в части 5 настоящей статьи условиями могут быть предусмотрены иные условия, в том числе порядок и условия распределения между правообладателями расходов на строительство объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры в случаях, если строительство таких объектов не предусмотрено программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры за счет средств местного бюджета, средств организаций коммунального комплекса, субъектов естественных монополий. Не допускается включение в договор и соглашение условий, предусматривающих строительство таких объектов за счет правообладателей, в случае, если их строительство предусмотрено программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры за счет средств местного бюджета, средств организаций коммунального комплекса, субъектов естественных монополий.

7. Документация по планировке территории применительно к территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, подготавливается на основании заключенного правообладателями соглашения. Подготовка такой документации по планировке территории осуществляется правообладателями применительно к территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию, в границах земельных участков, правообладатели которых заключили соглашение.

8. В случае, если в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, включены земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, при подготовке документации по планировке размещение объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры осуществляется в границах земельных участков, которые находятся в государственной и муниципальной собственности и не обремененные правами третьих лиц. В случае невозможности размещения таких объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при подготовке документации по планировке территории зоны планируемого размещения таких объектов устанавливаются в границах земельных участков, принадлежащих правообладателям, заключившим соглашения, пропорционально площади таких земельных участков с учетом их разрешенного использования и установленных в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации ограничений их использования. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и не обремененные правами третьих лиц, предоставляются правообладателям, которые заключили договор, для целей строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры в аренду без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.

9. В целях заключения договора правообладатель или заключившие соглашение правообладатели направляют в уполномоченный орган местного самоуправления подготовленные в соответствии с настоящим Кодексом проект планировки территории и проект межевания территории, а также проект такого договора и в случае, если правообладателей не менее чем два, соглашение. При этом указанный проект такого договора, может устанавливать исключительно права и обязанности правообладателей.

10. Уполномоченный орган местного самоуправления осуществляет проверку указанных в части 9 настоящей статьи проекта планировки территории и проекта межевания территории в части соответствия требованиям, указанным в части 10 статьи 45 настоящего Кодекса, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации, по результатам которой утверждает проект планировки территории и проект межевания территории или принимает решение об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку. Документация по планировке территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, утверждается без проведения публичных слушаний.

11. Заключение договора с правообладателем (правообладателями) осуществляется без проведения аукциона на право заключения такого договора. Подписанный договор направляется уполномоченным органом правообладателю (правообладателям) в течение тридцати дней со дня утверждения указанных в части 9 настоящей статьи проекта планировки территории и проекта межевания территории. Подписание договора правообладателями осуществляется в течение тридцати дней со дня получения ими такого договора.

12. По договору правообладатель или правообладатели обязуются в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц обеспечить осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, а уполномоченный орган местного самоуправления обязуется создать необходимые условия для выполнения этих обязательств. Соглашение (при наличии) является неотъемлемой частью договора.

13. В договоре содержатся сведения о земельных участках, образующих территорию, в отношении которой заключается договор (кадастровые номера земельных участков (при наличии), их площадь, местоположение, перечень расположенных на земельных участках объектов недвижимого имущества, права на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества), и сведения о элементах планировочной структуры, в границах которых расположена территория, подлежащая комплексному развитию по инициативе правообладателей.

14. Условиями договора являются:

1) разграничение обязательств сторон по осуществлению мероприятий, необходимых для осуществления деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, обязательств по изменению видов разрешенного использования земельных участков, образованию земельных участков, установлению сервитутов, обеспечению осуществления государственной регистрации прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества и ограничений, возникающих в связи с развитием территории;

2) разграничение обязательств сторон по благоустройству территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей;

3) обязательства уполномоченного органа местного самоуправления обеспечить строительство объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, необходимых для обеспечения жизнедеятельности граждан и для обеспечения функционирования объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения, или обязательства правообладателей обеспечить размещение таких объектов за счет собственных средств в соответствии с опережающими графиками проектирования, строительства, реконструкции указанных объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры,

4) сроки и очередность (этапность) осуществления мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 3 настоящей части, включая предельные сроки завершения строительства объектов;

5) срок действия договора, который может быть установлен не более чем на пятнадцать лет;

6) ответственность сторон договора за нарушение обязательств, предусмотренных договором;

7) срок, в течение которого правообладатели, не заключившие соглашение и договор, вправе присоединиться к соглашению и договору;

8) виды льгот (при наличии), предоставляемых правообладателям в соответствии с настоящим Кодексом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также порядок и условия их предоставления, прекращения.

