Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1133113-6 "О внесении дополнения в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в части фиксации неизменных условий налогообложения (не ухудшающих положение налогоплательщика) в течение первых 5 лет для новых предприятий малого бизнеса) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1133113-6 "О внесении дополнения в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(в части фиксации неизменных условий налогообложения (не ухудшающих положение налогоплательщика) в течение первых 5 лет для новых предприятий малого бизнеса)

Досье на проект федерального закона

Основные направления налоговой политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов* декларируют "... недопущение какого-либо увеличения налоговой нагрузки на экономику", и повышение определенности условий ведения экономической деятельности на территории Российской Федерации для налогоплательщиков.

Сложно повысить определенность для экономических агентов, когда 20 раз в 2015 году изменялась редакция части второй НК РФ.

Под задекларированным принципом неувеличения налоговой нагрузки, по факту, сам принцип неувеличения не работает.

Периодически в законодательство Российской Федерации вносятся изменения, повышающие не столько налоговые, сколько неналоговые издержки предпринимателей, в первую очередь, предприятий малого и среднего бизнеса. А отмена льгот по части налоговых режимов, которые применяют малые предприятия, прямо ведет к увеличению налоговой нагрузки.

Законопроектом в целях повышения определенности субъектов малого предпринимательства в условиях ведения экономической деятельности предлагается возродить принцип фиксации неизменных условий налогообложения, действовавший с 1995 года по 1998 год, в первые пять лет ведения экономической деятельности.

_____________________________

* Материалы к проекту Федерального закона N 911755-6 "О федеральном бюджете на 2016 год".

Финансово-экономическое обоснование
к проекту "федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(в части фиксации неизменных условий налогообложения (не ухудшающих положение налогоплательщика) в течение первых 5 лет для новых предприятий малого бизнеса)

Принятие проекта федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" не приведет к дополнительным расходам либо выпадающим доходам бюджетной системы РФ. Выпадающие доходы бюджетной системы РФ могут возникнуть только в случае повышения налоговой нагрузки на субъекты малого предпринимательства.

Перечень
федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(в части фиксации неизменных условий налогообложения (не ухудшающих положение налогоплательщика) в течение первых 5 лет для новых предприятий малого бизнеса)

Принятие Федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" потребует внесения изменений в Федеральный закон от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)".