Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 8 декабря 2015 г. N 3.3.-03/2251 по Федеральному закону "О внесении изменений в статьи 11 и 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 86 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 8 декабря 2015 г. N 3.3.-03/2251
по Федеральному закону "О внесении изменений в статьи 11 и 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 86 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 11 и 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 86 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы А.Л. Красовым, В.М. Заварзиным, членом Совета Федерации В.А. Озеровым (всего 20 человек) и принятый Государственной Думой 1 декабря 2015 года.

В соответствии с пунктом "а" статьи 106 Конституции Российской Федерации Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Закон уточняет порядок реализации курсантами военных образовательных организаций до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (то есть имеющими статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву) права на безвозмездный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска один раз в год по территории Российской Федерации.

Закон предоставляет право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом всем курсантам военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы - один раз в год по территории Российской Федерации к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска и обратно.

Закон предоставляет гражданам, обучающимся в общеобразовательных организациях со специальным наименованием (президентское кадетское училище, суворовское военное училище, нахимовское военно-морское училище, кадетский (морской кадетский) военный корпус, кадетский (морской кадетский) корпус, казачий кадетский корпус) и профессиональных образовательных организаций со специальным наименованием "военно-музыкальное училище", находящихся в ведении соответствующих федеральных государственных органов, право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в случаях и порядке, определенных этими федеральными государственными органами.

Реализация положений Закона потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета, для внутренних войск МВД России: в 2016 году - 20666,6 тыс. руб.; в 2017 году - 21493,2 тыс. руб.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности считает, что в Федеральном законе по вопросам законодательного регулирования обеспечения национальной безопасности Российской Федерации противоречий нет.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре и Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам - соисполнители по Федеральному закону, рекомендует Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности решил:

рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 11 и 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 86 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 1 декабря 2015 года.

Председатель Комитета

В.А. Озеров