15. Договором могут быть предусмотрены обязательства правообладателей безвозмездно передать в муниципальную собственность завершенные строительством объекты коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, а также иные объекты, строительство которых осуществлялось за счет средств правообладателя. В этом случае в договоре определяется перечень таких объектов и условия их передачи.

16. В случае если документацией по планировке территории на земельном участке правообладателя предусмотрено размещение объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, договором могут быть предусмотрены компенсационные мероприятия в отношении такого правообладателя, в том числе:

1) предоставление правообладателю налоговых льгот и (или) равноценных земельных участков в случае безвозмездной передачи объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры и (или) земельных участков, на которых расположены такие объекты, в муниципальную собственность;

2) снижение арендной платы за находящийся в муниципальной собственности земельный участок в случае, если земельный участок предоставлен правообладателю по договору аренды.

17. Правообладатели, отказавшиеся от заключения соглашения и договора, вправе присоединиться к договору в течение срока, установленного соглашением и (или) договором. Присоединение таких правообладателей к договору осуществляется при условии заключения ими с правообладателями, заключившими договор, дополнительного соглашения в соответствии с частями 5 и 6 настоящей статьи, и направления ими в уполномоченный орган местного самоуправления согласованного с правообладателями, заключившими договор, проекта изменений в подготовленные проект планировки территории и проект межевания территории применительно к земельным участкам правообладателей, принявших решение присоединиться к договору.

18. Прекращение существования земельного участка, в отношении которого заключен договор, в связи с его разделом или возникновение у третьих лиц прав на земельные участки, образованные из такого земельного участка, не является основанием для прекращения прав и обязанностей, определенных договором.

19. Договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, исключительно по решению суда, за исключением случаев, предусмотренных частями 21 - 24 и 28 настоящей статьи.

20. В случае одностороннего отказа одного или нескольких правообладателей от исполнения договора, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного таким правообладателям в аренду без проведения торгов для целей строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры расторгается по требованию арендодателя в соответствии с земельным законодательством. Отчуждение объекта незавершенного строительства (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), расположенного на таком земельном участке, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

21. В случае одностороннего отказа одного или нескольких правообладателей от исполнения договора документация по планировке территории в отношении земельного участка такого правообладателя (таких правообладателей) признается недействующей.

22. Уполномоченный орган местного самоуправления вправе отказаться от исполнения договора, заключенного с правообладателями, в одностороннем порядке по следующим основаниям:

1) неисполнение правообладателями обязательств, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 14 настоящей статьи;

2) местным бюджетом на текущий финансовый год и плановый период не предусмотрены расходные обязательства муниципального образования по размещению объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, предусмотренные договором о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей.

23. В случае отказа уполномоченного органа местного самоуправления от исполнения договора по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 22 настоящей статьи, правообладатели обязаны возместить органу местного самоуправления убытки, причиненные неисполнением обязательств, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 14 настоящей статьи. При расчетах размеров возмещения убытки определяются с учетом расходов, понесенных уполномоченным органом местного самоуправления в связи с консервацией объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, строительство которых в соответствии с договором осуществлено органом местного самоуправления.

24. В случае отказа уполномоченного органа местного самоуправления от исполнения договора по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 22 настоящей статьи, правообладатели, заключившие такой договор, вправе осуществить мероприятия, предусмотренные документацией по планировке территории, при условии размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории самостоятельно или за счет собственных средств. В этом случае правообладатели представляют в уполномоченный орган местного самоуправления на утверждение изменения в документацию по планировке территории, предусматривающие включение в нее актуализированных графиков проектирования и строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, предусмотренных документацией по планировке территории.

25. В случае, предусмотренном частью 24 настоящей статьи, уполномоченный орган местного самоуправления обязан в десятидневный срок утвердить представленные изменения в документацию по планировке территории или направить отказ в ее утверждении. Отказ в утверждении изменений в документацию по планировке территории допускается исключительно в случае, если представленные графики не соответствуют требованиям, предусмотренным частью 24 настоящей статьи.

