Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 9 декабря 2015 г. Протокол N 163/9 (шестого созыва) по проекту федерального закона N 922537-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах", внесенному Правительством Российской Федерации (в части совершенствования рынка секьюритизации) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 9 декабря 2015 г. Протокол N 163/9
(шестого созыва)
по проекту федерального закона N 922537-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах",
внесенному Правительством Российской Федерации
(в части совершенствования рынка секьюритизации)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 922537-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах" (далее - законопроект), Комитет Государственной Думы по финансовому рынку отмечает следующее.

Представленным законопроектом, в целях совершенствования и развития рынка секьюритизации жилищных кредитов, предусмотрено сокращение сроков и стоимости подготовки сделок по секьюритизации ипотечных кредитов. В частности, предлагается оптимизировать процесс эмиссии жилищных облигаций с ипотечным покрытием.

Комитет Государственной Думы по финансовому рынку поддерживая концепцию представленного законопроекта, полагает целесообразным высказать следующее.

Предлагаемое законопроектом (подпункт "б" пункта 1 статьи 2) исключение применения в отношении ипотечных агентов положений пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" (требование об уменьшении уставного капитала в связи со снижением стоимости чистых активов), будет способствовать снижению рисков, возникающих при создании ипотечного агента в форме общества с ограниченной ответственностью. В этой связи полагаем необходимым внести аналогичные изменения в пункт 9 статьи 15.2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", с целью снижения рисков также для специализированных обществ, не являющихся ипотечными агентами.

Данное замечание не является концептуальными и может быть учтено при подготовке законопроекта ко второму чтению.

Принимая во внимание вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по финансовому рынку рекомендует принять в первом чтении проект федерального закона N 922537-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах", внесенный Правительством Российской Федерации.

Председатель Комитета

Н.Н. Гончар