Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 8 декабря 2015 г. N 3.3-09/2253 по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу ФЗ "О приостановлении действия части 11 статьи 50 ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" в связи с ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", принятому ГД 4 декабря 2015 г. (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 8 декабря 2015 г. N 3.3-09/2253
по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", принятому Государственной Думой 4 декабря 2015 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности в соответствии со статьями 105 и 106 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (проект N 911761-6), принятый Государственной Думой 4 декабря 2015 года.

Проект данного федерального закона внесён в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 23 октября 2015 года.

В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Федеральным законом предлагается продлить приостановление до 1 января 2017 г. действия отдельных положений федеральных законов, устанавливающих порядок индексации социальных выплат, пособий, компенсаций, денежного содержания государственных гражданских служащих, денежного довольствия военнослужащих, оплаты труда судей и иных выплат.

Федеральным законом предлагается установить, что в 2016 году размеры указанных выплат, пособий и компенсаций, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, не увеличиваются (не индексируются) с учетом текущей экономической ситуации.

Пролонгация приостановления действия норм об индексации принимается на один год и носит временный характер.

Вместе с тем в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ с 1 февраля 2016 г. будет осуществлена индексация выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных отдельными законодательными актами Российской Федерации на разницу между фактическим индексом роста потребительских цен за 2015 год и установленным размером индексации.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупционные факторы не выявлены Реализация Федерального закона не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности решил:

рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", принятый Государственной Думой 4 декабря 2015 года.

Первый заместитель председателя Комитета

Е.А. Серебренников