26. Уполномоченный орган местного самоуправления обязан по требованию правообладателей возместить убытки, причиненные им неисполнением уполномоченным органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных пунктом 3 части 14 настоящей статьи.

27. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 22 настоящей статьи, уполномоченный орган местного самоуправления обязан по требованию правообладателя, от договора с которым такой орган местного самоуправления отказался, возместить указанному правообладателю убытки, причиненные в связи с таким отказом от исполнения договора.

28. Правообладатели, заключившие договор с уполномоченным органом местного самоуправления, вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае, если местным бюджетом на текущий финансовый год и плановый период не предусмотрены расходные обязательства муниципального образования по проектированию и строительству предусмотренных договором объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры. В этом случае права и обязанности правообладателей и уполномоченного органа местного самоуправления определяются частями 24 - 27 настоящей статьи.

Статья 46.10. Комплексное развитие территории по инициативе органа местного самоуправления

1. Комплексное развитие территории по инициативе органа местного самоуправления является одним из видов деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

2. Решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления принимается уполномоченным органом местного самоуправления поселения, городского округа при наличии правил землепользования и застройки, предусматривающих территории, в границах которых допускается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

3. Решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления может быть принято, если не менее 50 процентов от общей площади территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, занимают земельные участки, на которых расположены:

1) объекты капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

2) объекты капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления;

3) земельные участки и (или) объекты капитального строительства, виды разрешенного использования и характеристики которых не соответствуют видам разрешенного использования земельных участков и предельным параметрам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки;

4) объекты капитального строительства, признанные в соответствии с гражданским законодательством самовольными постройками.

4. Включение в границы территории, в отношении которой принимается решение о ее комплексном развитии по инициативе органа местного самоуправления, земельных участков, предназначенных для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в соответствии с документами территориального планирования, не допускается. Включение в границы указанной территории иных земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных районов допускается по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных районов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Комплексное развитие территории по инициативе органа местного самоуправления включает в себя подготовку документации по планировке территории, образование земельных участков в границах данной территории, размещение на земельных участках в границах данной территории объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения, а также необходимых для обеспечения их функционирования и жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры в соответствии с документацией по планировке территории.

6. Комплексному развитию по инициативе органа местного самоуправления подлежит территория, в границах которой находятся земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, собственности физических или юридических лиц.

7. В течение семи дней со дня принятия решения уполномоченный орган местного самоуправления, принявший решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, обязан:

1) обеспечить опубликование в порядке, установленном уставом органа местного самоуправления для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, информации о принятом решении о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;

2) обеспечить размещение на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о принятом решении о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;

3) обеспечить размещение на информационном щите в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, информации о таком решении;

4) направить правообладателям земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии по инициативе органа местного самоуправления, в том числе лицам, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах такой территории, предоставлены в аренду, в безвозмездное пользование в соответствии с земельным законодательством при условии, что срок действия договора аренды, договора безвозмездного пользования составляет не менее чем пять лет (далее в настоящей статье - правообладатели) копию данного решения, и предложение об осуществлении такими правообладателями деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории в порядке, предусмотренном статьей 46.9 настоящего Кодекса.

8. В случае если в течение шести месяцев со дня направления указанных в пункте 4 части 7 настоящей статьи копии решения и предложения органу местного самоуправления поступили предусмотренные частью 9 статьи 46.9 настоящего Кодекса документация по планировке территории, договор и соглашение, соответствующие требованиям, установленным настоящим Кодексом, уполномоченный орган местного самоуправления заключает с правообладателями договор о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей в порядке, предусмотренном статьей 46.9 настоящего Кодекса. В этом случае указанным правообладателям допускается предоставлять в аренду без проведения торгов земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для целей строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, в соответствии с земельным законодательством.

9. В случае если по истечении шести месяцев со дня направления указанных в пункте 4 части 7 настоящей статьи решения и предложения уполномоченному органу местного самоуправления не поступили предусмотренные частью 9 статьи 46.9 настоящего Кодекса документация по планировке территории, договор, соглашение либо подготовленная правообладателями документация по планировке территории не была утверждена на основании нарушения