Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам собственности от 15 декабря 2015 г. N 3.9-108/2 по проекту федерального закона N 892318-6 "О внесении изменений в статью 9.1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (в части ограничения размера неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору займа, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой)", внесенному депутатами Государственной Думы В.В. Климовым, В.В. Гутеневым, В.Ю. Максимовым, Н.В. Панковым, П.М. Федяевым, О.Ю. Баталиной (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам собственности от 15 декабря 2015 г. N 3.9-108/2
по проекту федерального закона N 892318-6 "О внесении изменений в статью 9.1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
(в части ограничения размера неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору займа, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой)",
внесенному депутатами Государственной Думы В.В. Климовым, В.В. Гутеневым, В.Ю. Максимовым, Н.В. Панковым, П.М. Федяевым, О.Ю. Баталиной

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по вопросам собственности рассмотрел проект федерального закона N 892318-6 "О внесении изменений в статью 9.1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и отмечает следующее.

Законопроектом предусматривается дополнить Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" нормой, устанавливающей ограничение размера неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение кредитного договора (договора займа), заключенного с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой. Согласно законопроекту размер неустойки не может превышать 20% годовых или 0,1% от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки.

Комитет по вопросам собственности поддерживает концепцию законопроекта, поскольку она позволит ограничить риски граждан - заемщиков по ипотечным договорам приобретения квартир и уменьшит число случаев, когда заемщик не может, даже при наличии сравнительно небольшой просрочки, восстановить надлежащий график платежей и вследствие этой невозможности на предмет ипотеки обращается взыскание. Также необходимо учесть, что размер неустойки в 20% годовых превышает средний размер ставки по ипотечному кредитованию, составляющий около 14%, и по потребительскому кредитованию - около 18%.

Комитет также отмечает, что аналогичная правовая норма, направленная на ограничение размера неустойки, содержится в части 21 статьи 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)".

По мнению Комитета, при подготовке законопроекта ко второму чтению, его следует согласовать с положениями частей 16 и 20 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)", в которых также имеются положения, регулирующие размер неустойки и очередность погашения задолженности при нехватке средств при очередном платеже должника.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "частей 16 и 20" следует читать "частей 16 и 20 статьи 5"

С учетом вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по вопросам собственности рекомендует Государственной Думы принять в первом чтении проект федерального закона N 892318-6 "О внесении изменений в статью 9.1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Председатель Комитета

С.А. Гаврилов