Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1134735-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части определения порядка формирования и применения справочника профессий" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1134735-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части определения порядка формирования и применения справочника профессий"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части определения порядка формирования и применения справочника профессий" (далее - законопроект) подготовлен Минтрудом России во исполнение подпункта "а" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 30 января 2016 г. N Пр-174.

В настоящее время справочник профессий (далее - справочник) сформирован Минтрудом России, Минобрнауки России совместно с автономной некоммерческой организаций "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" с участием объединений работодателей, объединений профессиональных союзов, объединений и ассоциаций, представляющих профессиональные сообщества, образовательных и научных организаций, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и других заинтересованных организаций. В рамках подготовки справочника проведено исследование профессий и специальностей, отвечающих запросам современного рынка труда. Исследованием были охвачены руководители и специалисты 13,3 тыс. организаций. В справочник включены более 1,6 тыс. наименований профессий.

Законопроектом предлагается дополнить Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон) статьей 16.3, согласно которой справочник является базовым государственным информационным ресурсом, содержащим информацию о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях.

Законопроектом также предлагается внести изменения в статью 7 Закона в части закрепления полномочия Минтруда России по утверждению справочника и в статью 7.1-1 Закона в части отнесения к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения анализа востребованности профессий.

Законопроектом предусматривается, что порядок формирования, ведения и актуализации справочника и перечень содержащейся в нем информации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В справочнике будет приведена следующая основная информация: краткое описание профессии и перспективы ее развития, требования к образованию, специальные требования к допуску к работе, возможность оценки квалификации, связь с действующими классификаторами социально-трудовой информации.

Законопроектом предусматривается размещение справочника в общественном доступе, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России".

Применение справочника позволит формировать предложения по разработке и актуализации профессиональных стандартов, а также федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования и образовательных программ в соответствии с профессиональными стандартами.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части определения порядка формирования и применения справочника профессий"

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части определения порядка формирования и применения справочника профессий" не потребует выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета.

Финансирование мероприятий по ведению и обновлению справочника профессий в 2017-2019 годах ежегодно в объеме 11,2 млн. рублей будет осуществляться посредством предоставления ФГБУ "Научно-исследовательский институт труда и социального страхования" Минтруда России субсидии на выполнение соответствующего государственного задания в пределах объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусматриваемых Минтруду России.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части определения порядка формирования и применения справочника профессий"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части определения порядка формирования и применения справочника профессий" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия каких-либо федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части определения порядка формирования и применения справочника профессий"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части определения порядка формирования и применения справочника профессий" (далее - законопроект) потребует:

внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации" в части закрепления полномочия Минтруда России по утверждению справочника профессий.

Ответственный исполнитель - Минтруд России.

Срок подготовки - в течение 6 месяцев со дня принятия на заседании Правительства Российской Федерации решения о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

принятия постановления Правительства Российской Федерации об утверждении порядка формирования, ведения и актуализации справочника профессий и перечня содержащейся в нем информации.

Ответственный исполнитель - Минтруд России.

Срок подготовки - в течение 6 месяцев со дня принятия на заседании Правительства Российской Федерации решения о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.